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【摘要】笔者作为基层党务工作者,通过工作实践,就公路超限检测站如何适应新常态,做好基层党务工作,如何使其与社会经济发展相适应,如何能得到社会和广大群众的认可,自己结合实际,从支部设置、班子建设、制度建设、教育管理等方面浅谈几点认识。
【关键词】新常态 组织建设
一、加强党支部负责人的选拔和任用,使基层党组织建设成为坚强有力的领导班子
基层党组织是党教育、管理、监督党员干部基层组织、是完成党的各项工作任务的具体组织者和实施者。一是要严格按照《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》的精神和党支部换届选举的规定,坚持选配党性强、作风正、思想政策水平高、组织能力强的党员干部。要选好“班长”,要按照习近平总书记在全国组织工作会议上指出的好干部标准选好人用好人。要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。对那些政治素质差,理论水平低,业务素质差,不注意团结、协调,不能创造性地开展党内活动,不关心群众生活的人决不放在党支部书记岗位,而是把那些能认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、经得起考验的人;把那些党性强、能团结人,不信邪的人;把那些艰苦朴素、实事求是、说老实话、办老实事、做老实人、作风正派的人;把那些努力工作、联系群众、关心群众疾苦、有魄力、有实际经验的人选到党支部书记岗位上来。二是要严格按规定设置与基层支部规模、党员数量相匹配的支部成员数量,同时要按程序合理、及时的补齐因工作调动等原因出现的支部成员空缺的岗位。三是结合单位实际、工作实际,从有效调动党支部书记、党支部成员和全体党员的积极性出发,明确职责、合理分工。四是要抓好支部成员的培训工作,通过工作会,经验交流会、党建研究会、工作联系活动等形式不断提高基层支部成员的理论和政策水平,使支部成员真正做到坚持以经济建设为中心,围绕经济工作带好党员队伍、抓好党建工作,不断完善基层党支部的管理制度。通过采用多种方式,强化培训,提高党支部书记的业务素质,使其成为公路业务工作的行家里手,真正成为“一岗双职”的领头雁。
二、加强基层党组织制度建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和先锋模范作用
1、切实贯彻民主集中制原则,增强基层党组织的整体合力
民主集中制是党的根本组织保证,是维护班子团结,激发班子活力的重要制度保证,贯彻民主集中制原则,关键在于坚持“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”要求,要建立健全各项议事和决策机制,凡是重大决策和重要事项都提交集体讨论决定,从制度和机制上保证民主集中制得到切实贯彻。同时,坚持集体领导与个人分工负责相结合,鼓励和支持班子成员充分履行职责,在班子成员之间尤其是党政主要负责同志之间形成相互支持、相互配合、融洽和谐、团结干事的好风气。
2、认真开展好民主生活会,促进领导班子切实解决自身问题
民主生活会是加强领导班子自身建设的一项重要党组织生活制度,开好民主生活会,关键在于勇于开展批评与自我批评,特别是党政一把手更应带头开展批评,主动起表率作用,但必须把握正确的出发点和落脚点,要以增进团结为出发点和落脚点,与人为善,治病救人。通过开展批评与自我批评,领导班子在提高认识,统一思想的基础上达到新的团结。批评当然批评对象带来压力,但压力是动力更是活力,理论联系实际,密切联系群众,批评与自我批评,是我们党的三大优良作风,只有“一把手”带头开展批评与自我批评,认真接受广大党员和群众的意见和建议,对于其他党员干部接纳批评,接受监督,是一种示范,这样,这种好风气才能弘扬起来,保持下去,也才能真正调动大家的积极性,充分体现出党支部的战斗力、凝聚力,领导班子民主生活的质量提高了,我们基层党组织解决自身问题的能力就能不断增强。
3、加强党风廉政建设责任制,保持党员领导干部的纯洁
党风廉政建设责任制是一项具有全局性,基础性和系统性的工程,它是制度上保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争切实负起责任而采取的一项重大举措,它融“责任、目标、监督、警诫、考核、追究”为一体,能够有效地解决反腐败工作谁来抓,怎么抓的问题,作为公路超限检测站基层党组织必须切合实际地从以下几方面抓此项工作。(l)成立党风廉政建设领导组。(2)加强理想信念教育和党纪政纪条规教育。要求支部成员要树立正确的政绩观,认真贯彻党的群众路线,做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。加大作风整顿力度,坚决纠正少数党员干部脱离群众、作风霸道、特权观念严重等不良倾向。坚决纠正损害群众利益的不正之风,继续深入治理公路建管养、环境保护、安全生产等方面存在的突出问题。加强惩治和预防腐败体系建设,深入推进反腐倡廉各项工作任务的圆满完成。(3)制定廉政建设目标,不管公路小修保养、大中修工程和水毁工程,严格执行双合同制度,用合同约束公路建养工作的全过程。(4)制定廉政管理制度、实施方案及廉政监督员工作职责,设置举报箱和举报电话。
4、以反对“四风”,推动党员干部队伍建设上新台阶
按照习近平总书记开展党的群众路线教育活动的要求,坚持党要管党、从严治党,坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始终坚持党的性质和宗旨,永葆共产党人政治本色。教育广大党员和领导干部克服敷衍塞责思想,真正树立长远眼光,始终紧密联系公路工作实际情况,既注意采取切实有效的措施,解决思想、组织、作风以及工作方面存在的与保持党的群众路线教育实践活动“不适应、不符合”的突出问题,又注意充分尊重群众的首创精神,及时总结成功经验,积极构建“让党员受教育,让群众得实惠”的长效机制,努力使群众路线教育实践活动成为“群众满意工程”。
