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摘要：大学生党建工作是高校思想政治教育工作的重要部分和高校党的先进性建设的重要内容。随着社会发展和高等教育改革的不断深入，加强和改进新形势下大学生党建工作，培养和造就更多的思想素质高的大学生党员具有十分重要的现实意义。本文深入阐述了新形势下加强大学生党建工作的必要性，分析了高校大学生党建工作面临的现状及问题，并就如何在新时期加强和改进大学生党建工作做了研究和探索。
关键词：新形势；大学生；党建工作；研究探索
中图分类号：G641文献标识码：A文章编号：1009-0118（2013）01-0106-02
第十九次全国高校党建工作会议中提到，高校是汇聚人才的高地，是培养人才的基地，在国家经济社会发展全局中居于重要地位，把党的十七届五中全会精神贯彻落实好，为“十二五”规划顺利实施提供有力的人才支持，迫切要求高校培养更多的优秀人才，迫切要求进一步加强和改进高校党的建设。做好新形势下高校党建工作，加强和改进高校党的建设，是促进高等教育科学发展、建设高等教育强国的根本保证，是全面贯彻党的教育方针、培养社会主义事业建设者和接班人的必然要求。
大学生是社会主义现代化建设的主力军和接班人，加强大学生党员的教育和管理，努力做好新时期大学生党建工作，充分发挥学生党员的先锋模范作用，对高校的人才培养和党的先进性建设意义重大。
一、新形势下加强和改进大学生党建工作的必要性
（一）加强和改进大学生党建工作是国内外新形势的要求
当今时代，随着世界多极化和经济全球化的发展，国际形势日渐复杂，价值观念日益多元、中西方思想文化冲突日趋激烈，在经济、政治、文化等各个领域呈现出了前所未有的复杂性，而我国正处在改革开放和发展社会主义市场经济的历史性变革中，党内外部环境发生了重大的变化，社会情况的多变和市场经济的影响使党建工作面临着严峻的挑战。因此，在新形势下加强和改进大学生党建工作是国内外新形势的要求。
（二）加强和改进大学生党建工作是主体特殊性的要求
高校作为青年人才的阵地，担负着为中国特色社会主义事业培养建设者和接班人的重要任务，高校能否培养出具有良好政治素养的人才是直接关系到中国特色社会主义建设事业发展进程的关键。
随着高等教育改革进程的推进，高校结构发生了重大变化，呈现出国际化和多元化的特点，而高校大学生们都思维活跃，阅历简单，世界观、人生观、价值观不够成熟，政治信仰缺乏稳定性。因此，加强和改进大学生党建工作，提高大学生党员的党性修养和政治素养，引导他们树立正确的人生观、价值观，是大学生这一主体特殊性的客观要求。
二、当前大学生党建工作现状分析
《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》颁发以来，高校党建工作得到了党中央和全国各大高校的高度重视，大学生党建工作也取得显著成效。但同时，我们必须清醒地看到，当前高校大学生党建工作还存在一些问题，通过调查和分析，主要表现为以下是三个方面：
（一）复杂多变的外部环境引发的冲击
随着改革开放的不断深入，我国从政治、经济、文化等各方面更加全面地融入全球化的潮流中，市场经济和各种文化思潮的影响在大学生中愈发明显。大学生党员政治鉴别力和敏锐性不够强，他们的理想信念、价值取向和行为选择极易发生改变。另外，党内逐渐滋生的官僚主义、贪污腐败等现象严重影响了青年学生对党的正确认识，使得部分学生的政治观念淡薄，政治立场模糊，甚至导致其共产主义信念发生动摇。
（二）政治理论教育缺乏系统性和创新性
在世界政治多极化、经济全球化、信息网络化的今天，高校对大学生党员的政治理论教育不够系统，教育内容的创新性和教育形式的多样性不强，从而导致部分党员理论基础不扎实，政治理论基础和党员意识薄弱，对社会和身边发生的一些新形势、新情况和新问题还分辨不清，甚至对重大理论问题和某些大是大非问题存在一定的模糊认识。
（三）学生党员队伍管理力度不够
随着近年高校办学规模的扩大，高校入党积极分子和学生党员数量迅速增长，发展党员过程中往往存在重发展轻管理的现象，发展党员时严格把关、层层筛选，但发展后往往对党员的培养管理相对宽松，从而影响了高等教育培养人才的质量，甚至会危及党的教育事业。
三、加强高校党建工作的有效途径和措施
教育部党组书记、部长袁贵仁在第十九次全国高等学校党的建设工作会议总结讲话中强调，要深入学习实践党的十七届五中全会精神、全国教育工作会议精神、国家中长期教育改革和发展规划纲要精神和国家中长期人才发展规划纲要精神，贯彻落实新颁布的《中国共产党普通高等学校基层党组织工作条例》，解决高校党建工作的重点问题。根据袁贵仁同志的总结讲话，我们可以从以下四点有效的加强和改进大学生党建工作。
