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摘 要：财政税收作为调控经济和社会公共资源配置的重要工具，是整个财政收入的一个重要组成部分，是进行国家建设的资金来源，财政税收的发展直接影响着整个财政的发展和社会经济的稳定，政税收管理体制对国家公共资金的分配和管理至关重要。因此，对我国的财政税收的管理体制进行创新势在必行。
关键词：财政税收 体制 管理 创新
引言
财政税收对国家的发展至关重要，在我国，党中央与地方政府通过税收管理制度充分发挥其调节经济的职能作用。对我国财政税收管理现状进行分析，认为财政税收管理必须要全面深入落实科学发展观，重点改革和创新财政税收管理体制，顺应经济社会发展的趋势，提高管理人员综合素质，推动和促进我国财政税收管理事业的和谐、可持续发展。
1、我国财政税收管理体制的发展
随着新中国的建立，财政税收制度以及管理体制逐步产生了，并且财政税收的管理体制进行了一系列的更新与变革。我国是一个多民族、多人口的国家，为了促进就业率的提高，国有企业与私营企业的数目逐年增多，尤其是在改革开放以后，不断的外资企业涌入我国，这使得我国的税收收入也是一个不小的数目，在建国初期的几十年中，我国主要实行统一收支的政策体制，之后又分别实行了分灶吃饭以及分税制的财政税管理体制，应该说是随着中国的不断富强，财政税收管理体制也在不断的改进，越来越民主，也越来越科学。我国现在实行的财政管理制度体制又在分税制的基础上进行了改进与创新，现在的体制既要遵循国家的统一管理与领导，也可以根据不同地域不同级别对具体体制进行创新，具有灵活性。财力税收管理的体系是围绕国家统一制定的政策，同时国家赋予地方政府一些创新的权利，使其在不同的情况与条件下，可以灵活的运用财力税收管理制度，这样既可以促进税收管理体制在地方政府更好的展开，也有利于国家的统一管理，可以促进相关政策体制更加完善，也便于创新对策在税收管理体制中可以更好的发挥作用。
2、我国财政税收管理体制存在的问题
2.1、对管理员工监管不严，容易出现工作纰漏
财政税收管理体制虽然在不断的改进，但是由于某些制度还是疏于对员工的监管，使得很多员工出现对工作不上心、不上进，消极怠工的现象。虽然我国的法律对财政税收管理体系是有监管措施的，但对不上心的员工还是缺乏必要惩处措施，这样不健全的体制下，必然使得那些员工对工作没有责任心，并且这样的态度会影响到其他员工，使工作的氛围越来越消极，还有的员工工作性质比较轻松，在工作中也以玩乐为主，这样可能在工作中出现错误，缺乏对工作的严谨性。这些因素使得财政税收中的管理员容易发生违反工作纪律甚至违反法律的行为。如果不加以管理，必然使整个财政税收管理体制出现更大的纰漏，从而影响我国财政税收管理体制的健康发展。
2.2、缺乏有效的监管体系，民主管理不完善
一个行之有效的管理制度必定伴随着必要的监管，这才是完善的体系，尤其是财政税收管理体系这样对国家影响比较大的部门，必须要制定相关的监管体系，监管措施的制定，一定要分不同的情况，针对不同的地方与政府，一定要结合当地的实际情况进行制定，这也是由我国的国情决定的。必要的监管体系可以提高管理者工作的积极性，可以促进税收管理体制更好的发挥效用，但是由于经费问题，我国的财政税收管理制度缺乏对管理经费的分配、相关部门的制定以及监管人员配备，导致税收管理体系在落实的过程中，使得相关政策法规无法很好的发挥作用。另一方面，财政税收管理的不完善还体现在管理缺乏民主性，没有很好的应用以人为本的理念，很多政务方面的内容并没有实行透明化、公开化，在管理的过程中，也没有体现民主化，使得很多民众出现抵触反感的情绪，对工作的展开也不到积极作用。也有的地方，雖然落实了国家的相关政策，对税收管理体制设立了监督部门，但是由于管理者对工作的核心意义没有理解，只是以充样子、完成任务的形式设立的，使得很多监管部门形同虚设，并且对监督者选举也缺乏民主性，很多监督者不仅缺乏相关的知识的掌握而且素质不高，不可能积极的落实监管工作。