【关键词】新常态 组织建设
一、加强党支部负责人的选拔和任用,使基层党组织建设成为坚强有力的领导班子
基层党组织是党教育、管理、监督党员干部基层组织、是完成党的各项工作任务的具体组织者和实施者。一是要严格按照《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》的精神和党支部换届选举的规定,坚持选配党性强、作风正、思想政策水平高、组织能力强的党员干部。要选好“班长”,要按照习近平总书记在全国组织工作会议上指出的好干部标准选好人用好人。要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。对那些政治素质差,理论水平低,业务素质差,不注意团结、协调,不能创造性地开展党内活动,不关心群众生活的人决不放在党支部书记岗位,而是把那些能认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、经得起考验的人;把那些党性强、能团结人,不信邪的人;把那些艰苦朴素、实事求是、说老实话、办老实事、做老实人、作风正派的人;把那些努力工作、联系群众、关心群众疾苦、有魄力、有实际经验的人选到党支部书记岗位上来。二是要严格按规定设置与基层支部规模、党员数量相匹配的支部成员数量,同时要按程序合理、及时的补齐因工作调动等原因出现的支部成员空缺的岗位。三是结合单位实际、工作实际,从有效调动党支部书记、党支部成员和全体党员的积极性出发,明确职责、合理分工。四是要抓好支部成员的培训工作,通过工作会,经验交流会、党建研究会、工作联系活动等形式不断提高基层支部成员的理论和政策水平,使支部成员真正做到坚持以经济建设为中心,围绕经济工作带好党员队伍、抓好党建工作,不断完善基层党支部的管理制度。通过采用多种方式,强化培训,提高党支部书记的业务素质,使其成为公路业务工作的行家里手,真正成为“一岗双职”的领头雁。
二、加强基层党组织制度建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和先锋模范作用
1、切实贯彻民主集中制原则,增强基层党组织的整体合力
民主集中制是党的根本组织保证,是维护班子团结,激发班子活力的重要制度保证,贯彻民主集中制原则,关键在于坚持“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”要求,要建立健全各项议事和决策机制,凡是重大决策和重要事项都提交集体讨论决定,从制度和机制上保证民主集中制得到切实贯彻。同时,坚持集体领导与个人分工负责相结合,鼓励和支持班子成员充分履行职责,在班子成员之间尤其是党政主要负责同志之间形成相互支持、相互配合、融洽和谐、团结干事的好风气。
2、认真开展好民主生活会,促进领导班子切实解决自身问题
民主生活会是加强领导班子自身建设的一项重要党组织生活制度,开好民主生活会,关键在于勇于开展批评与自我批评,特别是党政一把手更应带头开展批评,主动起表率作用,但必须把握正确的出发点和落脚点,要以增进团结为出发点和落脚点,与人为善,治病救人。通过开展批评与自我批评,领导班子在提高认识,统一思想的基础上达到新的团结。批评当然批评对象带来压力,但压力是动力更是活力,理论联系实际,密切联系群众,批评与自我批评,是我们党的三大优良作风,只有“一把手”带头开展批评与自我批评,认真接受广大党员和群众的意见和建议,对于其他党员干部接纳批评,接受监督,是一种示范,这样,这种好风气才能弘扬起来,保持下去,也才能真正调动大家的积极性,充分体现出党支部的战斗力、凝聚力,领导班子民主生活的质量提高了,我们基层党组织解决自身问题的能力就能不断增强。
3、加强党风廉政建设责任制,保持党员领导干部的纯洁
党风廉政建设责任制是一项具有全局性,基础性和系统性的工程,它是制度上保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争切实负起责任而采取的一项重大举措,它融“责任、目标、监督、警诫、考核、追究”为一体,能够有效地解决反腐败工作谁来抓,怎么抓的问题,作为公路超限检测站基层党组织必须切合实际地从以下几方面抓此项工作。(l)成立党风廉政建设领导组。(2)加强理想信念教育和党纪政纪条规教育。要求支部成员要树立正确的政绩观,认真贯彻党的群众路线,做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。加大作风整顿力度,坚决纠正少数党员干部脱离群众、作风霸道、特权观念严重等不良倾向。坚决纠正损害群众利益的不正之风,继续深入治理公路建管养、环境保护、安全生产等方面存在的突出问题。加强惩治和预防腐败体系建设,深入推进反腐倡廉各项工作任务的圆满完成。(3)制定廉政建设目标,不管公路小修保养、大中修工程和水毁工程,严格执行双合同制度,用合同约束公路建养工作的全过程。(4)制定廉政管理制度、实施方案及廉政监督员工作职责,设置举报箱和举报电话。
4、以反对“四风”,推动党员干部队伍建设上新台阶
按照习近平总书记开展党的群众路线教育活动的要求,坚持党要管党、从严治党,坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始终坚持党的性质和宗旨,永葆共产党人政治本色。教育广大党员和领导干部克服敷衍塞责思想,真正树立长远眼光,始终紧密联系公路工作实际情况,既注意采取切实有效的措施,解决思想、组织、作风以及工作方面存在的与保持党的群众路线教育实践活动“不适应、不符合”的突出问题,又注意充分尊重群众的首创精神,及时总结成功经验,积极构建“让党员受教育,让群众得实惠”的长效机制,努力使群众路线教育实践活动成为“群众满意工程”。