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【摘要】随着工程预算重要性的不断提高，研究其在项目施工中的应用凸显出重要意义。本文首先对相关内容做了概述，分析了工程预算在项目管理中的应用。在探讨工程预算目前存在问题的基础上，提出了完善工程项目的施工成本管理的措施。
【关键词】工程预算；项目施工；应用
一、前言
作为项目施工中的一项重要工作，工程预算在近期得到了长足的发展和进步。该项课题的研究，将会更好地提升工程预算的最终水平，从而优化项目施工的成本控制。本文从概述相关内容着手本课题的研究。
二、概述
工程预算是指在执行基本建设程序过程中，根据设计文件的具体内容和国家规定的定额、指标及各项费用的取费标准，预先计算和确定每项新建、扩建、改建和重建工程所需要的全部投资额的文件。在項目施工中，施工企业要根据经营战略和内外条件，按照施工项目的内在规律，通过对生产诸要素的优化配置与动态管理，实现项目合同目标，提高工程投资效益和企业综合经济效益。
基本建设程序的执行过程中，依据国家规定限额、各项费用的取费标准、指标以及设计文件的具体内容，提前计算并确定涉及到新建、改建、扩建或重建工程所需要的投资数额就是工程预算工作的主要内容。施工企业会在项目施工的过程中，结合经验战略和内外条件变化，通过对生产建设配置要素的优化和动态管理的执行，遵照施工项目建设的基本规律，促进项目合同目标的达成，让工程投资效益和企业综合经济效益得到显著提升。
三、建筑工程预算在工程造控制中的重要作用
1.使工程造价控制的科学性得到进一步加强
开展建筑工程的造价控制工作时，要将建筑工程预算作为工程造价控制的开始，完成计算和评价等阶段以后，才可以把它编制成工程文件。等编写的建筑工程预算取得有关部门的认可之后，才能将其制订成所需的工程投资计划文件，为建筑企业的合同签订、贷款等工作提供依据。另外，认真严谨的进行建筑工程造价预算工作还可以使建筑施工工作的科学性更强，使工程施工、材料买进和资金周转等各项工作都有合理的依据。
2.使建筑工程的成本得到有效控制
工程造价的控制管理，主要是在建筑施工企业建筑工程预算的基础上，以施工图纸为根据，并与资金投入、组织设计等工程施工计算消费有机结合起来以实现对建筑工程各项费用的控制。施工预算就是建筑施工单位在进行建筑工程施工起价一定要对其所需的人力、物力、设备损耗等各项情况进行细致的计算，并将施工图纸作为可靠依据，还要与工程的组织设计工作相结合，这样才能使建筑工程成本预算工作的可靠性、高效性及针对性大大提高，使建筑工程预算工作更加有据可依，能更加顺利地进行施工预算和建筑工程造价控制工作。
3.为建筑工程施工图的设计编制提供参考依据
在确定、编写施工的过程中，必须对预估的建筑工程成本开展准确的计算、预测，这也就是建筑工程施工图预算工作。开展施工图的预算设计编制工作时，一定要结合国家对于工程量的有关法规，对审批合格的工程图准确分析计算其工程量，并以各个预算定额为依据结束直接费用和相关费用的各项统计，最后才能对上述数据开展认真的计算确定建筑工程的预算成本，这样才能使后续的工程造价预算控制工作更加顺利。
四、 现阶段工程预算在项目施工应用中存在的问题
1.工程预算管理人员专业技术不过硬
