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胡锦涛总书记在党的十七大报告中谈到文化建设时指出：“要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障。使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。”这是在党的代表大会上，第一次明确提出提高国家文化“软实力”的任务，我们务必认真学习领会。
“软实力”的概念最早是由美国哈佛大学教授约瑟夫·奈提出来的。1990年。他发表了一系列论文。并在此基础上出版了《美国定能领导世界吗》一书，提出了“软实力”的概念。约瑟夫·奈认为，一个国家的综合国力既包括由经济、科技、军事实力等表现出来的“硬实力”，也包括以文化和意识形态吸引力体现出采的“软实力”，即包括一国的文化、价值观念、社会制度、发展模式的国际影响力与感召力、在国际政治中的结盟能力、利用现有国际组织的能力等等。文化，包含人们的理想、道德、价值观念，以及文学艺术等，是反映一个国家竞争力的软实力。
自从约瑟夫·奈提出“软实力”这个概念以来，软实力问题已经越来越受到各国的重视。近年采。我国各界也开始关注“软实力”问题。2006年11月。胡锦涛总书记在全国文代会、作代会上发表讲话，明确指出“提升国家软实力，是摆在我们面前的一个重大现实课题”。2007年1月他在中共中央政治局第38次集体学习时又指出，加强网络文化建设和管理，“有利于增强我国的软实力”。十七大报告再次使用了软实力的概念。具有十分重要的意义。这主要表现在三个方面：首先，使用“软实力”的概念是对中国现代化建设规律认识的深化和发展。从1979年首次提出在建设物质文明的同时必须建设社会主义精神文明的任务。到1997年十五大要求大力发展中国特色社会主义的经济、政治、文化，到2002年十六大提出大力发展社会主义先进文化，再到十七大提出推动社会主义文化大发展大繁荣，提高国家的文化软实力，反映了我党对文化建设同现代化建设相关性的认识不断深化。其次。使用“软实力”的概念反映了对中国和平发展的坚定信心和如何发展的深刻认识。历史告诉我们，能在国际竞争中占据主动地位的国家，历来是软硬两种实力兼备的国家。现实经验表明，在和平与发展已经成为时代主题的情况下。在世界多极化和全球化不断发展的格局下，软实力在国际竞争中的作用越来越突出。正如十七大报告所指出的：“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素”。与历史上赤裸裸地依靠武力崛起的国家相比，中国的发展是和平的发展。这种和平的发展，既是不断提升经济、科技、国防实力的过程，也是不断增强文化方面的吸引力、亲和力的过程，即不断积累和提升软实力的过程。中国要和平发展，必然要把提高软实力放在重要位置。第三，使用“软实力”的概念表明中国希望对促进世界的和平与发展发挥更大的作用。中国的发展决不是也不可能是单方面的发展，中国必须努力维护世界和平、促进共同发展。要实现这样的战略目标，中国就必须增强综合国力其中包括软实力，从而在国际事务中发挥更大的建设性作用，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。
提高国家文化软实力是一个长期的战略任务，也是一个涉及范围很广的系统工程。十七大报告在论述推动社会主义文化大发展大繁荣时，提出了四个方面的任务：建设社会主义核心价值体系。增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力；建设和谐文化，培育文明风尚；弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园；推进文化创新，增强文化发展活力。上述四个方面都是提升软实力的重要方面，需要切实加强建设和狠抓落实。
建设社会主义核心价值体系对于提高软实力具有关键作用。十七大报告指出：“社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。”核心价值体系是一个国家的精神支撑，是一个民族的灵魂，也是一个政党的行动取向。社会主义核心价值体系，是全面建设小康社会、努力构建和谐社会进程中的根本思想基础，是中华民族伟大复兴的共同精神动力。在继续全面建设小康社会、坚持和发展中国特色主义的新的发展阶段，党中央提出建设社会主义核心价值体系，以形成全社会共同的理想信念和道德规范，形成全民族奋发向上的推动力量和团结奋进的精神纽带，意义十分重大。对于党中央作出的这一重大决策，省委省政府从江苏的实际情况出发，提出大力弘扬以“创业创新创优”为核心内涵的新时期江苏精神，这是对江苏区域文化特征的提炼和概括，是江苏全面贯彻科学发展观、实现可持续发展的重要精神动力，内在地包含了社会主义核心价值体系所要求的共同理想、时代精神和社会主义荣辱观。也是增强江苏软实力、积极参与国际国内竞争的重要举措。应进一步采取切实可行的措施认真落实。