（一）进一步加强和改进高校思想建设工作
党的十七大报告中提到：“思想理论建设是党的根本建设，党的理论创新引领各方面创新。”作为高校党建工作的首要任务，加强思想建设首先要突出中国化，把坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系作为根本着力点，深入学习贯彻毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，加强近现代史教育、形势与政策教育和党史知识教育，把深入贯彻落实科学发展观作为根本要求；其次要突出时代化，要结合新时期国际环境的大背景和国内形势的新变化，一切从客观实际出发，与时俱进，用马克思主义中国化最新成果武装全党，全面推进党的建设理论和实践创新；最后要突出大众化，重视大学生的教育主体地位，开展贴近生活、贴近实际的教育工作，充分调动参与的主动性和积极性，引导青年学生树立科学、正确的世界观、人生观和价值观。
（二）进一步加强和改进高校组织建设工作
学生党支部是党在高校学生中的基层党组织，是我党在高校学生中凝聚力和战斗力的重要保障，党支部建设不仅要注重党员发展、而且还要加强支部建设和组织生活。 1、重视学生党员发展工作
青年大学生发展党员工作作为高校党建工作的重要内容之一，必须注重培养、发展、提高三个环节。首先，要调动非党员同学的入党积极性，通过多种途径进行考察、教育工作，确定培养对象，把真正优秀的学生团员吸收到党组织中来；其次，发展过程中要严格遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，从入党动机、政治觉悟、理论学习、思想品德、学习表现、工作能力、群众基础等方面进一步考察培养，坚持成熟一个，发展一个，绝不为实现发展目标而忽视质量；最后，注重加强学生入党后的教育和管理工作，有计划的加强党的思想理论教育，完善组织生活、党员考评、和群众评议等制度，以此来强化党员意识，形成时刻以党员标准严格要求自己的良好行为习惯，真正成为一名优秀的共产党员。
2、加强学生党支部建设工作
党支部是贯彻落实党的各项工作的基本单位，建立健全基层党组织首先要认真遵循《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《普通高等学校党建工作基本标准》的要求，合理设置党支部，不断推进党的制度体系的创新和完善，明确党员的职责任务，充分发挥党员在学生群体中的模范带头作用。
3、创新学生党支部组织生活
党的组织生活是党的组织加强对党员教育，开展党内活动的必要途径。党支部应经常有效地开展组织生活，在方式、方法、工作手段等方面力求创新，寓教于思想政治课程、校园文化、社会实践和信息网络之中，为学生党员提供理论创新和学习实践平台，充分提高党建工作针对性和实效性。
（三）进一步加强和改进新形势下高校青年群众工作
群众工作是党的工作的重要组成部分，加强和改进新形势下的高校群众工作是提高党的执政能力、巩固执政基础建设的基本条件和力量源泉。如果高校党的群众工作得不到加强，党就会失去一大批建设骨干和阶级基础。
加强和改进高校群众工作一方面要求学生党员应本着为人民服务为宗旨，深入群众、关心群众，引导广大群众学习和掌握马克思主义的立场、观点和方法，并用自己的实际行动树立榜样，最广泛地把党的路线、方针、政策贯彻到群众中去，激励群众效而仿之，并进而转化为群众的自觉行动，让群众自己来做群众工作，产生更大的宣传力和感染力。另一方面，为了使支部与群众之间的关系更加密切，应提高支部工作的透明度，扩大支部在学生中的影响力，使党组织成为学生信任、依靠的组织。
实践证明，中国共产党所取得的一切进步和胜利都离不开党的建设工作，做好当代大学生的党建工作是高校党建工作必须勇敢担负起来的历史任务。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，树立和落实科学发展观，按照党的十七大关于党的建设的总体布局，全面推进高校党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，进一步开创新形势下高校大学生党建工作的新局面。
参考文献：
［1］郭玉莲.论新时期大学生党建工作［J］.忻州师范学院学报，2011，27（4）：11-13.
［2］陶宏.高校大学生党建工作浅探［J］.兰州石化职业技术学院学报，2004，4（4）：55-57.