所谓工程预算管理人员专业技术不过硬是目前工程管理领域普遍面对的问题。在行业发展的过程中没有在此方向上全面的人才，在该领域中的现状是掌握良好的施工过程管理的技术性人才不具有一定的预算管理经验，或在管理上的发展存在力不从心的现象，在人才的个人发展的意识中没有全面发展的想法。另一方面是具有一定预算能力及一定管理意识的人才没有相关施工环节的经验，没有相关施工环境的培养，导致其个人的施工过程控制能力不强。综上所述，在施工工程预算管理领域中是缺乏全方面发展的人才的，从事该领域的人才在专业技能上是存在自身缺陷的。其次，由于专业素养不到位导致的问题是预算人员的专业技术直接导致预算结果的准确性，直接导致了工程的顺利进行，最终导致其预算结果的客观性和科学性存在一定的偏差，对施工管理起不到一定的参考作用。
2.工程预算不准确
所谓工程预算不准确是财政资金风险最大的问题，但是导致工程预算不准确是有许多因素的，同时工程预算出现偏差也是财政投资项目普遍面临的问题。进行工程预算其实是一个多部门进行协同的一个过程，在预算的过程中是需要对工程施工的全过程进行了解的，对工程的各个子项目进行合理的预算的，由于工程预算人员的素养不够，导致预算出现偏差是时有发生的。通常在建设公司的预算中，财务费用、管理费用、营销费用是主要的三大费用体系，其中的弹性变化是难以准确进行工程预算的关键。其次是由于对项目成本的计算上，是难以进行理论实际相一致的，工程的周期长、开发、设计、施工复杂等特性是不能做到准确预算的影响因素。综上所述，工程预算上是有一定难度的。
3.工程预算的管理体系不健全
所谓预算管理体系不健全是目前中国市场中的一个重大的问题，不仅是在财政评审内部建立不起来一套科学适用的管理体系，在建设行业该体系的建设不是十分的健全。健全的管理体系是工程项目科学预算的前提，因此导致在工程预算中没有一个合理的体系作支撑，在进行预算管理的过程中形成不了一个成型的报告体系、会议体系、以及反馈体系。因此导致工程预算管理的效果较差。
五、强化预算管理的具体措施
1.认真确定工程造价费用的构成
我国工程预算中主要是由直接费用、间接费用等组成的。由于我国特殊的市场背景，在预算中复杂的费用构成，以及不同的地区的相关体系不一致，以及施工管理体制的不一致，甚至是各个地区的费用基础和费率的不一致，在跨地区业务中的工程预算上有一定的干扰性，因此在工程管理体系上存在一定的不足，希望在近些年的发展中会进行国际上通用的取费方式一样进行统一的设置。同时在工程造价上的财务费用、管理费用、营销费用是主要的三大费用体系上构建简单化、程序性、易操作性的管理模式。有利于企业管理的制度与国际接轨的进程。
2.在工程建设的过程中进行动态性工程造价预算管理
通过管理实践的表明，传统的工程预算管理已经不能实现其原有的功能了，公司需要进行对未来有指引性质的工程预算管理。对工程预算管理的改革应该是对工程预算进行动态性的预算，应该把工程预算管理落实到工程建设的各个环节，在工程建设的过程中贯彻工程预算管理，对其实施动态性的监测及管理是具有长远意义的。
3.完善工程预算管理体系
所谓完善工程预算管理体系是指在现有的初步概算，工程设计预算、以及工程竣工总算的基础之上进行的改进。对其间工程建设期间发生的经济客观变动因素进行合理计划，建立相应的机制。需根据现阶段的市场经济现状，对工程预算管理体制进行完善，建立相关的法律体系，规范建筑市场，建立起承包方、设计方、监理方以及政府机构间良好的、一致的机制，建立其良好的合作体系。
六、结束语
通过对工程预算在项目施工中应用的相关研究，我们可以发现，在当前各种条件下，工程预算还存在着不同方面的问题，有关人员应该从项目施工的客观实际出发，分析优势因素，研究制定最为符合实际的工程预算实施方案。
参考文献
[1] 席林生.浅谈工程预算在项目施工中的应用[J].辽宁师专学报（自然科学版）.2011（03）：88-89.
[2] 李玉娜.浅谈建筑施工工程预算管理中存在的问题及对策[J].科技信息.2012（32）：112-113.
