深圳奇迹:“小渔村”如何战胜全球4000经济特区

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  截至今年5月底,深圳累计共有商事主体337万户,创业密度稳居全国第一。而在1979年,深圳企业总数仅为501家。深圳40年来取得的发展成就,在这两个数字中得到精彩体现。
  在过去40年里,深圳这个被网友戏称为“小渔村”的地方,从一穷二白起步,创造出人类经济发展史上的奇迹:培育出华为、中国平安、腾讯等8家世界500强企业以及众多创新型企业……
   英国《经济学人》评价称,改革开放40多年,中国最引人瞩目的实践是经济特区。全世界超过4000个经济特区,头号成功典范莫过于深圳奇迹。惊叹之余,人们不禁要问:在过去40年中,深圳做对了什么?
  从“三来一补”走向科技创新
   1978年,深圳第一家“三来一补”(来料加工、来件装配、来样加工和补偿贸易的简称)企业——怡高电业厂在宝安区诞生。此后,宝安区成为百万农民工到深圳的主要就业地。
   20世纪90年代,深圳向高新技术产业进军,下决心淘汰一大批“三来一补”企业。
   1991年9月,华为决定告别单纯的模拟电话交换机代理商身份,开始自主研制程控交换机。在动员大会上,任正非对全体员工说:“这次研发如果成功,我们都有发展,如果研发失败了,我只有从楼上跳下去。”任正非最初的选择充满了悲壮。
   政府和企业的共同追求,拉动着深圳高新技术产业飞奔向前。2016年,任正非在接受采访时,对深圳当时的政策驱动力念念不忘:“深圳1987年18号文件明晰了民营企业产权。没有这个文件,我们不会创建华为。后来,华为发展到一定規模时,我们感到税负太重,深圳1998年率先制定投资高新技术产业发展的‘22条’,提出投资先不征税,等到有收益后再征税,实行了好几年。这个时候我们就规模化了。”
   近年来,国际贸易环境不确定因素增多。面临巨大压力,深圳没有停下转型升级的脚步。一方面,华为等代表性企业不断向产业链上游攀升;另一方面,《深圳市关于加强基础科学研究的实施办法》出台,政府引导社会资源进入基础研究领域,为科技创新输送更为持久的能量。这些都传递出强烈信号:没有什么可以阻挡深圳对产业升级的向往!
  “两只手”各安其位,企业成主体
   从太空凝视,深圳早已与周边的东莞、惠州等珠三角城市群融为一体,分不清彼此的边界。如果硬要找出不同,那就是深圳在全国率先建立起社会主义市场经济体系。
   1979年7月,蛇口工业区正式启动。
   1983年7月,在蛇口工业区负责人袁庚的推动下,蛇口工业区率先打破平均主义“大锅饭”,实行工资改革方案。随着工资改革、用工体制改革、土地使用权拍卖改革等一系列改革的推进,深圳创造了1000多个全国第一,打通了市场各环节、各要素自由流通的“任督二脉”。
   企业始终是创新驱动的组织者和实施者。在深圳走访,经常可以听到一组数据:90%的研发人员在企业,90%的创新型企业是本土企业,90%的科研经费来源于企业,90%以上的研发机构建立在企业,90%以上的专利来自企业,90%以上的重大科技项目发明专利来源于龙头企业。
   深圳的企业不做则已,做则极致。物流业的顺丰、信息产业的腾讯、健康产业的华大、新能源汽车行业的比亚迪、锂电行业的比克等,都是典型代表。
   市场这只“有形的手”始终高效运转,政府“无形的手”放得开、托得住、把得稳。据统计,截至今年5月底,深圳累计共有商事主体337万户,创业密度稳居全国第一。而在1979年,深圳企业总数仅为501家。深圳40年来取得的发展成就,在这两个数字中得到精彩体现。
  金融创新和实体经济“比翼齐飞”
   从高空遥望,可以发现一个秘密:相比其他一线城市,深圳拥有最高比例的工业用地。
   深圳市2016年出台《关于支持企业提升竞争力的若干措施》,提出加强产业用地统筹管理,确保中长期内全市工业用地总规模不低于270平方公里,占城市建设用地比重不低于30%。当年8月,宝安区试行全国首个区级工业控制线管理办法,划定工业控制线总规模70平方公里,保护先进工业。
   在中国(深圳)综合开发研究院常务副院长郭万达看来,深圳40年的发展得益于把握了经济的“辩证法”:一方面,坚持发展实体经济,留住工业的根,孵化出一大批创新型企业;另一方面,依托深交所等优势,大力发展金融创新,为实体经济注入源源不断的能量。两者轮动形成正循环,推动了经济快速发展。
   作为深圳支柱产业之一的金融业,随着特区发展不断壮大,2019年金融业总资产超过15万亿元。据统计,2019年深圳金融业以不到1%的从业人口,创造了全市超1/7的地区生产总值和近1/4的税收。
   此外,过去40年,深圳金融业实现了众多领先全国的改革创新。在今年3月最新一期“全球金融中心指数”排名中,深圳列第十一位,在国内仅次于上海、香港和北京。这说明深圳金融改革和对外开放所取得的成绩得到国际金融界的关注与肯定。
   深圳的创新企业如春笋一般崛起,其中的佼佼者纷纷登陆资本市场。截至今年6月底,深圳本土的A股上市公司达到310家。武汉科技大学教授董登新表示,深圳的先进制造业体量和规模都排在全国首位。创业板注册制落地后,深圳将有更多的高科技企业上市。
   40年斗转星移,沧桑巨变。高悬太空的“深圳星”照见深圳的来时路,见证着鹏城的崛起。未来已来,叠加建设中国特色社会主义先行示范区和粤港澳大湾区两大政策利好,深圳乘风破浪向着全球标杆城市的目标进发。
  (《中国证券报》)
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