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【内容提要】精细化管理是一种管理理念和管理技术。本文阐明了精细化管理的基本涵义和实行精细化管理的重要意义，并结合淄博市技师学院实际，具体阐述将先进的现代管理理念借鉴运用到学院的管理工作中来，建立精细化管理工作体系建设，将学院办学理念与企业管理理念的嫁接融合，有助于全面提升学院办学水平和层次的，对于创建全国示范性技师学院具有重要现实意义和长远发展意义。
【关键词】精细化管理管理目标管理体系办学理念
中图分类号： G47 文献标识码： A 文章编号：
一、什么是精细化管理
精细化管理是一种管理理念和管理技术。它通过规则的系统化、精准化和细分，运用程序化、标准化、数据化、信息化的手段，来实现系统组织管理中各单元精确、高效、协同和持续运行。
（一）精细化管理的基本涵义。
精细化管理源于发达国家的一种企业管理理念，精细化管理的定义可以概括为“五精四细”：即精华、精髓、精品、精通、精密，以及细分对象、细分职能和岗位、细化分解每一项具体工作、细化管理制度的各个落实环节。借鉴这些理念我们可以理解为，“精”就是切中要点，抓住运营管理中的关键环节；“细”就是管理标准的具体量化、考核、督促和执行。现代管理认为，管理有三个层次，一是规范化，二是精细化，三是个性化。精细化管理最基本的特征就是重细节、重过程、重基础、重具体、重落实、重质量、重效果，讲究专注地做好每一件事，在每一个细节上精益求精。精细化管理的核心在于实行刚性的制度，规范人的行为，强化责任的落实，以形成优良的执行文化。
（二）实行精细化管理的重要意义。
一是精细化管理可以提高工作效率。精细化管理明确了工作的制度、内容、程序、办法、措施、要求、职责等，避免了不知道干什么、谁来干、如何干，避免了相互推诿，就会提高工作效率。二是精細化管理可以提高工作效益。精细化管理不同于粗放式管理，它规定了工作制度、工作流程、工作职责，进行了科学计算，运用精细化管理可以提高工作效益。精细化管理可以体现为时间效益、人员效益、情感效益和经济效益。三是精细化管理可以提高工作质量。人们常说，“管理是企业的生命线”，可见管理的重要性。质量是通过精细化管理实现的，精细化管理对工作的标准、质量有明确的规定，达到要求就可以提高工作质量。
二、淄博市技师学院提出精细化管理的背景和主要目标
（一）学院精细化管理提出的背景。淄博市技师学院创建于1958年，已有54年的办学历史。2009年7月，淄博市委、市政府作出资源整合的决定，将淄博市交通高级技工学校、淄博铁路运输技工学校划归学院，组建了新的淄博市技术学院。资源整合以来，学院进一步确立了“创建一流技师学院，打造技能教育品牌”的发展目标，通过整合学科专业资源，建立了八系一部教学机构；通过职岗分离、竞聘上岗，实现了三校人员的融合；通过狠抓招生、培训，扩大了办学规模和社会影响；通过精心组织和积极参与技能大赛，锻炼了师生队伍，大赛成绩取得历史性突破；通过实施军队化管理，学生管理成效明显；随着各项规章制度的逐步建立，日常工作也有了规范，整个学院呈现出团结向上、奋勇争先的勃勃生机。但是由于资源整合前三所院校原有隶属关系、办学体制、经费渠道不同，内部管理机制、考核标准、奖惩办法各异，甚至工作程序、思维方式、办事习惯也有很大差别，合校后要有一个理顺、统一、规范的过程；部门调整后部门职责也有一个理顺磨合的过程，多数干部通过竞争上岗走上了新的领导岗位，工作热情很高，但缺少新岗位的工作经验；由于办学基础条件较差，维修改造任务繁重，加之校区分散，管理的环节增多，临时性、突发性的事情增多；办学经费十分紧张，一些不合理的开支、浪费现象也不同程度的存在，这些问题必须通过提高管理水平来解决。推行精细化管理正是在资源整合后，学院提出创建全国示范性技师学院工作目标的背景下提出的。
（二）学院精细化管理目标。学院推行精细化管理的目标是：以科学发展观为指导，积极适应学院创建全国示范性技师学院的工作目标和任务要求，以全面提升执行力、提高效率和办学效益为出发点，运用科学适当的管理模式和方法，把“精、准、细、严”落实到管理工作的每个环节，不断提高学院整体管理水平和核心竞争力，向管理要效率、向管理要效益、向管理要和谐，促进学院又好又快的发展。要实现这一目标，必须要推进“三个转变”。即“由粗放型向精细化转变，由结果控制向过程控制和结果控制并重转变，由经验管理向制度化、规范化、科学化管理转变”，形成“管理务实高效、服务主动到位、开支精打细算”新的工作局面，逐步建立和完善科学的精细化管理长效机制，实现管理效能和管理水平整体提升。
