将官员的道德操守纳入反腐视野

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  党政干部,尤其是各级领导干部的私生活表现。一向是广大人民普遍关注的话题之一。他们在台面上的讲话和对别人提出的要求。自己是否能够不折不扣地完全做到。以及在八小时以外的言行是否遵纪守法,是否正派、廉洁、高尚和表里如一。从来都是人民用以衡量党政领导干部是否称职的重要标准之一。不言而喻,他们在执行公务和不执行公务时。其言行都应当像其职务所要求的那样。用自己的信仰规范自己的言行。以自己的言行实践一切为了人民的保证。只有如此。才能保证获得广大人民的信任和尊重。也才谈得到表率人民或日率先垂范。
  以上这些基本要求,并非对“圣人”的要求,不过是为人处世的底线;对党政领导干部来说。也就是时刻不能忘记的红线。
  几粒老鼠屎,可以搅坏一锅汤。
  
  这不,在中国腐败官员名单上,出了国家统计局原局长邱晓华。他是第一个因犯有重婚罪被追究罪责的省部级高官。另一个已经自杀身亡的天津市政协主席宋平顺。已经查明他包养情妇并为之谋取巨额不正当利益。事实表明中央对官员的管理越来越严格。官员生活圈已纳入中央反腐的视野。去年8月底,中共中央政治局就专门召开会议,研究党员领导干部个人情况申报制度,对官员生活圈开始实行监管,以从根本上消除官员的腐败途径。2007年初,中央首次大规模对副处级以上领导干部进行婚姻及家庭涉外情况普查,说明中央正积极运用干部个人情况申报规定,从源头上掌握信息,实施监控,预防腐败。
  
  一
  
  在近年来查处的腐败大案中,纪检监察部门发现一个腐败的共性问题,那就是在官员腐败的背后,往往都有嫖娼、包养情妇等生活作风腐化堕落问题。《婚姻法》修改草案专家小组主要负责人巫昌祯教授统计,被查处的贪官污吏中95%都有情妇,60%以上与包二奶有关。其中有的官员竟然明媒正娶,公开重婚,还通过“合法”手续领取结婚证。广东省怀集县原县委常委、宣传部长黄东,后任肇庆市农业学校校长兼党委书记,1978年8月,黄东26岁时与伍某结婚,不久生了一个女儿。随着黄东官职升迁,吹捧黄东的人越来越多,其中不乏年轻貌美的女性。1990年黄东与饭店服务员蔡某勾搭成奸,为了将蔡名正言顺地娶回家,黄东拿着两个弟弟的照片到派出所办理了名为“黄东进”、“黄东强”的两张身份证。1990年9月,黄东以“黄东进”的名义与蔡某办理了结婚登记手续并结了婚。婚后,蔡生了两个女儿一个儿子。2000年,黄东担任肇庆市农业学校校长时,又看中了邓某,并于2003年4月以“黄东强”的名义与邓某办理了结婚登记手续,邓又为黄东生了一个儿子。黄东“一夫三妻”过了14年,直到贪污受贿案发,重婚才大白于天下。黄东先后贪污受贿700余万元。当办案人员问黄东受贿的原因时,他回答得很干脆:“为了养家糊口。”
  在官员腐败案件中,情妇往往成为一道“别样风景”。这些贪官虽然没有像黄东那样“明媒正娶”三个老婆,暗地里却大搞婚外恋、养小蜜、包二奶,而且堕落到明目张胆地嫖娼狎妓的地步。湖北省天门市原市委书记张三江,从1989年到2001年7月的12年中,除妻子外与107个女人有染。江苏省建设厅原厅长徐其耀先后有140多个情妇,刷新了已查获贪官情人的最高纪录。
  包二奶、养情人本来并不是件光彩的事,而令人震惊的是,有的官员将此事当成了能耐和荣耀,发展到了公开、半公开的地步,一些腐败分子公然带着情妇出入酒席和公众场所,相互之间居然攀比炫耀,自以为十分了得。江苏省南京奶业集团公司原总经理、副厅级贪官金维芝就大言不惭地说:“像我们这样级别的领导干部.谁没几个情人?这不仅是生理的需要,更是身份的象征,否则别人会打心眼里瞧不起你!”海南省临高县原县委书记吴光华,与多名女性有不正当的两性关系,并包养了4个情妇。吴光华疯狂地敛财,疯狂地找情人、玩女人,在临高县已成了半公开的秘密。有些人为了贿赂他,不但给他送钱送物,还给他送美女。在吴光华的带动下,临高县的大小贪官都以拥有情妇为荣,甚至互相攀比谁的情妇多,谁的情妇漂亮,并带着情妇公开招摇过市。临高县市政管理局原局长邓善红被称为“风流局长”、“情妇队长”,共包养了11个情妇。大多已经为其生儿育女。邓善红还为他那生了男孩的情妇各“奖励”一套住房。
  
