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摘要：本文对工程档案进行阐述，分析了工程档案存在的主要问题，并对如何加强工程档案管理提出了自己的见解，为建设优质工程提供档案管理方面的保证。
关键词：工程档案；建设；管理
中图分类号：G271文献标识码： A 文章编号：
工程档案，按国家城建档案管理规定，是在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像、电子文件等各种形式和载体的历史记录。工程档案贯穿于工程建设全过程之中。工程档案形成的目的是为了了解工程在建设过程中的真实情况。由于工程建设规模大，跨越时间长，事后形成的资料有可能记录不全面，强调工程档案要真实反映工程质量实际情况并与工程进度同步形成、收集、整理具有十分重要的意义。作为建筑工程管理的一项基础性工作，工程档案管理工作的有效开展对于促进工程管理工作的健康发展起到了积极地促进作用。但是，当前形势下，我国建筑工程档案管理工作还存在着诸多的问题。
1、工程档案存在问题
1.1档案管理意识淡薄，基础管理工作薄弱
当前形势下，工程档案管理的意识普遍淡薄，尤其是电子化档案的管理手段还在逐步普及和落实，这就使得部分工程建设部门对于档案管理工作手段的先进应用手段并不了解，造成档案管理工作严重滞后于工程基础建设项目。另外，工程档案管理工作由于其自身的特点，工作繁琐复杂，在整个工程建设项目中属于非营利性的，不能产生巨大的经济效益，因此，工程建设部门往往把更多的精力集中在工程建设项目进度上，对于工程档案管理工作的重视度就容易降低，对于一些工程建设中需要进行存档的档案管理工作消极的应对。这也往往出现工程建设项目即将完工时，才开始慌乱的整理工程管理档案，从而应付上级有关部门的检查的现象。
1.2档案管理人才匮乏，专业素质参差不齐
目前，我国建筑工程项目中的大量档案管理人员并非一些专业的档案管理专业人才，也没有经过严格的档案专业培训，普遍缺乏基本的档案管理工作经验和理论知识，甚至出现一人身兼数职的现象。尤其当前全球已经进入数字化时代，大量的电子文档的出现取代了传统的纸质档案，对于了解和掌握电子文件的规律和管理方法的人才十分稀少，大部分的工程建设项目组仍然采用传统的手工档案管理模式，工作效率低，劳动强度大，这也严重降低了工程建设的验收质量。工程建设档案管理人员专业素质参差不齐，管理手段方法落后，加之档案管理工作的枯燥乏味，待遇低下，很多的档案管理人员不能安于现状，责任心和敬业精神不高，职业道德素质和服务水平不高。
1.3归档的真实性和完整率有待提高
根据相关资料显示，我国目前建筑工程档案的归档完整率低。这主要在于一方面，多数的工程建设单位并不能严格按照有关的规章制度要求，在项目的立项到竣工阶段设立专职的档案管理人员，对于工程档案的收集、保存和整理工作重视度不高，导致大量的档案文件无序管理，甚至出现档案文件摆放杂乱，查找困难和丢失重要资料的现象。另外一方面，工程建设项目单位的档案管理人员的业务水平低下，工作责任心不强，操作不规范造成了大量的档案资料并未完整归档，影响了工程建设单位的档案完整率。
2、加强工程档案管理的有效措施
2.1确保工程档案与工程建设同步进行
工程档案是工程质量检验的重要依据和凭证，也是工程质量事故检测的依据。由于工程档案不齐全真实，造成各种事故原因无法查清，使工程管理难以到位，给人们的生产、生活带来了不便和严重的经济损失。因此，工程档案的完整性应引起人们普遍重视和关注。工程施工时应按施工图施工，从施工记录、施工实验记录、建设材料的选择、工程检查验收、质量评定等方面予以体现。在建设初期，要把参与建设的各单位组织起来，建立工程档案编报工作网，工程档案主管部门可随时掌握工程进度和工程档案编制情况，及时解决遇到的技术问题和协调问题。在工程竣工验收时，认真贯彻执行有关法规，把好竣工验收关，严格审核工程档案的内容是否齐全真实，做到工程竣工验收与档案验收同步。移交合格的单位由建设部门发放合格证；不按规定移交档案的单位不发放合格证，不得交付使用，不得申报优质工程和其他奖励，从而保证工程档案的完整、准确、系统。
2.2做好工程档案的开发利用工作
