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摘要：当今我国发展迅猛，势不可挡。加强对国有企业内部权力运行的有效制约，创新监管体制，加强制度建设，严格执行国家法律法规，是促进企业持续健康发展的必由之路。内部审计和纪检监察作为国有企业内部监督体系中最重要的两个方面，通过信息共享和有效协调，为企业的持续健康发展铸就了一道铁墙。
关键词：国有企业;内部审计;纪检监察;工作配合;研究
1纪检监察与内部审计概述
1.1国有企业纪检监察工作概述
纪检监察是一项综合性工作，其核心是对国有企业经营活动进行有效的监督、预防、处罚和教育。因此，纪检监察工作不仅关系到业务本身，更是政治职能和监督职能的结合。其主要是通过宣传教育开展，同时结合业务情况有针对性地进行监督检查，并对发现的问题制定相应的专项治理措施。十八大以来，新一届领导小组把党风建设和反腐败工作提到了新的高度，加强了国有企业纪检监察工作，把纪检监察工作纳入了国家治理的范畴，也就是说，纪检监察工作是党和国家政治管理体制中的一项特殊工作。纪检监察的主要目的是切实保护国有资产，确保企业在经营管理过程的各个环节受到有效监督，明确企业经营过程中每个岗位的责任。
1.2内部审核
内部审计是通过系统、规范的方法，对管理机制、控制体系和组织治理过程进行独立、客观的监督和评价，为完善单位管理体制和内部控制建设提供可靠的依据。现代内部审计将风险管理、风险控制和风险治理纳入审计范畴，强调建立风险导向的内部审计体系。对国有企业来说，内部审计工作是围绕企业经营目标展开的，其工作内容是：准确识别和评估企业经营活动中的潜在风险，并根据企业的风险偏好制定相应的预案。结合企业战略目标，不断完善内部控制体系。监督检查财务信息的完整性，评价和控制企业资产的安全。推进企业文化建设，落实责任追究机制，提出完善企业监督管理的建议。
2国有企业内部审计部门与纪检监察部门的合作内容
2.1惩防体系建设方面的合作
在国有企业健康稳定发展的过程中，存在着诸多障碍，其中腐败问题相当突出。腐败现象的发生通常与企业制度不健全、管理不严有关。因此，建立和完善惩治和预防体系对国有企业来说意义重大，可以促进企业廉政建设，杜绝腐败。一直以来，反腐倡廉建设的具体实施难度较大，工作内容较为复杂，所采用的手段也呈现出多样性的特点。在反腐倡廉工作过程中，纪检监察部门需要对相关廉政制度进行评估，特别是在关键岗位和关键领域。作为内部审计部门，应承担内部控制体系重要制度建设的责任，对控制措施的具体实施情况进行严格的检查和评价，纪检部门也应参与这一过程，双方要相互配合，共同检验廉政风险控制措施，监督控制措施的实施进度和取得的成果。在监督过程中，如果发现问题或不足，要尽快分析处理问题，确保制度的严肃性得到有效维护。
2.2配合处理违纪案件
国有企业纪检部门查处的违法违纪案件大多涉及经济事项。在财务会计过程中，会有经济事项留下的痕迹，在财务会计信息中也能反映经济事项的结果。监督会计的真实性和合规性是内部审计部门的重要职能之一。因此，在查办违纪案件过程中，可以借助内审员的优势，对案件线索的具体工作环节进行深入核查，扩大待发现线索，做好取证工作。这两个部门相互配合，弄清了事情的真相。内部审计部门在日常的项目审计中也经常发现违纪案件线索，但受本部门职能范围限制，无法继续深入核查。如果放任不管，就不会继续追究，违法者就可以逍遥法外，也会给企业造成经济损失。因此，当审计部门遇到这种情况时，应及时发现线索并移交纪检部门，积极配合纪检部门的工作，彻查违法违纪行为，绝不姑息。内部审计部门和纪检监察部门可以相互配合，查处违法违纪案件，加强党纪维护，加强案件查处，杜绝企业内部腐败问题。内部审计部门和纪检监察部门还可以相互借鉴各自在专业技术和调查方法上的优秀经验，提高调查效率，提高两部门的工作质量和水平。