2.3、责、权、利没有完全理顺，体制机制不够健全
在现今的财政管理体制中，有很多的改革措施有着明显的过渡性。就像是有的地方在财政管理体制中虽然说实行了税收收支两条线的管理，但是在实际的运作中也仅仅只是将财政税收的收入资金跟支出的资金简单的划分开来，并且再加上在申请一些专项的资金的时候还需要很多的审批的手续，这样就直接影响到了资金的使用效益，让财政税收管理的责、权、利没有得到实际的统一。并且在我国的财政税收管理体制中还存在着整个体制机制不够健全的问题。相对来说整个财政税收管理的性质要求管理人员要具有稳定性，但是在我国的一些管理单位中常常管理人员流动性很大，这就让整个财政税收管理体制出现缺失，并不完善。
3、我国财政税收管理体制创新对策探究
3.1、创新必须高瞻远瞩
创新可以推动一个国家不断发展，是国家兴盛发达的动力，改革是社会进步的必然要求，财政税收管理体制的改革是为了适应不断变化的经济体系，改革的具体内容需要高瞻远瞩，而我国财政税收的管理体制创新的对策必须符合社会主义建设的要求，符合我们的国情，才能使国家在社会主义的道路上越走越远，所以在改革的过程中，要落实科学的发展观，从各个方面进行创新。不管是管理体制还是管理者的素质都要进行改革创新。这样才能完善整个财政税收的管理体制，充分发挥其推动经济的作用。
3.2、加强员工综合素质以及财政税收管理法制化
财政税收管理体制在落实的过程中，主要是管理者在运行，这个体制的方方面面的工作都是管理人员在执行。所以这个体制的顺利开展和管理人员的有着莫大的关系，人们对税收管理体制的评价即对管理人员的评价，所以为了这个体制能到到更好的口碑，必须使管理人员的综合素质得到提升，使其在培训中学到相关知识，并且在深造的过程中管理能力得到更好的提升，这些可以定期进行举办，让管理人员在实践中更好的运用这些知识，并且对那些比较运用的比较好的进行评判与提拔，选出最优秀的员工让其担当管理与领导的工作，从而使管理人员更好的提高工做效率。其次，有效的财力税收管理体制还需要在法制化的环境中产生，加强监督与管理，这样可以建立起有序的环境，从而使整个管理体系在和谐稳定的氛围内开展，这样的环境也有利于管理水平的提升。
3.3、确定财政税收管理范围，做到财政税收的责、权、利统一
财政税收政策也是一项经济政策，所以在其制度创新的过程中应该按照市场、优化、高效、服务的原则进行合理的规定，确定其管理的范围。将范围规划的更细致，将每一项管理的内容都明确的制定出来，使得每位员工都知道自己的工作职责以及管理的工作范围，将具体的工作落实在每一个员工的身上，有利于提高他们的责任心，也有力于财政税收的责、权、利更好的统一。在具体的操作中，财政税收部门应该在管理中逐渐的将税收的管理纳入到国家预算的体系，对其管理状况进行充分的调节。在财政税收管理体制创新的过程中，目标还需要围绕如何将这些税收资金更好的得到利用。
4、结语
在社会经济不断发展的情况下，国家的相关政策必须做出相应的改革与创新，才能符合国家持续稳定发展的要求，目前我国的财政税收体制就存在一定的问题与纰漏，相关人员必须通过相应的创新改革对策来提高管理人员的责任心、提升监管的力度，使财政税收管理体制越来越健全。在创新的过程中，要注意科学性、合理性、严谨性，努力提高管理者的综合素质，使管理体制越来越民主化、人性化，我国的财政税收管理体制只有不断的创新，才能使社会越来越繁荣，使人民更加安居乐业。
参考文献：
[1]朱云飞，我国现行财政管理体制的思考[J].商业经济，2009（10）
[2]刘茂兴，关于构建我国财政监督管理体制的思考与建议[J].财会研究，2011（1）
[3]王建华.我国财政税收管理体制创新对策探究[J].中国商界（上半月），2010（08）
