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摘 要:在国家的再生产和社会稳定上,社会保险制度都具有不可取代的保障作用。而在民办高校中,社会保险管理还是整个高校人事管理中的关键,与每一位教职工的利益息息相关。因此,针对社会保险在民办高校中的重要性,本文分析了社会保险的概念以及特点,论述了当前民办高校社会保险制度以及管理中存在的问题,并针对性地提出了改进措施,以期在和广大同行交流的过程中,进一步发挥社会保险在民办高校中的重要价值和作用。
关键词:民办高校;社会保险;重要性
0 引言
目前,在我国民办高校的教职工的薪酬制度中,社会保险不仅是教职工福利的重要体现,也是薪酬制度是否合理的重要影响因素之一,科学合理的社会保险制度以及完善的管理机制不仅可以保障教职工的合法利益,也是提升民办高校管理水平的重要基础。所以,社会保险在民办高校中具有举足轻重的地位,发挥好社会保险的价值和作用,是推动民办高校稳定和谐发展的重要前提。尤其是在我国社会保险制度改革日益深入的形势下,现代化、科学化以及规范化管理成为民办高校社会保险的发展方向。因此针对民办高校社会保险管理的新要求和新目标,结合当前民办高校社会保险中的现状,必须提高民办高校社会保险管理的水平和质量,切实维护好每一位教职工的福利待遇。
1 社会保险概述
根据有关规定和定义,社会保险是指政府通过法律手段,针对劳动者工作生活中存在的意外风险进行必要的物质救济,从而保障劳动者基本生活需求的社会公益性制度。在我国,社会保险对于社会稳定以及劳动及物质的再生产都具有重要的保障作用。因此,我们可以说民办高校中的社会保险对于高校稳定发展以及教职工的基本生活需求具有重要的保障作用,特别是在高校进行人事管理工作时,社会保险管理的好坏会对广大教职工的工作积极性产生很大的影响。因此科学合理的社会保险管理制度对于教职工的生活稳定与工作效率都能起到积极作用。
由于社会保险通常都是国家立法实施的,并且以服务于广大劳动者和公民为目的,所以社会保险具有以下特点。
1.1强制性
社会保险的背后是国家法律,社会保险因此具有了法律所拥有的强制性,这种强制性主要是由各级政府部门来保障。根据有关法律法规,社会保险在履行上具有强制性,也就是在社会保险制度管理下,符合规定的个人与单位都应当及时缴纳保险费用,任何组织不得干扰社会保险制度。
1.2福利性
由于社会保险是政府发起的,而且是服务于广大劳动者和公民,所以社会保险具有福利性,也就是说社会保险不具备盈利性,而是以保障社会成员生活稳定为目的。
1.3普遍性
依据社会保险的强制性和福利性,社会保险必须广泛地适用于社会成员。在法律法规的辐射范围内,相关劳动者和单位都应当参加社会保险,从而通过资金的集中应用来降低每一位成员的风险,并在需要的时候及时给予物质帮助。
1.4互利性。互利性是保险的本质,因此也是社会保险的特征之一。社会保险的广泛参与性,可以最大限度地发挥保险的互利性,将个别劳动者的风险进行有效负担,发挥了社会保险的价值和作用。
2 当前民办高校社会保险中存在的主要问题
自改革开放以来,我国民办高校进入到快速发展时期,无论是数量还是质量都有了显著的进步。但是由于经济体制的转变,我国民办高校社会保险制度也发生了巨大的变化,社会保险开始由过去的单位包办逐渐向社会统筹转变。并且从2008年开始,国家进行了事业单位社会保险制度的改革试点,社会保险正在逐渐向社会化服务管理发展。面对当前社会保险制度的变化和新的要求与目标,当前民办高校社会保险工作也暴露了一些问题,以下将具体分析。
2.1社会保险重视程度不高
