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摘 要：农作物病虫害专业化统防统治在无为县已推广多年，近年来推广模式发生了变化。该文阐述了无为县目前农村土地的耕种及劳力情况、农作物病虫害专业化统防统治推广现状和重点推广模式，以及防控成效与存在问题。
关键词：防治组织；专业化统防统治；推广模式
中图分类号 S43 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2013）13-98-02
专业化统防统治是近几年农业部推广的农作物病虫害防控的重要形式，是解决农村青壮年劳力外出后防病治虫难的一项有效措施。随着全国大部分省市的示范推广，专业化统防统治在部分地区取得了一定的成效，但也面临着统防面积少、防控效果低、推进速度慢等问题。现结合无为县近几年的实际工作与做法，探讨专业化统防统治在农村大力推广的途径与措施。
1 无为县目前农村土地耕种及劳力情况
根据无为县农委2011年12月对全县23个乡镇1 076个农户调查，全县农村土地耕种目前有以下几个特点：
1.1 从事耕种的劳动力老龄化明显，文化素质偏低 近年来随着农村青壮年劳力外出打工的增加，留守在家种田的多为老人，表1数据显示：50岁以上的农民比例为57.49%，较2010年同比上升8.7%，小学及以下文化水平的比例为70.65%，整体文化素质偏低。
表1 农村务农劳动力年龄结构与文化程度
[
项目＼& 年龄结构 ＼& 文化程度 ＼&18～30岁＼&31～50岁＼&51～60岁＼&60岁以上＼&文盲＼&小学＼&初中＼&高中＼&人数＼&132＼&883＼&680＼&693＼&676＼&1 011＼&594＼&107＼&比例（%）＼&5.53＼&36.98＼&28.47＼&29.02＼&28.31＼&42.34＼&24.87＼&4.48＼&]
1.2 土地流转面积大，大户型比例上升 据以上同期对16个乡镇770户调查，土地种植面积1 016.22hm2，土地流转面积达690.02hm2，土地流转比例达67.9%，并且部分土地流转集中，产生了一个新的土地耕种群体——种植大户。2011年无为县共有种粮大户1 024家，土地承包面积1.3万hm2，占全县粮产区的1/4以上。随着农村种田人口老龄化的加速和土地流转的推进，种植大户将成为农村土地耕种的主要力量。
1.3 土地耕种人口减少，机械化普及率高 在上述调查的4 841人口中，务农劳动力2 388人，外出勞动力1 466人，为总人口数的30.45%，土地耕种人口明显在减少，并呈逐年扩大趋势。但我县机械化推广在逐步扩大，特别是水稻机械化普及率高，2011年全县用于耕田的大小型拖拉机有20 000多台，水稻插秧机有300多台，水稻收割机有750台，机动喷雾器11 750台，全县水稻生产机械化率高达92%。而大中型农事机械主要集中在种粮大户手中。
2 无为县农作物病虫害专业化统防统治推广现状
农业部关于专业化统防统治的初衷是通过专业化防治组织的代防代治，解决一家一户的防病治虫难问题。从近几年无为县的示范推广情况看，专业化统防统治发展迅速，特别在粮食作物上得到了大面积的应用，但在推广模式上出现了两个明显趋势。
2.1 一家一户的代防代治推动早，但进度迟缓 2006年，无为县植保站在蜀山镇前进村水稻生产区扶持了第一个村级专业化防治组织，2007年在白茆镇以圩村棉花生产区扶持成立了助农综防专业合作社，至2009年无为县植保站共扶持建立9个专业化防治组织，但目前只有白茆镇三垅村的农丰机防专业合作社还在小面积代防代治。从无为县2012年植保专业化统计报表中看，全县各种形式的代防代治总面积不足1 333.33hm2，不到全县专业化统防统治面积的1/7，究其原因有3个方面：
2.1.1 一家一户的承包面积小，分散不成片 我县目前人均耕地0.07hm2左右，在家种田的农民在代种外出人员的田地后，户均种植0.67hm2上下，农作物在两种以上，且分散不集中。
2.1.2 大多数农户文化素质低，统防意识不强 在家种田的劳力大多数为老人，文化水平低，小农意识强，（下转113页）（上接98页）“单干”观念根深蒂固。