2.3绩效监控协作
效率监督是国有企业管理的重要内容之一，内部审计部门的管理效率也包括在内。绩效监测本身具有灵活性和主动性，其活动可以在一个或多个部门系统内进行。这一优势是业绩监测所独有的，在其他监督部门是没有的。同时，我们可以借鉴内部审计部门在绩效监控过程中一些行之有效的方法和技巧，从而进一步增强工作能力。内部审计部门也可以参与绩效监测工作，发挥自身专业优势，对企业内部经济行为和结果进行监督，帮助及时发现问题。
3国有企业审计与纪检监察措施
3.1加强二者的结合，加强组织风险排查
纪检监察工作和内部审计工作的最大特点都是检查监督，而不是操作，可以立足国企大局，全面调查各部门的现状，了解重大问题，识别潜在风险。在这个过程中，审计部门可以根据纪检监察部门提供的相关信息发挥专业优势，有针对性地开展审计工作，特别是针对各项业务中的薄弱环节，必须重点筛选内容。通过纪检监察和内部审计的配合，发挥两者的优势，防范各种管理漏洞，筑牢国企的安全防线。
3.2成立专门小组共同工作
国有企业中现代企业制度实施已久，管理部门众多，获取和使用的信息量大，多层次、多专业的协作是各项工作顺利进行的必要条件，出色地完成各项工作要靠团队力量。在专业方面，内部审计人员和纪检监察人员各有优势：前者擅长财务分析、经济事项审核、会计检查等。后者政治鉴别力强，擅长讯问、线索梳理、证据收集等工作。在工作中，内部审计部门和紀检监察部门要取长补短，相互促进。根据实际情况，有必要建立专门的组织机构来承担这一任务，即整合信息资源，建设资源信息库，充分利用资源。从内部审计部门和纪检监察部门中选派骨干成员负责专案组工作，从国有企业主要负责人中选派一名负责人担任组长，负责协调两部门之间的合作，更好地帮助两部门快速融合。同时，建立健全日常协调制度，确保各项工作能够顺利开展，更好地发挥各自优势，全力推进各项工作。
3.3建立联席会议制度，提高监督管理质量
内部审计和纪检监察部门要形成统一，根据实际需要，定期或不定期召开联系会议，通过这种方式实现资源共享。内部审计和纪检部门可以根据双方的工作需要，共同制定年度合作计划，及时配合解决问题，提高监督工作的效率和质量。通过实践发现，虽然内部审计与纪检监察工作性质相同，许多内容可能重叠，但发现问题的时间往往不同。为此，在发现问题后，一定要能够在第一时间通知对方，通过积极有效的沟通、协调提出解决方案。另外，建立联系制度是必要的，纪检监察部门可以将掌握的真实信息及时传递给审计部门，使审计部门的工作更有针对性。审计部门将发现的违规违纪行为及时移交监督，确保案件查处效率。通过内部审计和纪检监察部门的配合，既能实现问题的早发现、早处理，又能实现问题的早预防，提高监督管理质量，在企业内部营造良好的政治环境，减少经济损失。
结论：
从以上分析可以看出，、国有企业只有将内部审计与纪检监察相结合，同时有效地规范决策程序，才能建立一个更加稳定、高效的决策机制。全面的内部防控机制和监督防线，进一步制约着国有企业存在权力失衡的局面。一方面，审计监督一体化可以更好地实现监督保障功能，保障国有企业有序开展高质量的改革发展工作。
参考文献：
[1]黄强.浅谈现代内部审计与国有企业纪检监察融合[J].现代国企研究，2017（22）：226.
[2]赵亮.国有企业纪检监察和内部审计职能融合[J].现代审计与经济，2017（03）：40-41.