目前,在我国很多民办高校中,在社会保险上存在人力和物力投入不足的情况,并且一些民办高校管理层社保观念淡薄,没有认识到社会保险工作对于高校管理的重要性。无论是在社会保险的费用征收上,还是在社会保险资金的运用上,相关管理人员都没有进行必要的科学统筹,在执行社会保险的管理中仍然遵循着计划经济时代的标准和方法。总而言之,目前民办高校没有给予社会保险必要的重视,对于社会保险关键环节或轻视或忽略,极度降低了社会保险工作的效率和成效。
2.2社会保险工作人员整体素质不高
在当前民办高校的社会保险管理上,主要工作人员都是财务和人事部门的职工,具有专业经办社会保险资质的员工较少。但是因为社会保险不仅具有重要的价值和作用,而且受政策规定影响比较大,没有专业资质的员工来管理社会保险,会极大影响社会保险工作的水平和质量。所以目前民办高校社会保险从业人员整体素质不高,这不仅会导致高校社会保险工作无法和政策规定相适应,而且由于一些员工没有基本的操作经验,很可能给民办高校的社会保险带来一定的财务风险。在我国社会保险不断改革发展,不少社会保险工作人员没有进行工作方式和服务方法上创新改进,极大地束缚了民办高校社会保险向社会化服务管理的转变。
2.3民办高校养老保险制度不完善
目前,在我国很多民办高校中,在事业编制制度的要求下只有合同制员工才要缴纳养老保险,而一般的退休人员的养老保险金由国家和高校来负担。虽然这种养老保险制度可以大大减轻退休人员缴纳养老保险金的压力,但是在我国人口不断老龄化的形势下,越来越多的退休员工的养老保险金需要国家财政负担,因此给国家财政以及民办高校都带来了不小的压力。在养老保险金上的支出越来越大,长期这样下去必将给国家财政和高校管理带来很多不利影响,比如高校基础设备采购以及技术引进等方面的财政支出会受到影响。在养老金待遇上,民办高校给予退休职工更高的养老保险待遇,其明显高于参加社会统筹的养老保险待遇,一定程度上激化了社会矛盾,而且还会对养老保险社会统筹工作带来一定的负面影响。
3 改进民办高校社会保险管理的措施 3.1加强社会保险重要性的宣传教育
为了提升高校社会保险工作的水平和质量,首先要在思想意识上凝聚共识。为此,民办高校中社会保险的管理人员要加强社会保险重要性的宣传教育,重点是对社会保险的新政策和新要求进行必要的讲解说明,比如在养老金制度改革上要和有关教职工进行必要的沟通,将社会保险改革的重要性和意义一一进行说明,促使广大教职工自觉拥护民办高校的社会保险工作。在民办高校社会保险重要性的宣传教育工作中,要和高校领导进行全面的沟通,争取获得学校领导的支持和帮助,在汇报社会保险工作的过程中寻求有关领导人员的认可,从而为社会保险工作争取到更多的资源,尤其是必要的人力和物力。因为社会保险工作是一项复杂长期的工作,在完善的主客观条件下才能发挥自身最大的价值,在保障民办高校广大教职工生活稳定的同时,促进高校管理工作质量的提升。
3.2健全和完善社会保险制度
针对当前民办高校社会保险制度落后陈旧以及存在一定漏洞的情况,相关社会保险工作人员应当在有关国家法律的范围内,根据民办高校的实际情况,健全和完善相关的社会保险的制度。尤其是在推动高校教职工纳入社会统一养老保险体系的过程中,要制定出科学合理而且操作性强制度,为该过程的公平公正奠定制度保障。同时可以在民办高校内部为教职工设立养老保险个人账户制度,将个人化养老保险和社会化养老保险相结合,从而可以为社会保险制度的转型减少阻力。因此在健全和完善民办高校社会保险制度的过程中,相关工作人员必须联系实际,针对当前社会保险工作中的新问题和新情况,来进行制度上的创新建设,只有对症下药,社会保险制度才能包治百病,为民办高校社会保险改革过程保驾护航。
3.3加强社会保险工作人员的管理