［3］袁贵仁.第十九次全国高校党建工作会上的总结讲话［EB/OL］.2010-12-14.
［4］陈丽芬，刘国礼.加强高校学生党建工作，保持大学生党员先进性［J］.党史文苑，2008，（20）：39-40.
关键词：新形势；大学生；党建工作；研究探索
中图分类号：G641文献标识码：A文章编号：1009-0118（2013）01-0106-02
第十九次全国高校党建工作会议中提到，高校是汇聚人才的高地，是培养人才的基地，在国家经济社会发展全局中居于重要地位，把党的十七届五中全会精神贯彻落实好，为“十二五”规划顺利实施提供有力的人才支持，迫切要求高校培养更多的优秀人才，迫切要求进一步加强和改进高校党的建设。做好新形势下高校党建工作，加强和改进高校党的建设，是促进高等教育科学发展、建设高等教育强国的根本保证，是全面贯彻党的教育方针、培养社会主义事业建设者和接班人的必然要求。
大学生是社会主义现代化建设的主力军和接班人，加强大学生党员的教育和管理，努力做好新时期大学生党建工作，充分发挥学生党员的先锋模范作用，对高校的人才培养和党的先进性建设意义重大。
一、新形势下加强和改进大学生党建工作的必要性
（一）加强和改进大学生党建工作是国内外新形势的要求
当今时代，随着世界多极化和经济全球化的发展，国际形势日渐复杂，价值观念日益多元、中西方思想文化冲突日趋激烈，在经济、政治、文化等各个领域呈现出了前所未有的复杂性，而我国正处在改革开放和发展社会主义市场经济的历史性变革中，党内外部环境发生了重大的变化，社会情况的多变和市场经济的影响使党建工作面临着严峻的挑战。因此，在新形势下加强和改进大学生党建工作是国内外新形势的要求。
（二）加强和改进大学生党建工作是主体特殊性的要求
高校作为青年人才的阵地，担负着为中国特色社会主义事业培养建设者和接班人的重要任务，高校能否培养出具有良好政治素养的人才是直接关系到中国特色社会主义建设事业发展进程的关键。
随着高等教育改革进程的推进，高校结构发生了重大变化，呈现出国际化和多元化的特点，而高校大学生们都思维活跃，阅历简单，世界观、人生观、价值观不够成熟，政治信仰缺乏稳定性。因此，加强和改进大学生党建工作，提高大学生党员的党性修养和政治素养，引导他们树立正确的人生观、价值观，是大学生这一主体特殊性的客观要求。
二、当前大学生党建工作现状分析
《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》颁发以来，高校党建工作得到了党中央和全国各大高校的高度重视，大学生党建工作也取得显著成效。但同时，我们必须清醒地看到，当前高校大学生党建工作还存在一些问题，通过调查和分析，主要表现为以下是三个方面：
（一）复杂多变的外部环境引发的冲击
随着改革开放的不断深入，我国从政治、经济、文化等各方面更加全面地融入全球化的潮流中，市场经济和各种文化思潮的影响在大学生中愈发明显。大学生党员政治鉴别力和敏锐性不够强，他们的理想信念、价值取向和行为选择极易发生改变。另外，党内逐渐滋生的官僚主义、贪污腐败等现象严重影响了青年学生对党的正确认识，使得部分学生的政治观念淡薄，政治立场模糊，甚至导致其共产主义信念发生动摇。
（二）政治理论教育缺乏系统性和创新性
在世界政治多极化、经济全球化、信息网络化的今天，高校对大学生党员的政治理论教育不够系统，教育内容的创新性和教育形式的多样性不强，从而导致部分党员理论基础不扎实，政治理论基础和党员意识薄弱，对社会和身边发生的一些新形势、新情况和新问题还分辨不清，甚至对重大理论问题和某些大是大非问题存在一定的模糊认识。
（三）学生党员队伍管理力度不够
随着近年高校办学规模的扩大，高校入党积极分子和学生党员数量迅速增长，发展党员过程中往往存在重发展轻管理的现象，发展党员时严格把关、层层筛选，但发展后往往对党员的培养管理相对宽松，从而影响了高等教育培养人才的质量，甚至会危及党的教育事业。
三、加强高校党建工作的有效途径和措施
教育部党组书记、部长袁贵仁在第十九次全国高等学校党的建设工作会议总结讲话中强调，要深入学习实践党的十七届五中全会精神、全国教育工作会议精神、国家中长期教育改革和发展规划纲要精神和国家中长期人才发展规划纲要精神，贯彻落实新颁布的《中国共产党普通高等学校基层党组织工作条例》，解决高校党建工作的重点问题。根据袁贵仁同志的总结讲话，我们可以从以下四点有效的加强和改进大学生党建工作。
（一）进一步加强和改进高校思想建设工作
