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广告既是社会经济发展的产物 ,又是社会经济运作状况的“晴雨表”和人们物质生活水平的“试金石”。广告行为就其实质和法律地位而言应该是一种民事法律行为 ,当属民法调整之列。为此 ,广告活动必须遵循公平、诚信、守法等基本准则以及与之有关的具体要求 ,否则就要承担相应的民事、行政和刑事等法律责任