[3]陈春梅.浅谈现代内部审计与国有企业纪检监察融合[J].黑龙江科学，2017，8（03）：114-115.
（新疆兵团市政轨道交通（集团）有限公司 新疆乌鲁木齐 830000）
关键词：国有企业;内部审计;纪检监察;工作配合;研究
1纪检监察与内部审计概述
1.1国有企业纪检监察工作概述
纪检监察是一项综合性工作，其核心是对国有企业经营活动进行有效的监督、预防、处罚和教育。因此，纪检监察工作不仅关系到业务本身，更是政治职能和监督职能的结合。其主要是通过宣传教育开展，同时结合业务情况有针对性地进行监督检查，并对发现的问题制定相应的专项治理措施。十八大以来，新一届领导小组把党风建设和反腐败工作提到了新的高度，加强了国有企业纪检监察工作，把纪检监察工作纳入了国家治理的范畴，也就是说，纪检监察工作是党和国家政治管理体制中的一项特殊工作。纪检监察的主要目的是切实保护国有资产，确保企业在经营管理过程的各个环节受到有效监督，明确企业经营过程中每个岗位的责任。
1.2内部审核
内部审计是通过系统、规范的方法，对管理机制、控制体系和组织治理过程进行独立、客观的监督和评价，为完善单位管理体制和内部控制建设提供可靠的依据。现代内部审计将风险管理、风险控制和风险治理纳入审计范畴，强调建立风险导向的内部审计体系。对国有企业来说，内部审计工作是围绕企业经营目标展开的，其工作内容是：准确识别和评估企业经营活动中的潜在风险，并根据企业的风险偏好制定相应的预案。结合企业战略目标，不断完善内部控制体系。监督检查财务信息的完整性，评价和控制企业资产的安全。推进企业文化建设，落实责任追究机制，提出完善企业监督管理的建议。
2国有企业内部审计部门与纪检监察部门的合作内容
2.1惩防体系建设方面的合作
在国有企业健康稳定发展的过程中，存在着诸多障碍，其中腐败问题相当突出。腐败现象的发生通常与企业制度不健全、管理不严有关。因此，建立和完善惩治和预防体系对国有企业来说意义重大，可以促进企业廉政建设，杜绝腐败。一直以来，反腐倡廉建设的具体实施难度较大，工作内容较为复杂，所采用的手段也呈现出多样性的特点。在反腐倡廉工作过程中，纪检监察部门需要对相关廉政制度进行评估，特别是在关键岗位和关键领域。作为内部审计部门，应承担内部控制体系重要制度建设的责任，对控制措施的具体实施情况进行严格的检查和评价，纪检部门也应参与这一过程，双方要相互配合，共同检验廉政风险控制措施，监督控制措施的实施进度和取得的成果。在监督过程中，如果发现问题或不足，要尽快分析处理问题，确保制度的严肃性得到有效维护。
2.2配合处理违纪案件
国有企业纪检部门查处的违法违纪案件大多涉及经济事项。在财务会计过程中，会有经济事项留下的痕迹，在财务会计信息中也能反映经济事项的结果。监督会计的真实性和合规性是内部审计部门的重要职能之一。因此，在查办违纪案件过程中，可以借助内审员的优势，对案件线索的具体工作环节进行深入核查，扩大待发现线索，做好取证工作。这两个部门相互配合，弄清了事情的真相。内部审计部门在日常的项目审计中也经常发现违纪案件线索，但受本部门职能范围限制，无法继续深入核查。如果放任不管，就不会继续追究，违法者就可以逍遥法外，也会给企业造成经济损失。因此，当审计部门遇到这种情况时，应及时发现线索并移交纪检部门，积极配合纪检部门的工作，彻查违法违纪行为，绝不姑息。内部审计部门和纪检监察部门可以相互配合，查处违法违纪案件，加强党纪维护，加强案件查处，杜绝企业内部腐败问题。内部审计部门和纪检监察部门还可以相互借鉴各自在专业技术和调查方法上的优秀经验，提高调查效率，提高两部门的工作质量和水平。