三、解决好学院精细化管理工作体系建设问题
推行精细化管理，首先要做好学习宣传发动工作，要使全体教职工、学生都了解和认识到精细化管理的重要性和必要性。其次要破除要改变粗放式管理的习惯，在实践中逐步体会到精细化管理的优点。最后，精细化管理工作要建立完善的职责、目标、考评、奖惩工作体系。
（一）建立职能责任体系。工作运行中之所以存在管理无序、扯皮、推诿、内耗、效率低下、相互抱怨等问题，其症结就在于部门的职能不顺、职责不清，对个人而言则是岗位职责没有细分，工作责任界定不明。因此，理顺部门职能，细化岗位指导，建立责、权、利统一的部门职责和岗位管理体系，是推行精细化管理首先要解决的问题。
（二）建立目标管理体系。要建立工作规范和工作程序，必需建立目标管理体系。学院中长期发展规划和每个年度的工作目标，是每个部门共同围绕的中心工作，在此基础上建立目标管理和任务落实机制，将任务层层分解，提出明确要求；部门也要根据承担任务和职责，细分到每一个岗位和职工，形成主线明确、任务具体的目标管理体系，为实施考评确定依据。
（三）建立量化考评体系。实行层级量化考评管理，第一级是学院对各处室、系的考核，重点考核工作项目、任务指标完成情况，制定年度或阶段考核具体内容，对各项工作进行量化，形成量化考核办法。分别建立处室和教学系两大考核体系，科学设定分类考核重点，形成“形式相对固定，内容逐年更新，简明有效，便于操作，年终累计，优劣自分”考核程序。第二级是各处室、系对所属科室、教研室及每个教职工的考核。对每一个岗位列出工作项目和具体要求，实施过程考核、量化考核、质量考核、时限考核，进行量化评价、动态管理。
（四）建立考评结果使用体系。绩效管理是一个完整的体系，环环相扣，缺一不可。考核结果应用是重要一环，如果考核结果不与部门评先树优、经费列支相联系，不与职工奖励、任用挂钩，绩效考核将毫无意义。建立公开、公正、公平、群众认可的考评和奖惩办法，最大限度的调动教师工作积极性成为重要任务和重大考验。
管理上的“精细化”，不仅节约了投入成本，而且增强了师生的责任意识，无形中促成其良好习惯的养成，进而形成一种带动学院良性发展的健康机制。对于学院着力打造“特色是技能、优势是就业、强项是管理”办学品牌和创建全国示范性技师学院具有重要现实意义和长远发展意义。
【关键词】精细化管理管理目标管理体系办学理念
中图分类号： G47 文献标识码： A 文章编号：
一、什么是精细化管理
精细化管理是一种管理理念和管理技术。它通过规则的系统化、精准化和细分，运用程序化、标准化、数据化、信息化的手段，来实现系统组织管理中各单元精确、高效、协同和持续运行。
（一）精细化管理的基本涵义。
精细化管理源于发达国家的一种企业管理理念，精细化管理的定义可以概括为“五精四细”：即精华、精髓、精品、精通、精密，以及细分对象、细分职能和岗位、细化分解每一项具体工作、细化管理制度的各个落实环节。借鉴这些理念我们可以理解为，“精”就是切中要点，抓住运营管理中的关键环节；“细”就是管理标准的具体量化、考核、督促和执行。现代管理认为，管理有三个层次，一是规范化，二是精细化，三是个性化。精细化管理最基本的特征就是重细节、重过程、重基础、重具体、重落实、重质量、重效果，讲究专注地做好每一件事，在每一个细节上精益求精。精细化管理的核心在于实行刚性的制度，规范人的行为，强化责任的落实，以形成优良的执行文化。
（二）实行精细化管理的重要意义。
一是精细化管理可以提高工作效率。精细化管理明确了工作的制度、内容、程序、办法、措施、要求、职责等，避免了不知道干什么、谁来干、如何干，避免了相互推诿，就会提高工作效率。二是精細化管理可以提高工作效益。精细化管理不同于粗放式管理，它规定了工作制度、工作流程、工作职责，进行了科学计算，运用精细化管理可以提高工作效益。精细化管理可以体现为时间效益、人员效益、情感效益和经济效益。三是精细化管理可以提高工作质量。人们常说，“管理是企业的生命线”，可见管理的重要性。质量是通过精细化管理实现的，精细化管理对工作的标准、质量有明确的规定，达到要求就可以提高工作质量。
二、淄博市技师学院提出精细化管理的背景和主要目标