2.1.3 专业化防治组织服务形式单一，收入来源有限 我县成立的机防组织有农药经营大户型、村级组织型、示范片型等，大都存在服务形式单一、服务季节短、管理不规范、收入少等诸多弱点，主要依靠政府和农技部门的药械和资金支持，很难在市场上立足生存。
2.2 种植大户的统防统治自发性强，发展迅速 从2009年开始，我县才扶持种植大户开展专业化统防统治，至今得到扶持的不足60家，但在2013年全县1 069个种粮大户中，预计有50%以上的开展了统防统治，统防面积在0.8万hm2左右，并呈逐年扩大趋势，特别在2012年稻飞虱重发的年份，大户型防治组织更是大显身手，统防效果显著。分析原因，有以下几点：
2.2.1 种植大户青壮年多，文化程度较高 种植大户基本上为有见识、有文化的青壮年人，接受新生事物快，有一定的组织推广能力。
2.2.2 药械配备齐全，统防能力强 一般6.67hm2以上的种植大户都有1台以上的担架式喷雾器和2台以上的机动喷雾器，并且兼作机手的人员充足，能开展大面积的统防统治。
2.2.3 种植面积大 区域集中，影响带动力强。
2.2.4 防控病虫害意识强，虫情信息准 种植大户由于投入大，产值高，在农事生产上常与农技部门保持联系，在病虫防控上意识强、行动快，是植保部门在农村的虫情传播点。
3 无为县专业化统防统治重点推广模式
从2010年开始，我县专业化统防统治的重点是培养大户型防治组织，以有文化、懂技术、会管理的种植大户为服务重点，再辐射带动周边的农户。目前大户型防治组织有3种服务形式： 3.1 自防自治 种植大户组织自家人员和药械，对自有承包田地进行专业化统防统治，这种模式以面积在6.67hm2以内的大户为主。
3.2 互防互治 种植大户组织邻近农户（或大户）和自有（或共有）药械，与周围农户（或其他大户）进行共治，大户得到了劳力支持，散户得到了统一防治，这种“共生”现象在我县随处可见，并相得益彰。
3.3 代防代治 此类大户组织为合作社型，与农技部门联系紧密，人员和技术力量强大，在做好组织内承包地的防治后，还对散户或其他大户进行全程防治，并按防治面积收取费用，这种模式不到全县的10%。
无为县汪田农作物种植专业合作社为一个典型的大户型机防组织，位于我县昆山乡汪田村，由5个大户和1个散户组成，共有水稻面积101.6hm2，3台担架式喷雾器，2台背负式喷雾器，日作业能力在26.68hm2以上，2012年互防互治面积117.4hm2，代防代治面积38.4hm2（收费标准为每667m2次10元），全程协作密切，农户反映良好。
4 专业化统防统治的防控成效
据县植保站对无为县汪田农作物种植专业合作社等4个专业化统防统治组织的调查，2012年共实施水稻病虫统防统治面积556.73hm2，其中代防面积285.27hm2，专业化统防统治区防治用药次数一般为3～4次，667m2农药使用量300～400g，667m2农药成本80～100元，667m2防治用工24～32元，防治效果达90%以上，水稻单产550～600kg/667m2；非专业化统防统治区一般用药5～6次，667m2农药使用量450～550g，农药成本70～85元，防治用工40～48元，防治效果80%左右，水稻單产500～550kg/667m2。专业化统防统治区比非专业化统防统治区，农药防治次数减少2次，667m2农药使用量减少150g，农药成本减少10～15元，防治用工减少16元，防治效果提高10个百分点，水稻单产增加50kg/667m2，节本增效120元以上。防治效果显著提高，受防农户受益颇丰。
5 目前存在的主要问题
我县在农作物病虫害专业化统防统治的推进过程中，存在以下一些问题：
5.1 多数人意识不强 目前我县农业生产现状是务农的农民年龄普遍偏大，文化水平低，生产属粗放式管理，专业化防治意识不强，只有少数的农户委托种植大户或专业化防治组织来防治。
5.2 机防力量有限 一方面是机手缺乏，农村很少有青壮年劳力在家种田，年龄稍大的劳力空闲时间少，另一方面是每位机手作业面积有限，日均防治能力在3.33hm2以内。