[3] 崔浩然.建筑工程施工成本管理的探析[J].中国外资.2012（05）：108-110.
【关键词】工程预算；项目施工；应用
一、前言
作为项目施工中的一项重要工作，工程预算在近期得到了长足的发展和进步。该项课题的研究，将会更好地提升工程预算的最终水平，从而优化项目施工的成本控制。本文从概述相关内容着手本课题的研究。
二、概述
工程预算是指在执行基本建设程序过程中，根据设计文件的具体内容和国家规定的定额、指标及各项费用的取费标准，预先计算和确定每项新建、扩建、改建和重建工程所需要的全部投资额的文件。在項目施工中，施工企业要根据经营战略和内外条件，按照施工项目的内在规律，通过对生产诸要素的优化配置与动态管理，实现项目合同目标，提高工程投资效益和企业综合经济效益。
基本建设程序的执行过程中，依据国家规定限额、各项费用的取费标准、指标以及设计文件的具体内容，提前计算并确定涉及到新建、改建、扩建或重建工程所需要的投资数额就是工程预算工作的主要内容。施工企业会在项目施工的过程中，结合经验战略和内外条件变化，通过对生产建设配置要素的优化和动态管理的执行，遵照施工项目建设的基本规律，促进项目合同目标的达成，让工程投资效益和企业综合经济效益得到显著提升。
三、建筑工程预算在工程造控制中的重要作用
1.使工程造价控制的科学性得到进一步加强
开展建筑工程的造价控制工作时，要将建筑工程预算作为工程造价控制的开始，完成计算和评价等阶段以后，才可以把它编制成工程文件。等编写的建筑工程预算取得有关部门的认可之后，才能将其制订成所需的工程投资计划文件，为建筑企业的合同签订、贷款等工作提供依据。另外，认真严谨的进行建筑工程造价预算工作还可以使建筑施工工作的科学性更强，使工程施工、材料买进和资金周转等各项工作都有合理的依据。
2.使建筑工程的成本得到有效控制
工程造价的控制管理，主要是在建筑施工企业建筑工程预算的基础上，以施工图纸为根据，并与资金投入、组织设计等工程施工计算消费有机结合起来以实现对建筑工程各项费用的控制。施工预算就是建筑施工单位在进行建筑工程施工起价一定要对其所需的人力、物力、设备损耗等各项情况进行细致的计算，并将施工图纸作为可靠依据，还要与工程的组织设计工作相结合，这样才能使建筑工程成本预算工作的可靠性、高效性及针对性大大提高，使建筑工程预算工作更加有据可依，能更加顺利地进行施工预算和建筑工程造价控制工作。
3.为建筑工程施工图的设计编制提供参考依据
在确定、编写施工的过程中，必须对预估的建筑工程成本开展准确的计算、预测，这也就是建筑工程施工图预算工作。开展施工图的预算设计编制工作时，一定要结合国家对于工程量的有关法规，对审批合格的工程图准确分析计算其工程量，并以各个预算定额为依据结束直接费用和相关费用的各项统计，最后才能对上述数据开展认真的计算确定建筑工程的预算成本，这样才能使后续的工程造价预算控制工作更加顺利。
四、 现阶段工程预算在项目施工应用中存在的问题
1.工程预算管理人员专业技术不过硬
所谓工程预算管理人员专业技术不过硬是目前工程管理领域普遍面对的问题。在行业发展的过程中没有在此方向上全面的人才，在该领域中的现状是掌握良好的施工过程管理的技术性人才不具有一定的预算管理经验，或在管理上的发展存在力不从心的现象，在人才的个人发展的意识中没有全面发展的想法。另一方面是具有一定预算能力及一定管理意识的人才没有相关施工环节的经验，没有相关施工环境的培养，导致其个人的施工过程控制能力不强。综上所述，在施工工程预算管理领域中是缺乏全方面发展的人才的，从事该领域的人才在专业技能上是存在自身缺陷的。其次，由于专业素养不到位导致的问题是预算人员的专业技术直接导致预算结果的准确性，直接导致了工程的顺利进行，最终导致其预算结果的客观性和科学性存在一定的偏差，对施工管理起不到一定的参考作用。