党的十七大报告中提到：“思想理论建设是党的根本建设，党的理论创新引领各方面创新。”作为高校党建工作的首要任务，加强思想建设首先要突出中国化，把坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系作为根本着力点，深入学习贯彻毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，加强近现代史教育、形势与政策教育和党史知识教育，把深入贯彻落实科学发展观作为根本要求；其次要突出时代化，要结合新时期国际环境的大背景和国内形势的新变化，一切从客观实际出发，与时俱进，用马克思主义中国化最新成果武装全党，全面推进党的建设理论和实践创新；最后要突出大众化，重视大学生的教育主体地位，开展贴近生活、贴近实际的教育工作，充分调动参与的主动性和积极性，引导青年学生树立科学、正确的世界观、人生观和价值观。
（二）进一步加强和改进高校组织建设工作
学生党支部是党在高校学生中的基层党组织，是我党在高校学生中凝聚力和战斗力的重要保障，党支部建设不仅要注重党员发展、而且还要加强支部建设和组织生活。 1、重视学生党员发展工作
青年大学生发展党员工作作为高校党建工作的重要内容之一，必须注重培养、发展、提高三个环节。首先，要调动非党员同学的入党积极性，通过多种途径进行考察、教育工作，确定培养对象，把真正优秀的学生团员吸收到党组织中来；其次，发展过程中要严格遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，从入党动机、政治觉悟、理论学习、思想品德、学习表现、工作能力、群众基础等方面进一步考察培养，坚持成熟一个，发展一个，绝不为实现发展目标而忽视质量；最后，注重加强学生入党后的教育和管理工作，有计划的加强党的思想理论教育，完善组织生活、党员考评、和群众评议等制度，以此来强化党员意识，形成时刻以党员标准严格要求自己的良好行为习惯，真正成为一名优秀的共产党员。
2、加强学生党支部建设工作
党支部是贯彻落实党的各项工作的基本单位，建立健全基层党组织首先要认真遵循《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《普通高等学校党建工作基本标准》的要求，合理设置党支部，不断推进党的制度体系的创新和完善，明确党员的职责任务，充分发挥党员在学生群体中的模范带头作用。
3、创新学生党支部组织生活
党的组织生活是党的组织加强对党员教育，开展党内活动的必要途径。党支部应经常有效地开展组织生活，在方式、方法、工作手段等方面力求创新，寓教于思想政治课程、校园文化、社会实践和信息网络之中，为学生党员提供理论创新和学习实践平台，充分提高党建工作针对性和实效性。
（三）进一步加强和改进新形势下高校青年群众工作
群众工作是党的工作的重要组成部分，加强和改进新形势下的高校群众工作是提高党的执政能力、巩固执政基础建设的基本条件和力量源泉。如果高校党的群众工作得不到加强，党就会失去一大批建设骨干和阶级基础。
加强和改进高校群众工作一方面要求学生党员应本着为人民服务为宗旨，深入群众、关心群众，引导广大群众学习和掌握马克思主义的立场、观点和方法，并用自己的实际行动树立榜样，最广泛地把党的路线、方针、政策贯彻到群众中去，激励群众效而仿之，并进而转化为群众的自觉行动，让群众自己来做群众工作，产生更大的宣传力和感染力。另一方面，为了使支部与群众之间的关系更加密切，应提高支部工作的透明度，扩大支部在学生中的影响力，使党组织成为学生信任、依靠的组织。
实践证明，中国共产党所取得的一切进步和胜利都离不开党的建设工作，做好当代大学生的党建工作是高校党建工作必须勇敢担负起来的历史任务。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，树立和落实科学发展观，按照党的十七大关于党的建设的总体布局，全面推进高校党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，进一步开创新形势下高校大学生党建工作的新局面。
参考文献：
［1］郭玉莲.论新时期大学生党建工作［J］.忻州师范学院学报，2011，27（4）：11-13.
［2］陶宏.高校大学生党建工作浅探［J］.兰州石化职业技术学院学报，2004，4（4）：55-57.
［3］袁贵仁.第十九次全国高校党建工作会上的总结讲话［EB/OL］.2010-12-14.
［4］陈丽芬，刘国礼.加强高校学生党建工作，保持大学生党员先进性［J］.党史文苑，2008，（20）：39-40.