重新认识国有资产流失问题——以城投公司为例

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违法乱纪行为造成的国有资产流失问题被人广为诟病。然而,在城市化进程放缓、房地产市场下行、“土地财政”渐近尾声之时,城投公司因经济发展周期以及市场竞争将会产生大量的国有资产损失。这类国有资产损失是否应认定为“国有资产流失”?本文借鉴现代刑法的精神,认为因经济发展周期以及市场竞争形成的国有资产损失不能被认定为“国有资产流失”。并进一步提出,城投公司应该解放思想,积极探索市场化管理机制,实现国有资产的保值增值。
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