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城市是一定区域的政治、经济、文化、科技、交通和信息中心。在改革开放不断深入的今天，城市化的目标和经济体制的变革必然对城市管理工作带来重大影响。城市管理既面临着综合经济实力增强而带来的城市建设快速发展的新机遇，也面临着经济利益多元化和管理体制调整带来的新挑战。如何做好新形势下的城市管理工作，提高城市管理水平，实现城市管理的科学、严格、精细和长效，是每一个城市政府及其管理部门当前面临的一个十分重要的现实问题。实践证明，要创新城市管理工作，城市管理部门必须转变观念和提升理念。