5.3 资金或物资投入少 每年只有政府的少量资金和物资扶持，难以推动专业化统防统治的快速持续发展。
（责编：陶学军）
关键词：防治组织；专业化统防统治；推广模式
中图分类号 S43 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2013）13-98-02
专业化统防统治是近几年农业部推广的农作物病虫害防控的重要形式，是解决农村青壮年劳力外出后防病治虫难的一项有效措施。随着全国大部分省市的示范推广，专业化统防统治在部分地区取得了一定的成效，但也面临着统防面积少、防控效果低、推进速度慢等问题。现结合无为县近几年的实际工作与做法，探讨专业化统防统治在农村大力推广的途径与措施。
1 无为县目前农村土地耕种及劳力情况
根据无为县农委2011年12月对全县23个乡镇1 076个农户调查，全县农村土地耕种目前有以下几个特点：
1.1 从事耕种的劳动力老龄化明显，文化素质偏低 近年来随着农村青壮年劳力外出打工的增加，留守在家种田的多为老人，表1数据显示：50岁以上的农民比例为57.49%，较2010年同比上升8.7%，小学及以下文化水平的比例为70.65%，整体文化素质偏低。
表1 农村务农劳动力年龄结构与文化程度
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项目＼& 年龄结构 ＼& 文化程度 ＼&18～30岁＼&31～50岁＼&51～60岁＼&60岁以上＼&文盲＼&小学＼&初中＼&高中＼&人数＼&132＼&883＼&680＼&693＼&676＼&1 011＼&594＼&107＼&比例（%）＼&5.53＼&36.98＼&28.47＼&29.02＼&28.31＼&42.34＼&24.87＼&4.48＼&]
1.2 土地流转面积大，大户型比例上升 据以上同期对16个乡镇770户调查，土地种植面积1 016.22hm2，土地流转面积达690.02hm2，土地流转比例达67.9%，并且部分土地流转集中，产生了一个新的土地耕种群体——种植大户。2011年无为县共有种粮大户1 024家，土地承包面积1.3万hm2，占全县粮产区的1/4以上。随着农村种田人口老龄化的加速和土地流转的推进，种植大户将成为农村土地耕种的主要力量。
1.3 土地耕种人口减少，机械化普及率高 在上述调查的4 841人口中，务农劳动力2 388人，外出勞动力1 466人，为总人口数的30.45%，土地耕种人口明显在减少，并呈逐年扩大趋势。但我县机械化推广在逐步扩大，特别是水稻机械化普及率高，2011年全县用于耕田的大小型拖拉机有20 000多台，水稻插秧机有300多台，水稻收割机有750台，机动喷雾器11 750台，全县水稻生产机械化率高达92%。而大中型农事机械主要集中在种粮大户手中。
2 无为县农作物病虫害专业化统防统治推广现状
农业部关于专业化统防统治的初衷是通过专业化防治组织的代防代治，解决一家一户的防病治虫难问题。从近几年无为县的示范推广情况看，专业化统防统治发展迅速，特别在粮食作物上得到了大面积的应用，但在推广模式上出现了两个明显趋势。
2.1 一家一户的代防代治推动早，但进度迟缓 2006年，无为县植保站在蜀山镇前进村水稻生产区扶持了第一个村级专业化防治组织，2007年在白茆镇以圩村棉花生产区扶持成立了助农综防专业合作社，至2009年无为县植保站共扶持建立9个专业化防治组织，但目前只有白茆镇三垅村的农丰机防专业合作社还在小面积代防代治。从无为县2012年植保专业化统计报表中看，全县各种形式的代防代治总面积不足1 333.33hm2，不到全县专业化统防统治面积的1/7，究其原因有3个方面：
2.1.1 一家一户的承包面积小，分散不成片 我县目前人均耕地0.07hm2左右，在家种田的农民在代种外出人员的田地后，户均种植0.67hm2上下，农作物在两种以上，且分散不集中。
2.1.2 大多数农户文化素质低，统防意识不强 在家种田的劳力大多数为老人，文化水平低，小农意识强，（下转113页）（上接98页）“单干”观念根深蒂固。