努力建设和谐文化是提高软实力的核心内容。就国内而言。我们要用和谐文化来协调内部关系。消解矛盾，增强全社会的凝聚力。应该看到，近年来经济体制的深刻变革、社会结构的变动、利益格局的调整以及生活方式的深刻变化，都给人们的思想意识与价值观念带来了巨大的冲击。在这个发展机遇期和矛盾凸显期相互交织的关键阶段，我们党积极主动地正视和分析矛盾，提出建设和谐文化，以最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，努力构建和谐社会。这就要求我们在协调和处理各种利益矛盾的时候。除了必要的政策和制度的调节之外，要大力倡导和谐文化，尊重差异、包容多样，促进社会各阶层、各利益群体的团结与和谐。
就对外关系而言，我国作为一个负责任的大国，我们的政策主张能够得到大多数国家的认同，也需要增强我国和谐文化的说服力和吸引力。基于此，近年来我们在处理对外关系的时候。始终高举和谐的大旗，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。十七大报告指出：“政治上相互尊重、平等协商。共同推进国际关系民主化：经济上相互合作、优势互补，共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展；文化上相互借鉴、求同存异，尊重世界多样性，共同促进人类文明繁荣进步：安全上相互信任、加强合作，坚持用和平方式而不是战争手段解决国际争端。共同维护世界和平稳定：环保上相互帮助、协力推进。共同呵护人类赖以生存的地球家园。”不难看出。在处理国际政治、经济、文化、安全、环保问题上，我们的政策都鲜明地体现了和谐精神，必将得到大多数国家的支持，有力地提升我国的软实力。
提高软实力必须大力发展硬实力。我们看到，任何软实力。都是以硬实力为基础的，软实力和硬实力是辩证的统一。一个国家的软实力首先来自于它的经济、科技和军事上的成功。一个具有强大硬实力的国家，其文化、意识形态、价值观念自然具有较强的。影响力和吸引力。很难想象经济落后的国家会拥有强大的软实力。所以，提高我国的软实力，必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。牢牢抓住经济建设这个中心，坚持聚精会神稿建设、一心一意谋发展，不断解放和发展生产力。在提高软实力的同时大力提升硬实力，“软”“硬”配合，相互促进，协调发展。
提高软实力必须深化改革，努力克服体制机制方面的障碍。软实力既包含理想、道德、价值观念、文学艺术等内容。也包括体制、机制、模式等方面的活力和影响力。改革开放近30年。我国各方面的建设和改革都取得了巨大的成就，但也还存在不少问题，包括影响进一步发展的体制机制上的弊端和障碍，在经济、政治、文化、教育、卫生、科技创新等领域都有所反映，这些弊端和障碍有形无形地削弱乃至消解着我们的软实力和硬实力。因此，我们在大力发展文化事业、努力提升软实力时。必须高度重视体制机制方面的问题，通过进一步深化改革清除体制机制上的障碍。使我们的文化得到大发展大繁荣，使我们的体制机制充满生机与活力，进而更好更快地全面提高软实力。
(作者单位：中共江苏省委党校)
责任编辑：邹宏仪
“软实力”的概念最早是由美国哈佛大学教授约瑟夫·奈提出来的。1990年。他发表了一系列论文。并在此基础上出版了《美国定能领导世界吗》一书，提出了“软实力”的概念。约瑟夫·奈认为，一个国家的综合国力既包括由经济、科技、军事实力等表现出来的“硬实力”，也包括以文化和意识形态吸引力体现出采的“软实力”，即包括一国的文化、价值观念、社会制度、发展模式的国际影响力与感召力、在国际政治中的结盟能力、利用现有国际组织的能力等等。文化，包含人们的理想、道德、价值观念，以及文学艺术等，是反映一个国家竞争力的软实力。
自从约瑟夫·奈提出“软实力”这个概念以来，软实力问题已经越来越受到各国的重视。近年采。我国各界也开始关注“软实力”问题。2006年11月。胡锦涛总书记在全国文代会、作代会上发表讲话，明确指出“提升国家软实力，是摆在我们面前的一个重大现实课题”。2007年1月他在中共中央政治局第38次集体学习时又指出，加强网络文化建设和管理，“有利于增强我国的软实力”。十七大报告再次使用了软实力的概念。具有十分重要的意义。这主要表现在三个方面：首先，使用“软实力”的概念是对中国现代化建设规律认识的深化和发展。从1979年首次提出在建设物质文明的同时必须建设社会主义精神文明的任务。到1997年十五大要求大力发展中国特色社会主义的经济、政治、文化，到2002年十六大提出大力发展社会主义先进文化，再到十七大提出推动社会主义文化大发展大繁荣，提高国家的文化软实力，反映了我党对文化建设同现代化建设相关性的认识不断深化。其次。使用“软实力”的概念反映了对中国和平发展的坚定信心和如何发展的深刻认识。历史告诉我们，能在国际竞争中占据主动地位的国家，历来是软硬两种实力兼备的国家。现实经验表明，在和平与发展已经成为时代主题的情况下。在世界多极化和全球化不断发展的格局下，软实力在国际竞争中的作用越来越突出。正如十七大报告所指出的：“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素”。与历史上赤裸裸地依靠武力崛起的国家相比，中国的发展是和平的发展。这种和平的发展，既是不断提升经济、科技、国防实力的过程，也是不断增强文化方面的吸引力、亲和力的过程，即不断积累和提升软实力的过程。中国要和平发展，必然要把提高软实力放在重要位置。第三，使用“软实力”的概念表明中国希望对促进世界的和平与发展发挥更大的作用。中国的发展决不是也不可能是单方面的发展，中国必须努力维护世界和平、促进共同发展。要实现这样的战略目标，中国就必须增强综合国力其中包括软实力，从而在国际事务中发挥更大的建设性作用，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。