民办高校中社会保险工作不仅是一项长期性的工作,而且涉及到所有教职员工,并且受国家有关政策的影响,所以具有其他保险工作不能相比的复杂性。在如此长期复杂的工作中,除了要有健全完善的社会保险制度来保障,工作人员的素质也有着关键性的影响。针对当前民办高校社会保险工作人员普遍素质不高的情况,民办高校一方面要积极引进专业的社会保险人才,更重要的是对社会保险工作人员进行业务操作上的培训。在培训教育的过程中,除了基本的规章制度的教育外,还要将社会保险的特点和意义传达给每一位社会保险工作人员,并且要提高社会保险工作人员的政策敏感性,也就是在社会保险工作中紧跟国家政策的发展方向,保持民办高校社会保险工作实现国家的要求和目标。在社会保险工作人员的管理上,合理的监督和激励手段是必不可少的。社会保险虽然具有自身的特殊性,但由于保险的本质属性所以对业务操作有着严格的标准和要求,一旦部分社会保险员工在业务操作上不付责任,给民办高校社会保险带来了一定程度的损失,那么管理部门就应当通过监督机制来进行必要的惩罚。毕竟社会保险是一项关乎社会稳定的重要工作,对于不负责任、粗心大意等行为就应当进行必要的教育和惩罚,从而防止部分员工犯下更大的错误。同时,也要发挥激励机制对社会保险工作人员的促进作用,对于严格执行社会保险制度,在具体工作中实行优质服务的工作人员,相关管理部门也应当及时给予物质和精神上的奖励。总而言之,在民办高校社会保险工作人员的管理中,民办高校通过基本的培训和合理管理手段,使工作人员充分发挥的积极性,保证社会保险的工作质量和服务水平。
4 结语
综上所述,社会保险在民办高校中具有重要的作用。无论是保障教职工生活稳定,还是促进民办高校人事管理水平,社会保险工作的水平和质量都具有无可比拟的重要性。因此,相关工作人员必须紧跟国家社会保险的发展方向,联系民办高校社会保险的实际情况,以扎实稳健的方式不断提高社会保险管理工作水平,充分发挥社会保险在民办高校中的价值和作用。 [今]
参考文献:
[1] 李新.浅析高校社会保险制度改革[J].青年与社会,2011(10).
[2] 毛艳萍.我国社会保险现状及发展对策研究[J].商业文化,2011(9).
[3] 王晓雪,杨旭.高校规范社会保险管理的几点思考[J].中国卫生管理,2012(12).
[4] 郑红.高等学校现行社会保险问题的思考[J].海峡科学,2010(2).
作者单位:浙江越秀外国语学院。
(编辑:徐军旗)
关键词:民办高校;社会保险;重要性
0 引言
目前,在我国民办高校的教职工的薪酬制度中,社会保险不仅是教职工福利的重要体现,也是薪酬制度是否合理的重要影响因素之一,科学合理的社会保险制度以及完善的管理机制不仅可以保障教职工的合法利益,也是提升民办高校管理水平的重要基础。所以,社会保险在民办高校中具有举足轻重的地位,发挥好社会保险的价值和作用,是推动民办高校稳定和谐发展的重要前提。尤其是在我国社会保险制度改革日益深入的形势下,现代化、科学化以及规范化管理成为民办高校社会保险的发展方向。因此针对民办高校社会保险管理的新要求和新目标,结合当前民办高校社会保险中的现状,必须提高民办高校社会保险管理的水平和质量,切实维护好每一位教职工的福利待遇。
1 社会保险概述
根据有关规定和定义,社会保险是指政府通过法律手段,针对劳动者工作生活中存在的意外风险进行必要的物质救济,从而保障劳动者基本生活需求的社会公益性制度。在我国,社会保险对于社会稳定以及劳动及物质的再生产都具有重要的保障作用。因此,我们可以说民办高校中的社会保险对于高校稳定发展以及教职工的基本生活需求具有重要的保障作用,特别是在高校进行人事管理工作时,社会保险管理的好坏会对广大教职工的工作积极性产生很大的影响。因此科学合理的社会保险管理制度对于教职工的生活稳定与工作效率都能起到积极作用。
由于社会保险通常都是国家立法实施的,并且以服务于广大劳动者和公民为目的,所以社会保险具有以下特点。
1.1强制性
