【摘 要】
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社会公共生活需要公共秩序。建立公共秩序需要以公共政策的产生为前提，公共秩序也是公共政策的最终归宿。公共政策既以公共利益为取向，为构建公共秩序提供了基础，又以公共权力为
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社会公共生活需要公共秩序。建立公共秩序需要以公共政策的产生为前提，公共秩序也是公共政策的最终归宿。公共政策既以公共利益为取向，为构建公共秩序提供了基础，又以公共权力为依托，为构建公共秩序提供了可能。公共政策通过对社会公共价值的权威性分配，来实现公共利益，从而也为社会生活建立起新的公共秩序。公共政策由于其自身的特点和在社会公共生活中的特有功能，逐渐成为社会规范体系的核心，在构建和谐社会中发挥着非常重要的作用。
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