提高国家文化软实力是一个长期的战略任务，也是一个涉及范围很广的系统工程。十七大报告在论述推动社会主义文化大发展大繁荣时，提出了四个方面的任务：建设社会主义核心价值体系。增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力；建设和谐文化，培育文明风尚；弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园；推进文化创新，增强文化发展活力。上述四个方面都是提升软实力的重要方面，需要切实加强建设和狠抓落实。
建设社会主义核心价值体系对于提高软实力具有关键作用。十七大报告指出：“社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。”核心价值体系是一个国家的精神支撑，是一个民族的灵魂，也是一个政党的行动取向。社会主义核心价值体系，是全面建设小康社会、努力构建和谐社会进程中的根本思想基础，是中华民族伟大复兴的共同精神动力。在继续全面建设小康社会、坚持和发展中国特色主义的新的发展阶段，党中央提出建设社会主义核心价值体系，以形成全社会共同的理想信念和道德规范，形成全民族奋发向上的推动力量和团结奋进的精神纽带，意义十分重大。对于党中央作出的这一重大决策，省委省政府从江苏的实际情况出发，提出大力弘扬以“创业创新创优”为核心内涵的新时期江苏精神，这是对江苏区域文化特征的提炼和概括，是江苏全面贯彻科学发展观、实现可持续发展的重要精神动力，内在地包含了社会主义核心价值体系所要求的共同理想、时代精神和社会主义荣辱观。也是增强江苏软实力、积极参与国际国内竞争的重要举措。应进一步采取切实可行的措施认真落实。
努力建设和谐文化是提高软实力的核心内容。就国内而言。我们要用和谐文化来协调内部关系。消解矛盾，增强全社会的凝聚力。应该看到，近年来经济体制的深刻变革、社会结构的变动、利益格局的调整以及生活方式的深刻变化，都给人们的思想意识与价值观念带来了巨大的冲击。在这个发展机遇期和矛盾凸显期相互交织的关键阶段，我们党积极主动地正视和分析矛盾，提出建设和谐文化，以最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，努力构建和谐社会。这就要求我们在协调和处理各种利益矛盾的时候。除了必要的政策和制度的调节之外，要大力倡导和谐文化，尊重差异、包容多样，促进社会各阶层、各利益群体的团结与和谐。
就对外关系而言，我国作为一个负责任的大国，我们的政策主张能够得到大多数国家的认同，也需要增强我国和谐文化的说服力和吸引力。基于此，近年来我们在处理对外关系的时候。始终高举和谐的大旗，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。十七大报告指出：“政治上相互尊重、平等协商。共同推进国际关系民主化：经济上相互合作、优势互补，共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展；文化上相互借鉴、求同存异，尊重世界多样性，共同促进人类文明繁荣进步：安全上相互信任、加强合作，坚持用和平方式而不是战争手段解决国际争端。共同维护世界和平稳定：环保上相互帮助、协力推进。共同呵护人类赖以生存的地球家园。”不难看出。在处理国际政治、经济、文化、安全、环保问题上，我们的政策都鲜明地体现了和谐精神，必将得到大多数国家的支持，有力地提升我国的软实力。
提高软实力必须大力发展硬实力。我们看到，任何软实力。都是以硬实力为基础的，软实力和硬实力是辩证的统一。一个国家的软实力首先来自于它的经济、科技和军事上的成功。一个具有强大硬实力的国家，其文化、意识形态、价值观念自然具有较强的。影响力和吸引力。很难想象经济落后的国家会拥有强大的软实力。所以，提高我国的软实力，必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。牢牢抓住经济建设这个中心，坚持聚精会神稿建设、一心一意谋发展，不断解放和发展生产力。在提高软实力的同时大力提升硬实力，“软”“硬”配合，相互促进，协调发展。
提高软实力必须深化改革，努力克服体制机制方面的障碍。软实力既包含理想、道德、价值观念、文学艺术等内容。也包括体制、机制、模式等方面的活力和影响力。改革开放近30年。我国各方面的建设和改革都取得了巨大的成就，但也还存在不少问题，包括影响进一步发展的体制机制上的弊端和障碍，在经济、政治、文化、教育、卫生、科技创新等领域都有所反映，这些弊端和障碍有形无形地削弱乃至消解着我们的软实力和硬实力。因此，我们在大力发展文化事业、努力提升软实力时。必须高度重视体制机制方面的问题，通过进一步深化改革清除体制机制上的障碍。使我们的文化得到大发展大繁荣，使我们的体制机制充满生机与活力，进而更好更快地全面提高软实力。
(作者单位：中共江苏省委党校)
责任编辑：邹宏仪