2.3绩效监控协作
效率监督是国有企业管理的重要内容之一，内部审计部门的管理效率也包括在内。绩效监测本身具有灵活性和主动性，其活动可以在一个或多个部门系统内进行。这一优势是业绩监测所独有的，在其他监督部门是没有的。同时，我们可以借鉴内部审计部门在绩效监控过程中一些行之有效的方法和技巧，从而进一步增强工作能力。内部审计部门也可以参与绩效监测工作，发挥自身专业优势，对企业内部经济行为和结果进行监督，帮助及时发现问题。
3国有企业审计与纪检监察措施
3.1加强二者的结合，加强组织风险排查
纪检监察工作和内部审计工作的最大特点都是检查监督，而不是操作，可以立足国企大局，全面调查各部门的现状，了解重大问题，识别潜在风险。在这个过程中，审计部门可以根据纪检监察部门提供的相关信息发挥专业优势，有针对性地开展审计工作，特别是针对各项业务中的薄弱环节，必须重点筛选内容。通过纪检监察和内部审计的配合，发挥两者的优势，防范各种管理漏洞，筑牢国企的安全防线。
3.2成立专门小组共同工作
国有企业中现代企业制度实施已久，管理部门众多，获取和使用的信息量大，多层次、多专业的协作是各项工作顺利进行的必要条件，出色地完成各项工作要靠团队力量。在专业方面，内部审计人员和纪检监察人员各有优势：前者擅长财务分析、经济事项审核、会计检查等。后者政治鉴别力强，擅长讯问、线索梳理、证据收集等工作。在工作中，内部审计部门和紀检监察部门要取长补短，相互促进。根据实际情况，有必要建立专门的组织机构来承担这一任务，即整合信息资源，建设资源信息库，充分利用资源。从内部审计部门和纪检监察部门中选派骨干成员负责专案组工作，从国有企业主要负责人中选派一名负责人担任组长，负责协调两部门之间的合作，更好地帮助两部门快速融合。同时，建立健全日常协调制度，确保各项工作能够顺利开展，更好地发挥各自优势，全力推进各项工作。
3.3建立联席会议制度，提高监督管理质量
内部审计和纪检监察部门要形成统一，根据实际需要，定期或不定期召开联系会议，通过这种方式实现资源共享。内部审计和纪检部门可以根据双方的工作需要，共同制定年度合作计划，及时配合解决问题，提高监督工作的效率和质量。通过实践发现，虽然内部审计与纪检监察工作性质相同，许多内容可能重叠，但发现问题的时间往往不同。为此，在发现问题后，一定要能够在第一时间通知对方，通过积极有效的沟通、协调提出解决方案。另外，建立联系制度是必要的，纪检监察部门可以将掌握的真实信息及时传递给审计部门，使审计部门的工作更有针对性。审计部门将发现的违规违纪行为及时移交监督，确保案件查处效率。通过内部审计和纪检监察部门的配合，既能实现问题的早发现、早处理，又能实现问题的早预防，提高监督管理质量，在企业内部营造良好的政治环境，减少经济损失。
结论：
从以上分析可以看出，、国有企业只有将内部审计与纪检监察相结合，同时有效地规范决策程序，才能建立一个更加稳定、高效的决策机制。全面的内部防控机制和监督防线，进一步制约着国有企业存在权力失衡的局面。一方面，审计监督一体化可以更好地实现监督保障功能，保障国有企业有序开展高质量的改革发展工作。
参考文献：
[1]黄强.浅谈现代内部审计与国有企业纪检监察融合[J].现代国企研究，2017（22）：226.
[2]赵亮.国有企业纪检监察和内部审计职能融合[J].现代审计与经济，2017（03）：40-41.
[3]陈春梅.浅谈现代内部审计与国有企业纪检监察融合[J].黑龙江科学，2017，8（03）：114-115.
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