论文部分内容阅读
摘要：现阶段建筑施工企业的工程造价成本管理体系还普遍存在着投标报价规范缺失、材料设备核算统筹方式粗放、财务管理审查方法途径陈旧等一系列亟待解决的阶段性问题。切实合理地制定新型集约的建筑企业工程造价成本控制管理的方针导向，进一步稳固夯实招投标阶段的造价成本控制、持续加强材料设备采购价款优化管理，继而稳步提升建筑施工企业经营运转造价控制的整体竞争力，从而有力实现建筑施工企业系统的稳定、持续、长效发展。
关键词：建筑施工；工程造价；管理；探究
中图分类号： TU198 文献标识码： A
引言
近年来，随着经济的不断发展，建筑业也得到了长足的发展和进步，建筑工程造价管理始终贯穿于工程建设的全过程，其核心内容就是针对工程造价进行合理的明确以及有效的控制，进而达到预期的社会效益与经济效益。所以，加强建筑工程造价管理工作的全面展开，不仅可以确保工程建设的顺利进行，还可以为国家投资决算以及经济宏观调控奠定基础，进而促进建筑市场健康、可持续的发展。由此可见，加强建筑施工中工程造价的管理具有了重要的现实意义。
一、建筑施工造价控制管理面临的问题
1、市场竞争机制缺乏公平性
目前，我国的建筑市场还处于混乱状态，缺乏完善科学的竞争机制，造成行业保护、地方保护、暗箱操作等现象肆虐。其次，建筑市场缺乏完善机制，使得建筑工程行业垄断严重，在这个过程中又增加了中间关节，间接太高了工程的造价，严重影响了市场竞争的公平性。再次，建筑市场出现了供求失衡的状态。随着经济的发展，建筑工程越来越多，伴随而来的是从事建筑工程施工的人员也在不断增多，加速了市场竞争的激烈性，面对如此不规范的竞争机制，施工企业只能通过压低价格的方式来承包工程，长期以往，就会造成企业工程造价管理趋于不合理化，接着会继续加重市场竞争不规范现象，然后继续恶性循环，造成工程造价管理缺乏科学性与合理性。
2、主动控制观念不够
总体来讲，有关部门对建筑工程的施工造价控制总是习惯于事后被动控制，而事前主动控制的意识几乎没有。同时，审定与报批施工图预算的工作也做的不到位，工程造价发挥不了其承上启下的作用，施工图预算与竣工结算出现了脱节现象，使得工程造价超出了投资计划。此外，在施工造价控制过程中容易出现重竣工结算、轻设计概算和施工图预算，重大中型项目设计概算、轻一般小项目设计概算的现象，同样会影响工程造价管理。
3、基础资料掌握不扎实
施工造价控制基础工作做的不扎实，这主要表现为：首先，缺乏一个健全的设备材料的价格信息系统，所发布的材料价格指数与市场行情不相符，以至于无法及时预测和调整工程造价；其次，有关部门对编制初步设计总概算所需的概算定额不符合指标要求，加上来源不可靠，使得投资估算中的一些指标与实际工作需要脱节；再次，没有明确的地方规定来约束建筑工程的概算指标，无法实现具体问题具体分析，工作中往往是完全套用定额中的指标，控制特殊的建筑项目的施工造价时，达不到预料中的效果。
4、政策环境影响
随着市场经济改革程度的深入发展，现行工程造价的计算方法已经无法满足市场经济的需要，出现了预算费用入不敷出，超额超支的现象。众所周知，运用价格机制来实现资源优化配置，而并非由政府来控制价格，这是市场经济的特点。不过，在经济体制的变革时期，要建立起新的经济运行机制，必须要有政府政策来引导，政府的政策性调整在很大程度上影响了工程投资控制。然而，政府职能应该是要运用宏观经济政策约束投资等经济行为。
5、缺乏完整的工程造价管理体制
开发商、设计单位和施工单位没有形成统一的造价要求和尺度，沟通机制也没什么效果，这就致使工程造价的管理体制在很多方面都施展不出其应有的作用。具体表现在：在施工管理过程中，开发商、施工单位以及工程监理单位通常只腔调施工阶段的质量与进度，而设计单位几乎不会去重视和约束造价指标，所形成的投资设计方案往往都会偏高，最终结果只能是现有的造价管理体制实效。
二、加强建筑施工中工程造价管理的措施
1、加强工程造价市场经济意识