社会保险的背后是国家法律,社会保险因此具有了法律所拥有的强制性,这种强制性主要是由各级政府部门来保障。根据有关法律法规,社会保险在履行上具有强制性,也就是在社会保险制度管理下,符合规定的个人与单位都应当及时缴纳保险费用,任何组织不得干扰社会保险制度。
1.2福利性
由于社会保险是政府发起的,而且是服务于广大劳动者和公民,所以社会保险具有福利性,也就是说社会保险不具备盈利性,而是以保障社会成员生活稳定为目的。
1.3普遍性
依据社会保险的强制性和福利性,社会保险必须广泛地适用于社会成员。在法律法规的辐射范围内,相关劳动者和单位都应当参加社会保险,从而通过资金的集中应用来降低每一位成员的风险,并在需要的时候及时给予物质帮助。
1.4互利性。互利性是保险的本质,因此也是社会保险的特征之一。社会保险的广泛参与性,可以最大限度地发挥保险的互利性,将个别劳动者的风险进行有效负担,发挥了社会保险的价值和作用。
2 当前民办高校社会保险中存在的主要问题
自改革开放以来,我国民办高校进入到快速发展时期,无论是数量还是质量都有了显著的进步。但是由于经济体制的转变,我国民办高校社会保险制度也发生了巨大的变化,社会保险开始由过去的单位包办逐渐向社会统筹转变。并且从2008年开始,国家进行了事业单位社会保险制度的改革试点,社会保险正在逐渐向社会化服务管理发展。面对当前社会保险制度的变化和新的要求与目标,当前民办高校社会保险工作也暴露了一些问题,以下将具体分析。
2.1社会保险重视程度不高
目前,在我国很多民办高校中,在社会保险上存在人力和物力投入不足的情况,并且一些民办高校管理层社保观念淡薄,没有认识到社会保险工作对于高校管理的重要性。无论是在社会保险的费用征收上,还是在社会保险资金的运用上,相关管理人员都没有进行必要的科学统筹,在执行社会保险的管理中仍然遵循着计划经济时代的标准和方法。总而言之,目前民办高校没有给予社会保险必要的重视,对于社会保险关键环节或轻视或忽略,极度降低了社会保险工作的效率和成效。
2.2社会保险工作人员整体素质不高
在当前民办高校的社会保险管理上,主要工作人员都是财务和人事部门的职工,具有专业经办社会保险资质的员工较少。但是因为社会保险不仅具有重要的价值和作用,而且受政策规定影响比较大,没有专业资质的员工来管理社会保险,会极大影响社会保险工作的水平和质量。所以目前民办高校社会保险从业人员整体素质不高,这不仅会导致高校社会保险工作无法和政策规定相适应,而且由于一些员工没有基本的操作经验,很可能给民办高校的社会保险带来一定的财务风险。在我国社会保险不断改革发展,不少社会保险工作人员没有进行工作方式和服务方法上创新改进,极大地束缚了民办高校社会保险向社会化服务管理的转变。
2.3民办高校养老保险制度不完善
目前,在我国很多民办高校中,在事业编制制度的要求下只有合同制员工才要缴纳养老保险,而一般的退休人员的养老保险金由国家和高校来负担。虽然这种养老保险制度可以大大减轻退休人员缴纳养老保险金的压力,但是在我国人口不断老龄化的形势下,越来越多的退休员工的养老保险金需要国家财政负担,因此给国家财政以及民办高校都带来了不小的压力。在养老保险金上的支出越来越大,长期这样下去必将给国家财政和高校管理带来很多不利影响,比如高校基础设备采购以及技术引进等方面的财政支出会受到影响。在养老金待遇上,民办高校给予退休职工更高的养老保险待遇,其明显高于参加社会统筹的养老保险待遇,一定程度上激化了社会矛盾,而且还会对养老保险社会统筹工作带来一定的负面影响。
3 改进民办高校社会保险管理的措施 3.1加强社会保险重要性的宣传教育
