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1973年,美国国防部成立了卫星导航定位联合计划办公室(JPO),由Parkinson博士领导。在多位科学家的共同参与下,Parkinson将所有竞标方案以及之前已经成型的方案归纳成一个新的计划,这个计划就是GPS全球定位系统(Global Positioning System)计划。不过计划实施之初存在来自多方面的阻力,因为当时军方未能认识到GPS系统在军事上的地位。