工程造价管理控制、政府部门重点行使监察与协助的职责，经过改善招标投标内容体制，招标投标行为等，根据市场经济发展趋势，建造一个有序、开放与统一的市场体制，价格信息参数需常常提供，以作为定制设计概算、投资计划与工程项目结算等决议计划的依据。能使工程造价适应本市场经济的健康发展，其造价控制治理应依据原来计划投资直接治理工程造价变为规范市场治理，服务于经济建设发展，从而能营造一个公开公平公正的竞争环境。
2、逐步健全和完善工程造价管理体系
不断健全和完善工程造价管理机构，强化工程造价管理部门的管理职能，加强宏观调控能力，健全工程造价管理的制度和办法，加快法规建设，规范建筑市场，维护市场主体的合法权益。与此同时，还要理顺各工程造价管理主管部门的关系，逐步建立起各部门定期协调联系的有关制度，逐步实现工程造价管理的标准与指标达到更好地衔接和配套。同时，建立和完善建筑工程造价信息系统。业主和承包商能否能保持竞争优势并保证盈利的关键就在于及时准确的捕捉建筑市场价格的信息。工程造价的信息化发展需要以市场服务为着眼点，充分利用现代化的通讯手段以及计算机网络，实现信息的共享，为企业提供准确及时的材料和信息。
3、加强设计图纸的审核工作
在正式施工之前，一定要对各类设计图纸展开严格的审核，查看工程设计材料与机械设备是否存在着浪费的现象，促进价格信息管理工作的全面展开。除此之外，纠正一些项目设计中存在的问题，避免发生的问题影响后续工作，导致工程施工无法顺利进行，进而影响工程造价管理。
4、科学合理的制定施工组织设计
所谓施工组织设计，实际上是指长期工程建设的实践经验及拟建工程具体条件制定的文件。该文件中明确规定要遵循组织建筑工程施工的实际规律，否则就会出现施工现场混乱，严重浪费材料物资，影响工程质量，达不到工程要求等问题。要想做好工程造价，合理的制定施工组织设计是关键。施工企业中标后要以施工现场的实际情况为基础，进行可行性的施工组织设计，这就是说，不管是在技术上还是在经济上，这一组织设计都是行得通的，特别是在选择施工方案时，要全面分析整套方案，节约成本，并综合考虑当地的地理环境、机械设备等情况。
5、加强材料设备采购价款优化管理
建筑施工工程架构庞大、细目众多，所涉及的材料设备的品种浩繁，所以相对应的采购管理方式也可谓林林总总，具体到部门环节的管理核算途径模式也不尽相同。主要进行的采购流程包括材料设备造价编制、物资品类统筹、运输装卸费用支出等关键环节，这就要求相关人员务必要在相关主管部门的规章细则指导下，分阶段、多渠道、细途径地进行采购成本的总体核算。而伴随新理念、新技术、新設备的引入适配，从而使得之前普遍通行的原材料设备进场模式开始逐渐衍变成为现阶段的成品、半成品采购模式，这种新阶段下的新态势也直接增加了材料设备采购作业的难度系数，特别是对于成本核算部门的作业结构调整、操作手法改进都提出了新的问题，也提供了新的机遇与挑战，这也就要求相关采购管理人员立足企业实际、反复参照对比，切实针对地制定契合实效的物资采购与成本核算。
6、强化工程造价管理人才培养
我国的工程造价管理人员只是对于建筑工程造价管理中的图、计算、套定额、取费和计算总价等一些基本性的工作，但现在我国处于全球经济一体化的格局下，如果造价工程管理人员还处于这种状况下，那么就无法适当当前建筑工程全过程的工程造价的管理要求。所以提高工程造价管理人员的整体素质是当务之急，管理人员在加强自身的学习的同时，还要积极的参加各类培训，使其掌握最先进的管理方法和造价技术。
结束语
随着建筑工程建设项目的不断增加，工程造价管理工作的重要性越来越突出并且发挥着至关重要的作用。建筑工程造价管理工作涉及到工程建设的每个阶段，贯穿于建筑工程建设的整个过程，对工程投资效益有着直接的影响。总而言之，在建筑施工过程中，工程造价占据着重要地位，在具体的施工中要充分把握好有关工程造价各方面的影响因素，切实将建筑工程造价控制工作落实到位。
参考文献
[1]莫金梅.建筑施工企业工程造价风险管理研究[J].城市建设理论研究,2010.