为了提升高校社会保险工作的水平和质量,首先要在思想意识上凝聚共识。为此,民办高校中社会保险的管理人员要加强社会保险重要性的宣传教育,重点是对社会保险的新政策和新要求进行必要的讲解说明,比如在养老金制度改革上要和有关教职工进行必要的沟通,将社会保险改革的重要性和意义一一进行说明,促使广大教职工自觉拥护民办高校的社会保险工作。在民办高校社会保险重要性的宣传教育工作中,要和高校领导进行全面的沟通,争取获得学校领导的支持和帮助,在汇报社会保险工作的过程中寻求有关领导人员的认可,从而为社会保险工作争取到更多的资源,尤其是必要的人力和物力。因为社会保险工作是一项复杂长期的工作,在完善的主客观条件下才能发挥自身最大的价值,在保障民办高校广大教职工生活稳定的同时,促进高校管理工作质量的提升。
3.2健全和完善社会保险制度
针对当前民办高校社会保险制度落后陈旧以及存在一定漏洞的情况,相关社会保险工作人员应当在有关国家法律的范围内,根据民办高校的实际情况,健全和完善相关的社会保险的制度。尤其是在推动高校教职工纳入社会统一养老保险体系的过程中,要制定出科学合理而且操作性强制度,为该过程的公平公正奠定制度保障。同时可以在民办高校内部为教职工设立养老保险个人账户制度,将个人化养老保险和社会化养老保险相结合,从而可以为社会保险制度的转型减少阻力。因此在健全和完善民办高校社会保险制度的过程中,相关工作人员必须联系实际,针对当前社会保险工作中的新问题和新情况,来进行制度上的创新建设,只有对症下药,社会保险制度才能包治百病,为民办高校社会保险改革过程保驾护航。
3.3加强社会保险工作人员的管理
民办高校中社会保险工作不仅是一项长期性的工作,而且涉及到所有教职员工,并且受国家有关政策的影响,所以具有其他保险工作不能相比的复杂性。在如此长期复杂的工作中,除了要有健全完善的社会保险制度来保障,工作人员的素质也有着关键性的影响。针对当前民办高校社会保险工作人员普遍素质不高的情况,民办高校一方面要积极引进专业的社会保险人才,更重要的是对社会保险工作人员进行业务操作上的培训。在培训教育的过程中,除了基本的规章制度的教育外,还要将社会保险的特点和意义传达给每一位社会保险工作人员,并且要提高社会保险工作人员的政策敏感性,也就是在社会保险工作中紧跟国家政策的发展方向,保持民办高校社会保险工作实现国家的要求和目标。在社会保险工作人员的管理上,合理的监督和激励手段是必不可少的。社会保险虽然具有自身的特殊性,但由于保险的本质属性所以对业务操作有着严格的标准和要求,一旦部分社会保险员工在业务操作上不付责任,给民办高校社会保险带来了一定程度的损失,那么管理部门就应当通过监督机制来进行必要的惩罚。毕竟社会保险是一项关乎社会稳定的重要工作,对于不负责任、粗心大意等行为就应当进行必要的教育和惩罚,从而防止部分员工犯下更大的错误。同时,也要发挥激励机制对社会保险工作人员的促进作用,对于严格执行社会保险制度,在具体工作中实行优质服务的工作人员,相关管理部门也应当及时给予物质和精神上的奖励。总而言之,在民办高校社会保险工作人员的管理中,民办高校通过基本的培训和合理管理手段,使工作人员充分发挥的积极性,保证社会保险的工作质量和服务水平。
4 结语
综上所述,社会保险在民办高校中具有重要的作用。无论是保障教职工生活稳定,还是促进民办高校人事管理水平,社会保险工作的水平和质量都具有无可比拟的重要性。因此,相关工作人员必须紧跟国家社会保险的发展方向,联系民办高校社会保险的实际情况,以扎实稳健的方式不断提高社会保险管理工作水平,充分发挥社会保险在民办高校中的价值和作用。 [今]
参考文献:
[1] 李新.浅析高校社会保险制度改革[J].青年与社会,2011(10).
[2] 毛艳萍.我国社会保险现状及发展对策研究[J].商业文化,2011(9).
[3] 王晓雪,杨旭.高校规范社会保险管理的几点思考[J].中国卫生管理,2012(12).
[4] 郑红.高等学校现行社会保险问题的思考[J].海峡科学,2010(2).
作者单位:浙江越秀外国语学院。
(编辑:徐军旗)