金融是现代经济的核心、区域腾飞的引擎、产业发展的命脉、国民经济的血液，在金融业较为发达的地区，通过强大的资金支持，能使地区经济发展更强劲。云南位于中国西南部，其经济发展滞后于东部发达地区，金融产业的发展也相对受限。作为省会城市，近年来昆明金融业虽发展势头良好，但整体发展水平与东部沿海城市相比还比较低，全市金融产业在快速发展的同时还存在总量规模较小、基础设施建设薄弱、金融服务水平有限、金融产业园区发展滞后、金融人才匮乏等问题，与区域性国际金融服务中心建设的目标要求还存在一定差距。
　　昆明金融业发展要与区域性国际中心城市的定位相匹配，需抓住中央提出把云南建设成为面向南亚东南亚的辐射中心和云南广西沿边金融综合试验区建设的机遇，引导昆明金融服务主动融入“一带一路”、“长江经济带”、“孟中印缅经济走廊”、西部大开发等国家战略，以把昆明打造成为云南面向南亚东南亚的金融机构密集、金融市场发达、金融信息汇聚、金融设施先进、金融服务高效和金融辐射力强的区域性国际金融服务中心为方向，以金产园区建设为抓手，加强沿边金融合作，通过政府引导，带动社会力量助力昆明金融发展。
　　一、扩大人民币跨境使用和结算规模
　　昆明要以金融服务为区域性跨境人民币结算中心的建设和跨境人民币直接投资、金融衍生品以及结构性金融产品服务的展开提供支持。扩大人民币在跨境贸易投资中的使用，如用人民币进行国际结算、对外投资、支付国际工资、支付工程及劳务款项等。加强南博会、昆交会等合作平台建设，积极支持驻昆金融机构根据自身发展战略，在符合审慎监管条件、风险可控、商业可持续的前提下，以法人名义“走出去”到东南亚南亚国家设立分支机构和开办业务，为昆明企业走出去提供贸易融资、综合授信等金融服务。推动商业银行等市場主体开展人民币与周边国家货币柜台挂牌兑换，探索扩大非主要国际储备货币经常项下个人本外币特许兑换业务。加强与越南、老挝、缅甸、泰国等周边国家的金融合作，通过签订金融合作协议、货币互换协议、清算协议等，探索银行间合作的长效机制。紧跟互联网金融发展步伐，搭建功能全面的本币结算及支付服务平台，加快商业银行与支付机构合作，推广非现金支付工具的跨境使用，为跨境电子商务搭建本外币结算通道。
　　二、健全昆明市金融组织体系
　　区域性国际金融中心需要健全的金融组织体系作为支撑，通过吸引门类齐全的金融机构集聚昆明发展，形成传统金融机构与新兴金融组织互为发展，互为补充的金融组织架构。通过制定优惠政策大力支持和引导符合条件的各类银行在依法合规、风险可控的前提下，按照商业自愿的原则，到昆明设立业务运营总部或分支机构。以建设股票、债券、基金等证券种类齐全，证券公司、基金公司等机构完善，具有竞争力、监管高效的证券市场体系为目标，支持引导有实力的证券机构、基金公司在昆明设立区域总部和分支机构。积极引进省外有实力的金融租赁机构、融资租赁公司、信托公司、资产管理公司在昆明设立分支机构，推进融资服务登记机构、资本管理公司、小额贷款公司、互联网金融等新金融组织在昆明有序健康发展，为昆明经济发展提供多元化的优质金融服务。
　　三、加快昆明金融产业园区建设
　　优化金产园区内的产业布局，以金融为核心产业，以引进银行业、保险业、证券业等行业为重点，规范园区准入条件。注重运用市场手段，引入战略合作伙伴和竞争淘汰机制，提高入驻园区金融机构的整体水平。通过落实《关于进一步加强昆明金融产业园区建设和发展的意见》中税收留用、给予奖励和补贴等相关优惠政策，引导和鼓励国内外实力雄厚的银行总部或其分支机构入驻产业园区，鼓励证券、保险、信托、融资租赁、财务公司等非银行金融机构在园区设立区域性管理总部、法人机构、区域性功能中心或分支机构，增强园区内金融的集聚和辐射功能。争取政策吸引跨国企业总部、区域总部和大型企业集团，本土优质企业总部入驻园区，大力发展总部经济，通过金融支持实体，形成完整的金融产业链条，努力把金产园区建设成为集金融管理、金融创新、产品研发、信息交流、人才培养等功能为一体，金融机构高度聚集，具有较强吸纳和辐射功能的金融产业核心区，辐射南亚东南亚的金融聚集区。
　　四、打造昆明金融智库
　　积极实施金融人才优先发展战略，面向海内外大力引进熟悉国际资本营运规则和流程的高层次金融领军人才、金融高级管理人才入昆，并在居住、医疗、子女教育、出入境等方面提供优惠与保障，留住人才。结合云南省沿边金融工程研发实验中心、昆明金融与发展研究院、昆明金融联合会等金融智库的建设，借助国内知名金融专家及金融研究机构的智库力量，与对口科研院校建立合作关系，培养符合昆明金融业发展需求的金融专业人才和金融储备人才，打造集专家顾问团队、金融机构从业人员、工程技术人才、精通国际业务的各类专业服务人才和从事金融中介服务的复合型人才组成的智库队伍，夯实昆明金融业发展的软实力基础。（作者单位为中共昆明市委党校）