[2]石秋芬.施工企业工程造价管理问题研究[J].行政事业资产与财务,2011.08.
关键词：建筑施工；工程造价；管理；探究
中图分类号： TU198 文献标识码： A
引言
近年来，随着经济的不断发展，建筑业也得到了长足的发展和进步，建筑工程造价管理始终贯穿于工程建设的全过程，其核心内容就是针对工程造价进行合理的明确以及有效的控制，进而达到预期的社会效益与经济效益。所以，加强建筑工程造价管理工作的全面展开，不仅可以确保工程建设的顺利进行，还可以为国家投资决算以及经济宏观调控奠定基础，进而促进建筑市场健康、可持续的发展。由此可见，加强建筑施工中工程造价的管理具有了重要的现实意义。
一、建筑施工造价控制管理面临的问题
1、市场竞争机制缺乏公平性
目前，我国的建筑市场还处于混乱状态，缺乏完善科学的竞争机制，造成行业保护、地方保护、暗箱操作等现象肆虐。其次，建筑市场缺乏完善机制，使得建筑工程行业垄断严重，在这个过程中又增加了中间关节，间接太高了工程的造价，严重影响了市场竞争的公平性。再次，建筑市场出现了供求失衡的状态。随着经济的发展，建筑工程越来越多，伴随而来的是从事建筑工程施工的人员也在不断增多，加速了市场竞争的激烈性，面对如此不规范的竞争机制，施工企业只能通过压低价格的方式来承包工程，长期以往，就会造成企业工程造价管理趋于不合理化，接着会继续加重市场竞争不规范现象，然后继续恶性循环，造成工程造价管理缺乏科学性与合理性。
2、主动控制观念不够
总体来讲，有关部门对建筑工程的施工造价控制总是习惯于事后被动控制，而事前主动控制的意识几乎没有。同时，审定与报批施工图预算的工作也做的不到位，工程造价发挥不了其承上启下的作用，施工图预算与竣工结算出现了脱节现象，使得工程造价超出了投资计划。此外，在施工造价控制过程中容易出现重竣工结算、轻设计概算和施工图预算，重大中型项目设计概算、轻一般小项目设计概算的现象，同样会影响工程造价管理。
3、基础资料掌握不扎实
施工造价控制基础工作做的不扎实，这主要表现为：首先，缺乏一个健全的设备材料的价格信息系统，所发布的材料价格指数与市场行情不相符，以至于无法及时预测和调整工程造价；其次，有关部门对编制初步设计总概算所需的概算定额不符合指标要求，加上来源不可靠，使得投资估算中的一些指标与实际工作需要脱节；再次，没有明确的地方规定来约束建筑工程的概算指标，无法实现具体问题具体分析，工作中往往是完全套用定额中的指标，控制特殊的建筑项目的施工造价时，达不到预料中的效果。
4、政策环境影响
随着市场经济改革程度的深入发展，现行工程造价的计算方法已经无法满足市场经济的需要，出现了预算费用入不敷出，超额超支的现象。众所周知，运用价格机制来实现资源优化配置，而并非由政府来控制价格，这是市场经济的特点。不过，在经济体制的变革时期，要建立起新的经济运行机制，必须要有政府政策来引导，政府的政策性调整在很大程度上影响了工程投资控制。然而，政府职能应该是要运用宏观经济政策约束投资等经济行为。
5、缺乏完整的工程造价管理体制
开发商、设计单位和施工单位没有形成统一的造价要求和尺度，沟通机制也没什么效果，这就致使工程造价的管理体制在很多方面都施展不出其应有的作用。具体表现在：在施工管理过程中，开发商、施工单位以及工程监理单位通常只腔调施工阶段的质量与进度，而设计单位几乎不会去重视和约束造价指标，所形成的投资设计方案往往都会偏高，最终结果只能是现有的造价管理体制实效。
二、加强建筑施工中工程造价管理的措施
1、加强工程造价市场经济意识
工程造价管理控制、政府部门重点行使监察与协助的职责，经过改善招标投标内容体制，招标投标行为等，根据市场经济发展趋势，建造一个有序、开放与统一的市场体制，价格信息参数需常常提供，以作为定制设计概算、投资计划与工程项目结算等决议计划的依据。能使工程造价适应本市场经济的健康发展，其造价控制治理应依据原来计划投资直接治理工程造价变为规范市场治理，服务于经济建设发展，从而能营造一个公开公平公正的竞争环境。