[4]刘传礼.我国财产税收管理体制穿心对策探究[J].中国外资，2014（04）
[5]汤启亮.我国财政税收体制改革创新的探究[J].现代经济信息，2010（24）
关键词：财政税收 体制 管理 创新
引言
财政税收对国家的发展至关重要，在我国，党中央与地方政府通过税收管理制度充分发挥其调节经济的职能作用。对我国财政税收管理现状进行分析，认为财政税收管理必须要全面深入落实科学发展观，重点改革和创新财政税收管理体制，顺应经济社会发展的趋势，提高管理人员综合素质，推动和促进我国财政税收管理事业的和谐、可持续发展。
1、我国财政税收管理体制的发展
随着新中国的建立，财政税收制度以及管理体制逐步产生了，并且财政税收的管理体制进行了一系列的更新与变革。我国是一个多民族、多人口的国家，为了促进就业率的提高，国有企业与私营企业的数目逐年增多，尤其是在改革开放以后，不断的外资企业涌入我国，这使得我国的税收收入也是一个不小的数目，在建国初期的几十年中，我国主要实行统一收支的政策体制，之后又分别实行了分灶吃饭以及分税制的财政税管理体制，应该说是随着中国的不断富强，财政税收管理体制也在不断的改进，越来越民主，也越来越科学。我国现在实行的财政管理制度体制又在分税制的基础上进行了改进与创新，现在的体制既要遵循国家的统一管理与领导，也可以根据不同地域不同级别对具体体制进行创新，具有灵活性。财力税收管理的体系是围绕国家统一制定的政策，同时国家赋予地方政府一些创新的权利，使其在不同的情况与条件下，可以灵活的运用财力税收管理制度，这样既可以促进税收管理体制在地方政府更好的展开，也有利于国家的统一管理，可以促进相关政策体制更加完善，也便于创新对策在税收管理体制中可以更好的发挥作用。
2、我国财政税收管理体制存在的问题
2.1、对管理员工监管不严，容易出现工作纰漏
财政税收管理体制虽然在不断的改进，但是由于某些制度还是疏于对员工的监管，使得很多员工出现对工作不上心、不上进，消极怠工的现象。虽然我国的法律对财政税收管理体系是有监管措施的，但对不上心的员工还是缺乏必要惩处措施，这样不健全的体制下，必然使得那些员工对工作没有责任心，并且这样的态度会影响到其他员工，使工作的氛围越来越消极，还有的员工工作性质比较轻松，在工作中也以玩乐为主，这样可能在工作中出现错误，缺乏对工作的严谨性。这些因素使得财政税收中的管理员容易发生违反工作纪律甚至违反法律的行为。如果不加以管理，必然使整个财政税收管理体制出现更大的纰漏，从而影响我国财政税收管理体制的健康发展。
2.2、缺乏有效的监管体系，民主管理不完善
一个行之有效的管理制度必定伴随着必要的监管，这才是完善的体系，尤其是财政税收管理体系这样对国家影响比较大的部门，必须要制定相关的监管体系，监管措施的制定，一定要分不同的情况，针对不同的地方与政府，一定要结合当地的实际情况进行制定，这也是由我国的国情决定的。必要的监管体系可以提高管理者工作的积极性，可以促进税收管理体制更好的发挥效用，但是由于经费问题，我国的财政税收管理制度缺乏对管理经费的分配、相关部门的制定以及监管人员配备，导致税收管理体系在落实的过程中，使得相关政策法规无法很好的发挥作用。另一方面，财政税收管理的不完善还体现在管理缺乏民主性，没有很好的应用以人为本的理念，很多政务方面的内容并没有实行透明化、公开化，在管理的过程中，也没有体现民主化，使得很多民众出现抵触反感的情绪，对工作的展开也不到积极作用。也有的地方，雖然落实了国家的相关政策，对税收管理体制设立了监督部门，但是由于管理者对工作的核心意义没有理解，只是以充样子、完成任务的形式设立的，使得很多监管部门形同虚设，并且对监督者选举也缺乏民主性，很多监督者不仅缺乏相关的知识的掌握而且素质不高，不可能积极的落实监管工作。
2.3、责、权、利没有完全理顺，体制机制不够健全
