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对于乡村旅游而言,相较其他类型发展理念,包容性发展理念的关键在于参与个体可以有机会得到均等发展。就理论而言,其个体要想有机会获得均等发展,就必须拥有相关途径和具备相关能力。其主要体现为两方面,一方面为政府在制定和旅游开发有关的政策时,其文件落实是否公平;其二,作为政策受惠对象的村民是否认为其获得了均等发展的途径和机会。