2.1.3 专业化防治组织服务形式单一，收入来源有限 我县成立的机防组织有农药经营大户型、村级组织型、示范片型等，大都存在服务形式单一、服务季节短、管理不规范、收入少等诸多弱点，主要依靠政府和农技部门的药械和资金支持，很难在市场上立足生存。
2.2 种植大户的统防统治自发性强，发展迅速 从2009年开始，我县才扶持种植大户开展专业化统防统治，至今得到扶持的不足60家，但在2013年全县1 069个种粮大户中，预计有50%以上的开展了统防统治，统防面积在0.8万hm2左右，并呈逐年扩大趋势，特别在2012年稻飞虱重发的年份，大户型防治组织更是大显身手，统防效果显著。分析原因，有以下几点：
2.2.1 种植大户青壮年多，文化程度较高 种植大户基本上为有见识、有文化的青壮年人，接受新生事物快，有一定的组织推广能力。
2.2.2 药械配备齐全，统防能力强 一般6.67hm2以上的种植大户都有1台以上的担架式喷雾器和2台以上的机动喷雾器，并且兼作机手的人员充足，能开展大面积的统防统治。
2.2.3 种植面积大 区域集中，影响带动力强。
2.2.4 防控病虫害意识强，虫情信息准 种植大户由于投入大，产值高，在农事生产上常与农技部门保持联系，在病虫防控上意识强、行动快，是植保部门在农村的虫情传播点。
3 无为县专业化统防统治重点推广模式
从2010年开始，我县专业化统防统治的重点是培养大户型防治组织，以有文化、懂技术、会管理的种植大户为服务重点，再辐射带动周边的农户。目前大户型防治组织有3种服务形式： 3.1 自防自治 种植大户组织自家人员和药械，对自有承包田地进行专业化统防统治，这种模式以面积在6.67hm2以内的大户为主。
3.2 互防互治 种植大户组织邻近农户（或大户）和自有（或共有）药械，与周围农户（或其他大户）进行共治，大户得到了劳力支持，散户得到了统一防治，这种“共生”现象在我县随处可见，并相得益彰。
3.3 代防代治 此类大户组织为合作社型，与农技部门联系紧密，人员和技术力量强大，在做好组织内承包地的防治后，还对散户或其他大户进行全程防治，并按防治面积收取费用，这种模式不到全县的10%。
无为县汪田农作物种植专业合作社为一个典型的大户型机防组织，位于我县昆山乡汪田村，由5个大户和1个散户组成，共有水稻面积101.6hm2，3台担架式喷雾器，2台背负式喷雾器，日作业能力在26.68hm2以上，2012年互防互治面积117.4hm2，代防代治面积38.4hm2（收费标准为每667m2次10元），全程协作密切，农户反映良好。
4 专业化统防统治的防控成效
据县植保站对无为县汪田农作物种植专业合作社等4个专业化统防统治组织的调查，2012年共实施水稻病虫统防统治面积556.73hm2，其中代防面积285.27hm2，专业化统防统治区防治用药次数一般为3～4次，667m2农药使用量300～400g，667m2农药成本80～100元，667m2防治用工24～32元，防治效果达90%以上，水稻单产550～600kg/667m2；非专业化统防统治区一般用药5～6次，667m2农药使用量450～550g，农药成本70～85元，防治用工40～48元，防治效果80%左右，水稻單产500～550kg/667m2。专业化统防统治区比非专业化统防统治区，农药防治次数减少2次，667m2农药使用量减少150g，农药成本减少10～15元，防治用工减少16元，防治效果提高10个百分点，水稻单产增加50kg/667m2，节本增效120元以上。防治效果显著提高，受防农户受益颇丰。
5 目前存在的主要问题
我县在农作物病虫害专业化统防统治的推进过程中，存在以下一些问题：
5.1 多数人意识不强 目前我县农业生产现状是务农的农民年龄普遍偏大，文化水平低，生产属粗放式管理，专业化防治意识不强，只有少数的农户委托种植大户或专业化防治组织来防治。
5.2 机防力量有限 一方面是机手缺乏，农村很少有青壮年劳力在家种田，年龄稍大的劳力空闲时间少，另一方面是每位机手作业面积有限，日均防治能力在3.33hm2以内。
5.3 资金或物资投入少 每年只有政府的少量资金和物资扶持，难以推动专业化统防统治的快速持续发展。
（责编：陶学军）