  二
  
  一些官员包二奶、养小蜜,同时拥有多名情人,随之带来了情人之间的勾心斗角、争风吃醋,甚至大打出手。于是,便有官员想出妙招,像管理干部一样对情妇进行管理。这其中最为“出类拔萃”者当属安徽省宣城市原副市长杨枫。杨枫拥有一大堆情人,情人之间为了争宠互不相让,直至爆发“战争”。一次杨枫与情妇张某在宾馆约会,被另一情妇黄某捉了现行,于是两个女人扭打起来。杨枫立即找来另一个情妇邹某,对邹说:“干脆将那几个女人交给你管理,有什么事你出面帮我解决。”杨枫和邹某分析了几个女人的性格特点,运用所学过的MBA理论及人力管理知识,制订了周详的管理方案,以人尽其用,安排合适的人做合适的事情。有的主攻上级领导圈子,有的经营公司共享利益……由“首席情妇”邹某统一指挥。在邹某的调度下,杨枫和团队的情妇们彼此满意,融洽相处。
  有些官员对情人实行“淘汰法”,优胜劣汰,不断以旧换新。这就需要大量的资金作“抚慰”,方能免去后患。湖南省郴州市原副市长雷渊利就是把情人玩弄于股掌之上的高手。雷渊利收受贿赂、挪用公款近4000万元,这些钱财主要花在了情妇身上。雷渊利喜欢开酒店,其目的就是为了猎艳。在优胜劣汰过程中,对淘汰的女人少不了用钱打发。雷的情妇唐某先后从雷的手里弄到“汇款”31万元:一个黄姓女子与雷渊利生了一个私生子,为了小孩今后的生活,黄女与雷渊利建立了“贝贝生活基金”。雷先后投入“基金”400余万元;一邱姓女人与雷有染后,不但调到市城管局当上了科长,还得到雷的补偿30万元……雷渊利的优胜劣汰法虽然安抚了情人,但资金的桎梏却将他拖进了万劫不复的深渊。
  贪官在情场上并非都能春风得意,也有一些贪官被二奶逼得走投无路而动杀机,最后的下场必定是杀人偿命,落得人财两空。近年来就发生多起官员谋杀情妇案。哈尔滨市公安局副局级调研员董兆歧、内蒙古自治区呼和浩特市公安局南地企业分局局长梁冠中、云南省昌宁县县委书记杨国瞿等,都是因为不堪情人索求无度,最后翻脸将情人杀死。湖南省邮电学校原校长曾国华(副厅级)就是如此。曾国华的情妇贺某对曾的管束非常严格,不仅随时检查曾的行踪,甚至查看曾的手机详单,严禁曾与别的女性交往。他们之间还有许多约定:每天到办公室后要打电话向贺报告:已经上班了;下班到家要用家里座机打电话向贺报告,显示到家了;每隔一小时要拨一下贺的手机,报告行踪……甚至立下“爱的宣言”:60岁时一定和贺某结婚;每星期和贺发生3次性关系……贺还经常对曾 实施跟踪。曾国华成了贺某手中的玩偶。曾国华终于恼羞成怒,花了7万元雇了两名杀手,就在贺某跟踪曾的途中将其砍伤。
  不知从什么时候开始,腐败官员们十分信奉“外面彩旗飘飘,家中红旗不倒”的信条,他们既信誓旦旦地哄骗老婆放心,又甜言蜜语博取情人的欢心,风月场上左右逢源,好不惬意。但是,女人时刻捍卫着自己的家庭,容不得别的女人涉足自己的婚姻,一旦发现丈夫的外遇,就要“后院起火”,导致家庭分崩离析。48岁的陕西省成阳市秦都区检察院原检察长陈平,研究生学历,是人们普遍看好的“政治新星”。在一帆风顺的仕途上,陈平偏离了方向,走上了情场。陈平另有情人的情报终于传到了其妻汪玲的耳朵里。一次,汪玲告诉陈平说自己要去出差。陈平趁机将情人带回自己家里。正当二人在床上亲昵之时,被汪玲杀了个回马枪,抓了个“现场”。汪玲提出离婚,但有个条件,要分一半家产。陈平舍不得钱,又舍不得情人,便动了杀机,残忍地将汪玲杀害。2005年元月,陈平被法院一审判处死刑。为了情人,他落得个家破人亡的下场。
  