工程档案管理工作的根本目的是为城市建设和经济发展提供服务，充分发挥工程档案的社会效益和经济效益。如果把收集来的工程档案堆积起来，放在库房里，锁在柜子里，使档案处于静止状态就无法发挥它的价值。为使档案客观存在的价值充分发挥出来，就必须强化工程档案的开发利用工作，加大工程档案资源的编研力度，通过提供档案信息为城市建设服务，密切档案工作与城市建设活动之间的联系，使提供利用成为工程档案工作中最富有活力的一个环节。
2.3加强对工程档案工作的监督检查
在施工过程中，监理方要督促施工方做好施工日志，如实反映施工过程。档案管理机构要建立健全组织检查机构，配备人员，组织监督、检查，对于那些不按规定移交工程档案的单位和主要负责人应随时提出意见和批评，限期改正，切实起到监督检查的督促作用。
2.4配备专业技术人才
工程档案管理人员要不断加强业务学习，注重提高业务素质和工作能力，增强责任心和荣誉感，在工作中注意遵循档案材料形成规律，保持材料之间的有机联系，使工程建设的档案管理达到高标准的管理水平。一方面，工程档案内容广泛、专业性强，档案人员必须熟悉档案管理工作的原则和方法，了解规划、图纸会审、工程质量检验等方面知识，从这个意义上讲，工程档案工作需要的不是精通某一专业的“专才”，而应是知识面广、思想活跃、工作能力强的“全才”；另一方面，要对，进行定期岗位培训，使档案管理人员具有制定工作计划、组织实施档案业务管理的能力和协调有关部门的能力等，以有效地提高工作效率。
3、结语
工程档案管理是一项很严肃认真的技术管理工作，随着项目档案管理的规范化和标准化，项目建设单位更应该将工程档案管理纳入到整个项目管理程序当中，工程档案管理工作牵涉到方方面面，需要各个部门加强配合，采取积极有效的方法和措施，建立制度，落实责任，与项目建设同步规划同步进行，以科学的、规范的手段来发挥工程档案管理的真实价值，从而有效地提升建筑工程项目档案的管理水平，促进各项工作的顺利开展。
参考文献
【参考文献】
［1］ 余述文． 档案管理工作手册． 重庆出版社，2009．12．
［2］ 繆惠． 信息工作与档案管理． 合肥工业大学出版社，2005．08．
［3］ 何小屹． 档案管理实务． 北京大学出版社，2012． 09．
关键词：工程档案；建设；管理
中图分类号：G271文献标识码： A 文章编号：
工程档案，按国家城建档案管理规定，是在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像、电子文件等各种形式和载体的历史记录。工程档案贯穿于工程建设全过程之中。工程档案形成的目的是为了了解工程在建设过程中的真实情况。由于工程建设规模大，跨越时间长，事后形成的资料有可能记录不全面，强调工程档案要真实反映工程质量实际情况并与工程进度同步形成、收集、整理具有十分重要的意义。作为建筑工程管理的一项基础性工作，工程档案管理工作的有效开展对于促进工程管理工作的健康发展起到了积极地促进作用。但是，当前形势下，我国建筑工程档案管理工作还存在着诸多的问题。
1、工程档案存在问题
1.1档案管理意识淡薄，基础管理工作薄弱
当前形势下，工程档案管理的意识普遍淡薄，尤其是电子化档案的管理手段还在逐步普及和落实，这就使得部分工程建设部门对于档案管理工作手段的先进应用手段并不了解，造成档案管理工作严重滞后于工程基础建设项目。另外，工程档案管理工作由于其自身的特点，工作繁琐复杂，在整个工程建设项目中属于非营利性的，不能产生巨大的经济效益，因此，工程建设部门往往把更多的精力集中在工程建设项目进度上，对于工程档案管理工作的重视度就容易降低，对于一些工程建设中需要进行存档的档案管理工作消极的应对。这也往往出现工程建设项目即将完工时，才开始慌乱的整理工程管理档案，从而应付上级有关部门的检查的现象。
1.2档案管理人才匮乏，专业素质参差不齐