（一）学院精细化管理提出的背景。淄博市技师学院创建于1958年，已有54年的办学历史。2009年7月，淄博市委、市政府作出资源整合的决定，将淄博市交通高级技工学校、淄博铁路运输技工学校划归学院，组建了新的淄博市技术学院。资源整合以来，学院进一步确立了“创建一流技师学院，打造技能教育品牌”的发展目标，通过整合学科专业资源，建立了八系一部教学机构；通过职岗分离、竞聘上岗，实现了三校人员的融合；通过狠抓招生、培训，扩大了办学规模和社会影响；通过精心组织和积极参与技能大赛，锻炼了师生队伍，大赛成绩取得历史性突破；通过实施军队化管理，学生管理成效明显；随着各项规章制度的逐步建立，日常工作也有了规范，整个学院呈现出团结向上、奋勇争先的勃勃生机。但是由于资源整合前三所院校原有隶属关系、办学体制、经费渠道不同，内部管理机制、考核标准、奖惩办法各异，甚至工作程序、思维方式、办事习惯也有很大差别，合校后要有一个理顺、统一、规范的过程；部门调整后部门职责也有一个理顺磨合的过程，多数干部通过竞争上岗走上了新的领导岗位，工作热情很高，但缺少新岗位的工作经验；由于办学基础条件较差，维修改造任务繁重，加之校区分散，管理的环节增多，临时性、突发性的事情增多；办学经费十分紧张，一些不合理的开支、浪费现象也不同程度的存在，这些问题必须通过提高管理水平来解决。推行精细化管理正是在资源整合后，学院提出创建全国示范性技师学院工作目标的背景下提出的。
（二）学院精细化管理目标。学院推行精细化管理的目标是：以科学发展观为指导，积极适应学院创建全国示范性技师学院的工作目标和任务要求，以全面提升执行力、提高效率和办学效益为出发点，运用科学适当的管理模式和方法，把“精、准、细、严”落实到管理工作的每个环节，不断提高学院整体管理水平和核心竞争力，向管理要效率、向管理要效益、向管理要和谐，促进学院又好又快的发展。要实现这一目标，必须要推进“三个转变”。即“由粗放型向精细化转变，由结果控制向过程控制和结果控制并重转变，由经验管理向制度化、规范化、科学化管理转变”，形成“管理务实高效、服务主动到位、开支精打细算”新的工作局面，逐步建立和完善科学的精细化管理长效机制，实现管理效能和管理水平整体提升。
三、解决好学院精细化管理工作体系建设问题
推行精细化管理，首先要做好学习宣传发动工作，要使全体教职工、学生都了解和认识到精细化管理的重要性和必要性。其次要破除要改变粗放式管理的习惯，在实践中逐步体会到精细化管理的优点。最后，精细化管理工作要建立完善的职责、目标、考评、奖惩工作体系。
（一）建立职能责任体系。工作运行中之所以存在管理无序、扯皮、推诿、内耗、效率低下、相互抱怨等问题，其症结就在于部门的职能不顺、职责不清，对个人而言则是岗位职责没有细分，工作责任界定不明。因此，理顺部门职能，细化岗位指导，建立责、权、利统一的部门职责和岗位管理体系，是推行精细化管理首先要解决的问题。
（二）建立目标管理体系。要建立工作规范和工作程序，必需建立目标管理体系。学院中长期发展规划和每个年度的工作目标，是每个部门共同围绕的中心工作，在此基础上建立目标管理和任务落实机制，将任务层层分解，提出明确要求；部门也要根据承担任务和职责，细分到每一个岗位和职工，形成主线明确、任务具体的目标管理体系，为实施考评确定依据。
（三）建立量化考评体系。实行层级量化考评管理，第一级是学院对各处室、系的考核，重点考核工作项目、任务指标完成情况，制定年度或阶段考核具体内容，对各项工作进行量化，形成量化考核办法。分别建立处室和教学系两大考核体系，科学设定分类考核重点，形成“形式相对固定，内容逐年更新，简明有效，便于操作，年终累计，优劣自分”考核程序。第二级是各处室、系对所属科室、教研室及每个教职工的考核。对每一个岗位列出工作项目和具体要求，实施过程考核、量化考核、质量考核、时限考核，进行量化评价、动态管理。
（四）建立考评结果使用体系。绩效管理是一个完整的体系，环环相扣，缺一不可。考核结果应用是重要一环，如果考核结果不与部门评先树优、经费列支相联系，不与职工奖励、任用挂钩，绩效考核将毫无意义。建立公开、公正、公平、群众认可的考评和奖惩办法，最大限度的调动教师工作积极性成为重要任务和重大考验。
管理上的“精细化”，不仅节约了投入成本，而且增强了师生的责任意识，无形中促成其良好习惯的养成，进而形成一种带动学院良性发展的健康机制。对于学院着力打造“特色是技能、优势是就业、强项是管理”办学品牌和创建全国示范性技师学院具有重要现实意义和长远发展意义。