  三
  
  有一种误解,认为包二奶、养情人是生活小事,属于个人隐私,他人不应该干涉。一些官员遂心安理得地走上了邪道。殊不知,正是这样的小事诱导官员走上了腐败的道路。高级干部也好,一般干部也好,查阅他们的腐败史,犯罪诱因如出一辙,都是从包二奶、搞情人、出入娱乐场所开始,接下来便不择手段地弄钱,最后以身败名裂告终。
  多数所谓情人无一不是所俘获官员的投币机,也就是这些官员不得不腐败的推动力。一是贪官为防止情人流失而主动出钱:二是情人们总能死死地掐住贪官的软肋,索要甚至勒索钱财。十个贪官九个花,哪一个不是跪倒在石榴裙下。江西省公安厅原副厅长许晓刚有6个情人,6人当中有按摩女、三陪女、夜总会女服务生、女演员等。许晓刚为情人两肋插刀,托人为情人安排工作,将索要的大量钱物送给她们。他先后给了按摩女赵某40余万元,给了夜总会坐台小组陈某30余万元,给了无业人员李某200余万元,给了某文工团演员邓某200余万元。许晓刚案发后,在法庭上放声大哭:“十年时间,总账算下来,花在她们身上的钱物近500万元。我的钱都花在女人身上,想想真不值啊!”
  包养情人的官员,无论是明目张胆还是偷偷摸摸,除了将贪污受贿的钱财填进情人无底的深渊,就是对家庭的背叛。沉湎于声色犬马的贪官,面对妻子儿女苦口婆心的劝说,只当耳边风,甚至厌恶亲人的规劝。黑龙江省交通厅原助理巡视员、东北高速公路股份有限公司原董事长、党委书记张晓光,6年时间就涉嫌收受贿赂1920余万元、贪污公款48.84万元、挪用公款3300余万元、巨额财产来源不明2934万元。涉案数额之大,令人震惊。张晓光为情人一掷千金,情妇杨某搞房地产开发.张晓光两次借给她人民币3300万元;张晓光为所包养的空姐刘某买汽车、买豪宅,花费巨资;就连到饭店吃饭,两名服务员陪得他高兴,一张手就花了1.4万元给她们买服装。张晓光的举动,其妻竞被蒙在鼓中。就在张晓光被拘留的第二天,其妻跳楼自杀。张晓光在狱中痛心疾首地追悔道:“不择手段弄钱,犯罪入狱,家庭消失。如果不是我犯罪,能有这样悲惨的一幕吗!我醒得太晚了。”
  贪官们荒淫无度,将社会公序良俗破坏殆尽。
  海南省临高县委书记吴光华包养了一个服装模特,模特怀孕后拒绝堕胎,要求吴将她嫁出去,把孩子生下来,而且这个男子至少是公务员。于是吴光华放出风,谁娶了这个女模特,科员升到科长,科长升到局长。但无人敢“应征”。没办法,吴光华将女模特嫁给了一个年轻的农民。婚后不久,该农民成了一事业单位在编职工。这是贪官为掩盖丑行使出的阴招。还有贪官堕落到了乱伦的地步。江苏省建设厅原厅长徐其耀拥有一对母女情人,年轻的女儿一年中两次为徐堕胎。徐其耀不以为耻反以为荣,在一些公共场合竞标榜自己的“能耐”。贪官道德败坏已到了令人难以启齿的程度。贪官中还有郎舅共情妇的笑话。安徽省委原副书记王昭耀一次到宣城市“检查工作”,宣城市原副市长杨枫是王昭耀的妻弟。杨枫便派自己的两个铁杆情妇深夜“伺候”姐夫,轻而易举地把王昭耀俘虏了。
  
  四
  
  2007年1月9日,胡锦涛总书记在中纪委七次全会上强调了领导干部作风建设的极端重要性,并明确指出必须在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。其中,在生活作风方面,要求领导干部“生活正派、情趣健康,讲操守,重品行,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求”。八个方面的要求。基本涵盖了与领导干部们经济生活密切相关、同时也是最可能滋生腐败的主要方面,表明中国已经开始将官员生活细节纳入反腐视野。
  这些年来,我国对一些官员的包二奶、养情人的行为,没有提高到法律高度追究他们的刑事责任,而是统统以生活堕落论处。用法律惩处包养情妇的官员如邱晓华传达了一个信号,在从严治党、治官中,当局正在收紧道德标准。这就是说,包养情妇不再仅仅是道德问题,而且也是法律问题。中纪委副书记干以胜2007年2月13日在新闻发布会上明确指出,反腐败是一个系统工程,如何铲除贪官的情人,则是这个系统工程中的一个重要内容。
  对于遏制领导干部养情妇、包二奶这种腐败现象,一些法律界人士认为,重要的是依法严厉查处,做到严查重罚,以儆效尤。法律界人士建议,在司法实践中,对以夫妻名义同居时间较长的,应视为重婚罪,生有子女的更应该以重婚罪论处。
  2006年9月,中央出台了《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》,把报告个人有关事项作为考核党员领导干部的重要内容。2007年1月10日,北京市委常委会通过了《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定)实施办法》,其中规定:副处以上(含副处)党员领导干部本人的婚姻变化应当向组织申报。因此,将官员生活圈纳入反腐视野,是中央反腐新举措,以从根本上切断腐败的源头。这就要求所有官员从细小的事情做起,防微杜渐,以净化官场的风气。
  
  (责编:金 锋)
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