在现今的财政管理体制中，有很多的改革措施有着明显的过渡性。就像是有的地方在财政管理体制中虽然说实行了税收收支两条线的管理，但是在实际的运作中也仅仅只是将财政税收的收入资金跟支出的资金简单的划分开来，并且再加上在申请一些专项的资金的时候还需要很多的审批的手续，这样就直接影响到了资金的使用效益，让财政税收管理的责、权、利没有得到实际的统一。并且在我国的财政税收管理体制中还存在着整个体制机制不够健全的问题。相对来说整个财政税收管理的性质要求管理人员要具有稳定性，但是在我国的一些管理单位中常常管理人员流动性很大，这就让整个财政税收管理体制出现缺失，并不完善。
3、我国财政税收管理体制创新对策探究
3.1、创新必须高瞻远瞩
创新可以推动一个国家不断发展，是国家兴盛发达的动力，改革是社会进步的必然要求，财政税收管理体制的改革是为了适应不断变化的经济体系，改革的具体内容需要高瞻远瞩，而我国财政税收的管理体制创新的对策必须符合社会主义建设的要求，符合我们的国情，才能使国家在社会主义的道路上越走越远，所以在改革的过程中，要落实科学的发展观，从各个方面进行创新。不管是管理体制还是管理者的素质都要进行改革创新。这样才能完善整个财政税收的管理体制，充分发挥其推动经济的作用。
3.2、加强员工综合素质以及财政税收管理法制化
财政税收管理体制在落实的过程中，主要是管理者在运行，这个体制的方方面面的工作都是管理人员在执行。所以这个体制的顺利开展和管理人员的有着莫大的关系，人们对税收管理体制的评价即对管理人员的评价，所以为了这个体制能到到更好的口碑，必须使管理人员的综合素质得到提升，使其在培训中学到相关知识，并且在深造的过程中管理能力得到更好的提升，这些可以定期进行举办，让管理人员在实践中更好的运用这些知识，并且对那些比较运用的比较好的进行评判与提拔，选出最优秀的员工让其担当管理与领导的工作，从而使管理人员更好的提高工做效率。其次，有效的财力税收管理体制还需要在法制化的环境中产生，加强监督与管理，这样可以建立起有序的环境，从而使整个管理体系在和谐稳定的氛围内开展，这样的环境也有利于管理水平的提升。
3.3、确定财政税收管理范围，做到财政税收的责、权、利统一
财政税收政策也是一项经济政策，所以在其制度创新的过程中应该按照市场、优化、高效、服务的原则进行合理的规定，确定其管理的范围。将范围规划的更细致，将每一项管理的内容都明确的制定出来，使得每位员工都知道自己的工作职责以及管理的工作范围，将具体的工作落实在每一个员工的身上，有利于提高他们的责任心，也有力于财政税收的责、权、利更好的统一。在具体的操作中，财政税收部门应该在管理中逐渐的将税收的管理纳入到国家预算的体系，对其管理状况进行充分的调节。在财政税收管理体制创新的过程中，目标还需要围绕如何将这些税收资金更好的得到利用。
4、结语
在社会经济不断发展的情况下，国家的相关政策必须做出相应的改革与创新，才能符合国家持续稳定发展的要求，目前我国的财政税收体制就存在一定的问题与纰漏，相关人员必须通过相应的创新改革对策来提高管理人员的责任心、提升监管的力度，使财政税收管理体制越来越健全。在创新的过程中，要注意科学性、合理性、严谨性，努力提高管理者的综合素质，使管理体制越来越民主化、人性化，我国的财政税收管理体制只有不断的创新，才能使社会越来越繁荣，使人民更加安居乐业。
参考文献：
[1]朱云飞，我国现行财政管理体制的思考[J].商业经济，2009（10）
[2]刘茂兴，关于构建我国财政监督管理体制的思考与建议[J].财会研究，2011（1）
[3]王建华.我国财政税收管理体制创新对策探究[J].中国商界（上半月），2010（08）
[4]刘传礼.我国财产税收管理体制穿心对策探究[J].中国外资，2014（04）
[5]汤启亮.我国财政税收体制改革创新的探究[J].现代经济信息，2010（24）