目前，我国建筑工程项目中的大量档案管理人员并非一些专业的档案管理专业人才，也没有经过严格的档案专业培训，普遍缺乏基本的档案管理工作经验和理论知识，甚至出现一人身兼数职的现象。尤其当前全球已经进入数字化时代，大量的电子文档的出现取代了传统的纸质档案，对于了解和掌握电子文件的规律和管理方法的人才十分稀少，大部分的工程建设项目组仍然采用传统的手工档案管理模式，工作效率低，劳动强度大，这也严重降低了工程建设的验收质量。工程建设档案管理人员专业素质参差不齐，管理手段方法落后，加之档案管理工作的枯燥乏味，待遇低下，很多的档案管理人员不能安于现状，责任心和敬业精神不高，职业道德素质和服务水平不高。
1.3归档的真实性和完整率有待提高
根据相关资料显示，我国目前建筑工程档案的归档完整率低。这主要在于一方面，多数的工程建设单位并不能严格按照有关的规章制度要求，在项目的立项到竣工阶段设立专职的档案管理人员，对于工程档案的收集、保存和整理工作重视度不高，导致大量的档案文件无序管理，甚至出现档案文件摆放杂乱，查找困难和丢失重要资料的现象。另外一方面，工程建设项目单位的档案管理人员的业务水平低下，工作责任心不强，操作不规范造成了大量的档案资料并未完整归档，影响了工程建设单位的档案完整率。
2、加强工程档案管理的有效措施
2.1确保工程档案与工程建设同步进行
工程档案是工程质量检验的重要依据和凭证，也是工程质量事故检测的依据。由于工程档案不齐全真实，造成各种事故原因无法查清，使工程管理难以到位，给人们的生产、生活带来了不便和严重的经济损失。因此，工程档案的完整性应引起人们普遍重视和关注。工程施工时应按施工图施工，从施工记录、施工实验记录、建设材料的选择、工程检查验收、质量评定等方面予以体现。在建设初期，要把参与建设的各单位组织起来，建立工程档案编报工作网，工程档案主管部门可随时掌握工程进度和工程档案编制情况，及时解决遇到的技术问题和协调问题。在工程竣工验收时，认真贯彻执行有关法规，把好竣工验收关，严格审核工程档案的内容是否齐全真实，做到工程竣工验收与档案验收同步。移交合格的单位由建设部门发放合格证；不按规定移交档案的单位不发放合格证，不得交付使用，不得申报优质工程和其他奖励，从而保证工程档案的完整、准确、系统。
2.2做好工程档案的开发利用工作
工程档案管理工作的根本目的是为城市建设和经济发展提供服务，充分发挥工程档案的社会效益和经济效益。如果把收集来的工程档案堆积起来，放在库房里，锁在柜子里，使档案处于静止状态就无法发挥它的价值。为使档案客观存在的价值充分发挥出来，就必须强化工程档案的开发利用工作，加大工程档案资源的编研力度，通过提供档案信息为城市建设服务，密切档案工作与城市建设活动之间的联系，使提供利用成为工程档案工作中最富有活力的一个环节。
2.3加强对工程档案工作的监督检查
在施工过程中，监理方要督促施工方做好施工日志，如实反映施工过程。档案管理机构要建立健全组织检查机构，配备人员，组织监督、检查，对于那些不按规定移交工程档案的单位和主要负责人应随时提出意见和批评，限期改正，切实起到监督检查的督促作用。
2.4配备专业技术人才
工程档案管理人员要不断加强业务学习，注重提高业务素质和工作能力，增强责任心和荣誉感，在工作中注意遵循档案材料形成规律，保持材料之间的有机联系，使工程建设的档案管理达到高标准的管理水平。一方面，工程档案内容广泛、专业性强，档案人员必须熟悉档案管理工作的原则和方法，了解规划、图纸会审、工程质量检验等方面知识，从这个意义上讲，工程档案工作需要的不是精通某一专业的“专才”，而应是知识面广、思想活跃、工作能力强的“全才”；另一方面，要对，进行定期岗位培训，使档案管理人员具有制定工作计划、组织实施档案业务管理的能力和协调有关部门的能力等，以有效地提高工作效率。
3、结语
工程档案管理是一项很严肃认真的技术管理工作，随着项目档案管理的规范化和标准化，项目建设单位更应该将工程档案管理纳入到整个项目管理程序当中，工程档案管理工作牵涉到方方面面，需要各个部门加强配合，采取积极有效的方法和措施，建立制度，落实责任，与项目建设同步规划同步进行，以科学的、规范的手段来发挥工程档案管理的真实价值，从而有效地提升建筑工程项目档案的管理水平，促进各项工作的顺利开展。
参考文献
【参考文献】
［1］ 余述文． 档案管理工作手册． 重庆出版社，2009．12．
［2］ 繆惠． 信息工作与档案管理． 合肥工业大学出版社，2005．08．
［3］ 何小屹． 档案管理实务． 北京大学出版社，2012． 09．