2、逐步健全和完善工程造价管理体系
不断健全和完善工程造价管理机构，强化工程造价管理部门的管理职能，加强宏观调控能力，健全工程造价管理的制度和办法，加快法规建设，规范建筑市场，维护市场主体的合法权益。与此同时，还要理顺各工程造价管理主管部门的关系，逐步建立起各部门定期协调联系的有关制度，逐步实现工程造价管理的标准与指标达到更好地衔接和配套。同时，建立和完善建筑工程造价信息系统。业主和承包商能否能保持竞争优势并保证盈利的关键就在于及时准确的捕捉建筑市场价格的信息。工程造价的信息化发展需要以市场服务为着眼点，充分利用现代化的通讯手段以及计算机网络，实现信息的共享，为企业提供准确及时的材料和信息。
3、加强设计图纸的审核工作
在正式施工之前，一定要对各类设计图纸展开严格的审核，查看工程设计材料与机械设备是否存在着浪费的现象，促进价格信息管理工作的全面展开。除此之外，纠正一些项目设计中存在的问题，避免发生的问题影响后续工作，导致工程施工无法顺利进行，进而影响工程造价管理。
4、科学合理的制定施工组织设计
所谓施工组织设计，实际上是指长期工程建设的实践经验及拟建工程具体条件制定的文件。该文件中明确规定要遵循组织建筑工程施工的实际规律，否则就会出现施工现场混乱，严重浪费材料物资，影响工程质量，达不到工程要求等问题。要想做好工程造价，合理的制定施工组织设计是关键。施工企业中标后要以施工现场的实际情况为基础，进行可行性的施工组织设计，这就是说，不管是在技术上还是在经济上，这一组织设计都是行得通的，特别是在选择施工方案时，要全面分析整套方案，节约成本，并综合考虑当地的地理环境、机械设备等情况。
5、加强材料设备采购价款优化管理
建筑施工工程架构庞大、细目众多，所涉及的材料设备的品种浩繁，所以相对应的采购管理方式也可谓林林总总，具体到部门环节的管理核算途径模式也不尽相同。主要进行的采购流程包括材料设备造价编制、物资品类统筹、运输装卸费用支出等关键环节，这就要求相关人员务必要在相关主管部门的规章细则指导下，分阶段、多渠道、细途径地进行采购成本的总体核算。而伴随新理念、新技术、新設备的引入适配，从而使得之前普遍通行的原材料设备进场模式开始逐渐衍变成为现阶段的成品、半成品采购模式，这种新阶段下的新态势也直接增加了材料设备采购作业的难度系数，特别是对于成本核算部门的作业结构调整、操作手法改进都提出了新的问题，也提供了新的机遇与挑战，这也就要求相关采购管理人员立足企业实际、反复参照对比，切实针对地制定契合实效的物资采购与成本核算。
6、强化工程造价管理人才培养
我国的工程造价管理人员只是对于建筑工程造价管理中的图、计算、套定额、取费和计算总价等一些基本性的工作，但现在我国处于全球经济一体化的格局下，如果造价工程管理人员还处于这种状况下，那么就无法适当当前建筑工程全过程的工程造价的管理要求。所以提高工程造价管理人员的整体素质是当务之急，管理人员在加强自身的学习的同时，还要积极的参加各类培训，使其掌握最先进的管理方法和造价技术。
结束语
随着建筑工程建设项目的不断增加，工程造价管理工作的重要性越来越突出并且发挥着至关重要的作用。建筑工程造价管理工作涉及到工程建设的每个阶段，贯穿于建筑工程建设的整个过程，对工程投资效益有着直接的影响。总而言之，在建筑施工过程中，工程造价占据着重要地位，在具体的施工中要充分把握好有关工程造价各方面的影响因素，切实将建筑工程造价控制工作落实到位。
参考文献
[1]莫金梅.建筑施工企业工程造价风险管理研究[J].城市建设理论研究,2010.
[2]石秋芬.施工企业工程造价管理问题研究[J].行政事业资产与财务,2011.08.