关于加强高校辅导员廉政建设的思考

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  【摘要】辅导员的廉洁不仅是辅导员个人思想道德修养的体现,更关系到辅导员职责的履行,党和政府的形象,以及和谐校园、和谐社会建设等。近年来屡屡发生的辅导员经济违法违纪事件提示:辅导员的廉洁在当前形势下面临着严峻考验,辅导员廉政建设应成为当前高校党风廉政建设的一个重要方面,引起足够的重视。高校应从加强思想素质建设和廉政体制建设两个方面加强辅导员的廉政建设。
  【关键词】辅导员 廉政建设 体制 修养
  近年来,随着我国经济的快速发展,高等学校与社会的联系更加紧密,参与了越来越多的社会资源管理与分配,社会上的一些不良风气也不可避免的渗透到校园里。作为最基层的学生工作者,辅导员工作覆盖面广,对学生的评奖、评优、评助、入党等各项工作具有直接的主导权,有些学生或家长为了获取一些特殊照顾,就会不择手段对辅导员施加影响,其中有少数辅导员就没有经得起金钱利益的诱惑。忘记了自己的神圣使命,利用职权谋取个人利益,严重背离了党的教育方针和政策。由此可见,在当前形势下,辅导员的廉洁面临前所未有的严峻考验,辅导员廉政建设应成为当前高校党风廉政建设的一个重要方面,引起足够的重视。
  一、高校辅导员的廉政建设意义重大
  1、高校辅导员的廉洁自律体现了个人思想道德修养
  辅导员作为大学生的引导者和领路人,应当品行高尚、为人师表,成为学生的做人楷模。廉洁体现一个人的诚信品质,是公职人员思想道德和职业素质修养的底线,如不能做到即触犯了党纪国法。在我国社会主义荣辱观八荣八耻中指出:以诚实守信为荣,以见利忘义为耻;以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻。一个不能做到廉洁自律的人,在品德上也就没有达到职业道德素质的最基本要求,如何能成为学生的楷模?
  2、辅导员的廉洁奉公关系党和政府的形象
  高校辅导员一般都是由共产党员担任。肩负着培养社会主义事业接班人的神圣使命,代表党和政府行使大学生管理和教育的职责。囿于大学生的主要活动空间是在校园里,能够直接深入了解和接触社会的途径并不多,所以辅导员是学生认识社会和了解社会的一个重要窗口,辅导员的品行和作风在很大程度上代表了党和政府的形象。如果辅导员不能做到廉洁奉公。就会在一定程度上败坏党和政府在学生及其家庭成员心目中的形象。
  3、辅导员的廉洁奉公关系辅导员工作职责的正确充分履行
  辅导员的工作职责主要有两个方面,一方面是学生管理,另一方面是学生思想政治教育。在管理方面,如果一个辅导员不能做到廉洁自律,拿了学生的好处,也就根本不可能做到坚持原则、秉公办事,特别是评奖、评优、评助、党员发展等方面,无法做到公开、公正、公平,严重歪曲党和政府的教育方针和政策的执行;在学生思想政治教育方面,如果辅导员自身思想道德修养不高,连最基本的廉洁自律都做不到,又何以以身立教,有效开展思想政治教育呢?可见,辅导员的廉洁奉公是辅导员正确充分履行工作职责的前提和基础。
  4、辅导员的廉洁自律关系社会的稳定、民族的未来
  大学生是同龄人中的精英,是国家未来建设和民族发展的栋梁之才,他们正处于接受高等专业教育的阶段。同时也是人生观、价值观、社会观等方面逐渐走向成熟的关键期。由于还未完全形成熟稳定的人格,所以对于社会的不公和阴暗面。大学生往往表现的更加激进,同时其个性也易受到负面影响。如果辅导员自身素质不高,特别是有徇私舞弊的行为,就会给学生的心理留下阴影,久而久之就会泛化成对社会的愤懑和不满情绪,给社会的和谐安定埋下不稳定的因素。
  综上所述,辅导员的廉洁意义深远、影响面广。不仅是辅导员个人思想道德素质的体现,更关系到辅导员职责的履行,党和政府的形象,以及和谐校园、和谐社会建设等。
  二、当前我国辅导员廉政建设所面临的主要问题
  1、对于辅导员廉政建设的重视程度不够
  党风廉政建设中,大多比较重视中层以上领导干部的廉政教育,每年高校党委都会与处级领导干部签订党风廉政建设责任书,还会通过举办廉政教育报告、观看廉政教育片、参观廉政教育基地、召开领导班子民主生活會等形式持续不断的对其进行廉政教育。但对于基层干部,特别是辅导员队伍的廉政教育还不同程度的存在不重视、甚至轻视、忽视的问题,由此造成了廉政教育只是针对担任一定职级的领导干部进行教育,而与基层干部和辅导员无关的错误观念”]。
  2、辅导员廉政建设的相关制度和法律有待完善
  如前所述,辅导员经济违法违纪行为是随着我国市场经济发展在高校廉政建设领域新凸显的问题,目前还缺乏完备的相关法律和制度。因此,界定辅导员职务违法、违纪行为及实现依法办事等都有待于辅导员廉政制度和相关法律的完善。当前各个高校在预防和惩治辅导员职务违法违纪方面等都在不断的进行探索和尝试,并且也积累了了很多的好办法、好经验,将这些好的办法和经验进一步总结并提升为制度管理、法治管理还有待于以制度和法律的形式加以固化和完善。
  3、辅导员职务违法、违纪行为难以监管
  辅导员作为最基层的学生工作者,工作内容涉及到几百名学生的方方面面,包括评奖、评优、评助、党员发展等,事无巨细、内容繁琐,而且在评价标准上既有客观的成分、也有主观的成分。此外。辅导员与学生之间既有管理教育的关系,同时也在长期的交往中产生了特殊的师生情谊。在中国这个讲究人情往来的社会里,难免会有学生正常的心意表达等。因而对于辅导员的工作很难实施全面有效的监督和控制。
  那么,如何才能使手中拥有一定公共权利的基层管理者辅导员能够正确使用权利,不被外界的诱惑和压力左右呢?