2.工程预算不准确
所谓工程预算不准确是财政资金风险最大的问题，但是导致工程预算不准确是有许多因素的，同时工程预算出现偏差也是财政投资项目普遍面临的问题。进行工程预算其实是一个多部门进行协同的一个过程，在预算的过程中是需要对工程施工的全过程进行了解的，对工程的各个子项目进行合理的预算的，由于工程预算人员的素养不够，导致预算出现偏差是时有发生的。通常在建设公司的预算中，财务费用、管理费用、营销费用是主要的三大费用体系，其中的弹性变化是难以准确进行工程预算的关键。其次是由于对项目成本的计算上，是难以进行理论实际相一致的，工程的周期长、开发、设计、施工复杂等特性是不能做到准确预算的影响因素。综上所述，工程预算上是有一定难度的。
3.工程预算的管理体系不健全
所谓预算管理体系不健全是目前中国市场中的一个重大的问题，不仅是在财政评审内部建立不起来一套科学适用的管理体系，在建设行业该体系的建设不是十分的健全。健全的管理体系是工程项目科学预算的前提，因此导致在工程预算中没有一个合理的体系作支撑，在进行预算管理的过程中形成不了一个成型的报告体系、会议体系、以及反馈体系。因此导致工程预算管理的效果较差。
五、强化预算管理的具体措施
1.认真确定工程造价费用的构成
我国工程预算中主要是由直接费用、间接费用等组成的。由于我国特殊的市场背景，在预算中复杂的费用构成，以及不同的地区的相关体系不一致，以及施工管理体制的不一致，甚至是各个地区的费用基础和费率的不一致，在跨地区业务中的工程预算上有一定的干扰性，因此在工程管理体系上存在一定的不足，希望在近些年的发展中会进行国际上通用的取费方式一样进行统一的设置。同时在工程造价上的财务费用、管理费用、营销费用是主要的三大费用体系上构建简单化、程序性、易操作性的管理模式。有利于企业管理的制度与国际接轨的进程。
2.在工程建设的过程中进行动态性工程造价预算管理
通过管理实践的表明，传统的工程预算管理已经不能实现其原有的功能了，公司需要进行对未来有指引性质的工程预算管理。对工程预算管理的改革应该是对工程预算进行动态性的预算，应该把工程预算管理落实到工程建设的各个环节，在工程建设的过程中贯彻工程预算管理，对其实施动态性的监测及管理是具有长远意义的。
3.完善工程预算管理体系
所谓完善工程预算管理体系是指在现有的初步概算，工程设计预算、以及工程竣工总算的基础之上进行的改进。对其间工程建设期间发生的经济客观变动因素进行合理计划，建立相应的机制。需根据现阶段的市场经济现状，对工程预算管理体制进行完善，建立相关的法律体系，规范建筑市场，建立起承包方、设计方、监理方以及政府机构间良好的、一致的机制，建立其良好的合作体系。
六、结束语
通过对工程预算在项目施工中应用的相关研究，我们可以发现，在当前各种条件下，工程预算还存在着不同方面的问题，有关人员应该从项目施工的客观实际出发，分析优势因素，研究制定最为符合实际的工程预算实施方案。
参考文献
[1] 席林生.浅谈工程预算在项目施工中的应用[J].辽宁师专学报（自然科学版）.2011（03）：88-89.
[2] 李玉娜.浅谈建筑施工工程预算管理中存在的问题及对策[J].科技信息.2012（32）：112-113.
[3] 崔浩然.建筑工程施工成本管理的探析[J].中国外资.2012（05）：108-110.