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利益冲突与行政伦理理论本身的发展密切相关。西方对利益冲突问题的认识经历了重视行政与政治之间的利益冲突、行政行为与行政责任之间的利益冲突、私人利益与公共利益之间的利益冲突三个阶段。利益冲突从情境和行为两个层面成为腐败发生的根源。我国对利益冲突问题的研究尚处在起步阶段，需要从理论与实践角度同时推进利益冲突政策研究。