  三、对于加强辅导员廉政建设的几点建议
  1、提高辅导员廉政建设的重视程度
  近年来屡屡发生的辅导员违法违规的事件表明,辅导员的廉政是整个高校廉政建设的重要一环,将辅导员排斥在廉政体制之外或置于边缘状态是高校廉政工作的很大失误。高校应当充分认识到辅导员队伍建设的重要意义。高校党委要按照中央关于辅导员队伍建设的要求,站在培养后备干部和学校事业长远发展高度,以高度的使命感和责任感,切实加强对辅导员队伍建设的全面领导,把辅导员队伍建设摆上党委重要议事日程,真正关心他们的成长成才,积极为他们的教育培训创造条件,对辅导员队伍开展全面、系统、长期的廉政教育,使辅导员切身感受到党委的关心和爱护,牢记使命,珍惜岗位,廉洁自律,踏实工作。
  2、切实加强和完善高校辅导员廉政体制建设
  高校应当将辅导员队伍建设纳入到整个干部队伍建设的体制中,在选拔、管理、教育、监督等各个环节上予以加强和完善,特别是在辅导员廉政方面做到教育与监督相结合、惩治和预防相结合,并使辅导员廉政建设常态化、制度化。(1)在坚持德能结合的基础上选拔和任用辅导员;(2)充分发挥学校行政和党内对于辅导员的教育、管理和纪律约束机制。使违法违纪行为能够得到及时有效的预防和惩处;(3)坚持正确的舆论导向,使高校辅导员队伍建设形成良好的风气;(4)充分发挥各级党政部门的制约机制和群众的监督作用,防止辅导员一人大权独揽,认真听取广大师生、家长和各方面的反应,通过随机个别谈话、座谈会、通信、网上言论等各种方式及时了解群众对于辅导员工作的意见和建议。(5)建立更为全面合理的辅导员评价体系,将廉洁作为重要的评价指标。
  3、加强高校辅导员职务行为相关法律制度建设、提高辅导员法律意识
  根据法治社会建设要求,辅导员廉政工作应做到有章可循、有法可依。建立健全各项制度法律,可以明确界定辅导员的违法违纪行为,加强辅导员工作在各个环节的约束和监管,同时也进一步提高高校建设的法治意识。使依法治国、依法治校、依法管理的理念深入人心,从人治行政理念向法治行政理念转变、从经验行政向科学行政转变。从某种意义上,我们可以说现在的教育行政管理就是一种法律管理。
  4、加强个人思想道德修养
  虽然辅导从事的工作繁重且复杂,承受的心理压力较大,但辅导员毕竟是塑造人的工作,因此要求辅导员有积极向上,甘于奉献的专业道德,要为人师表,勇于担当。古人有“慎独”之说,那么今天,要能够做到在利益面前不忘职责操守,在诱惑面前不动摇党性原则,个人的思想境界和道德修养,仍然是最基本的坚强堡垒。特别在当前辅导员廉政体制还不完善的条件下,要做到廉洁奉公、防腐拒变,在很大程度上还有赖辅导员的自律。辅导员自身应有明德惟馨和修身养性的自我意识和要求,树立正确的权利观、名利观、荣辱观,不断加强品行修养,提高思想境界,不为金钱与权力所奴役,在思想上构筑防腐拒变的坚强堡垒。只有如此,辅导员才能不负党和人民的重托,抵御各种腐蚀和诱惑,廉洁自律,一心为公。
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