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摘 要：在分析企业人才队伍建设取得的成绩和存在的问题基础上，基于企业发展战略，提出了湖南省建工集团中长期人才队伍建设的总体目标、具体目标、重点目标和主要实施的策略。
关键词：建筑企业 人才队伍 目标 策略
中图分类号：F243
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2013）07-215-02
“十二五”时期，是湖南省建工集团实施“创新、转型、升级”发展战略的关键时期，集团制定了成为具有一定核心竞争力的省内建筑业龙头企业以及国内建筑业先锋企业的中期发展目标（2015年），具有国际竞争力的工程总承包商和相关多元化经营的建筑企业集团，挺进国内建筑行业前8名的长期发展目标（2020年）。集团的不断发展和新的中长期战略发展目标对人才工作提出了更新、更高的要求。
一、人才队伍建设的现状和形势分析
1.取得的主要成绩。（1）人才观念不断更新，人才工作得到高度重视。“人才是第一资源”、“人人是人才”、“胜任即人才”等观念被越来越多的集团管理者接受。集团把人才视为集团的重要资源、第一要务和一把手工程。（2）人才总量稳步增长，人才供需矛盾得到缓解。在湖南省委、省政府及省国资委的正确领导和集团共同努力下，与集团业务量的不断增长相适应，从2008年起，集团年平均引进高校应届毕业生817人，引进一级建造师和急需专业成熟型人才211人。（3）人才结构持续优化，人才队伍质量得到提高。集团各类人才在人力资源中所占的比例不断提升，集团具有一定专业技术素质和水平的工程技术和管理人才队伍初具规模，各类人才队伍结构进一步优化，质量进一步提升。（4）高端人才明显增加，人才核心竞争力得到彰显。集团领军人才、教授级研究员级高级工程师、博士等高端高层次核心专业技术人才在开展重大科研项目攻关和重点工程建设方面取得了显著成绩，在开发尖端技术和破解关系工程技术重大问题方面作出了突出贡献。（5）培训体系日趋完善，人才教育机制得到改善。集团立足于人才队伍素质的提升，集约化、常态化、科学化、规范化、前沿化、全员化的教育培训体系逐步建立并完善。为集团和谐健康发展提供了智力支持。
2.存在的主要问题。（1）人才队伍总量仍需扩大。为了适应集团生产经营规模的扩大和应对国内外行业竞争的需要，同时基于集团未来发展的战略规划要求，人才队伍在数量上需要进一步扩大。（2）人才队伍结构仍需优化。人才队伍存在结构性不足的问题：一是建筑业关键岗位执业资格证书人才数量不足；二是领军型专业技术人才不足；三是复合型海外经营人才不足；四是热门紧俏专业人才不足。（3）人才队伍素质仍需提高。由于行业从业门槛不高和集团发展过程中素质不高的人力资源的沉淀等因素影响，现有集团人才队伍整体素质有待提高。（4）人才管理机制仍需完善。与现代企业人力资源管理和未来集团发展战略的要求相比，人才培养开发力度有待进一步强化，人才流动、人才共享、激励约束机制有待进一步改善，集团化、集约化、科学化、规范化的人才管理模式有待进一步完善。
二、人才队伍建设目标
1.战略目标。着眼集团中长期发展目标和发展战略需要，通过统筹建设各类人才队伍，全面实施重大人才工程和重大人才平台建设，建成人才总量高、人才素质高、人才结构优、人才素质优和人才优势强的“两高、两优、一强”的国家中部地区建工人才高地，培养和造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，拥有人才竞争的比较优势，能够有效支撑集团发展，成为湖南前列、国内一流、世界先进的人才大企业。
2.具体目标。（1）人才总量：人才总量由目前的基本满足发展到2015年的满足和2020年的充分满足集团经济发展的需要。（2）人才素质：拥有各类职业资格人员能满足集团生产经营规模的扩大和结构调整需要。（3）人才结构：人才层次、专业和类型等结构更趋合理，基本满足集团生产经营和资质拓展的需求。（4）人才环境：岗位设置科学，人岗匹配，人才辈出，人尽其才的良好大环境形成。（5）人才优势：高层次人才数量和质量显著提高，积聚和培养大批专业化、国际化和高层次的管理人才和专业技术人才。（6）人才效能：充分发挥人才的潜能和价值，人才规模效益显著提高。
3.重点目标。（1）领导干部人才队伍：建设一支综合素质好，大局意识强，具有战略决策能力，能够忠实代表和维护国有资产权益，实现国有资产保值增值、热爱企业、清正廉洁、具有创新意识和奉献精神的企业领导干部队伍。（2）经营管理人才队伍：建设一支职业素质好，市场意识强，熟悉国内、了解国际经济运行规则，在生产经营，经济管理等方面有一定造诣的经营管理人才队伍。（3）专业技术人才队伍：建设一支科技水平较高，具有较强创新意识和较高的工作能力，能够加快企业科技进步，增强核心竞争力的专业技术人才队伍。（4）党群工作人才队伍：建设一支政治理论水平高、思想素質好、勇于奉献，熟悉生产经营管理，具有丰富党务工作和群众工作经验的复合型党群工作队伍。（5）专业技能人才队伍：建立一支爱岗敬业、具有专门技能、技艺精湛、乐于扎根一线，遵守规程、一丝不苟，善于解决一定技术难题的技能人才队伍。
三、人才队伍建设实施策略
1.抓紧开发重点产业领域人才。加强产业人才发展统筹规划和分类指导，建立产业人才储备机制和重点产业相关部门人才开发协调机制；探索制定引导人才向重点产业集聚的倾斜政策；加大急需的产业专家、研发人才、紧缺技术和管理人才的引进与培养力度，有计划开展重点产业人才知识更新的培训；实施海内外高层次拔尖人才引进计划，到2020年引进20名重点产业领域的高层次拔尖人才；积极搭建企业、高校、研发机构技术创新战略联盟，促进深度产学研合作；支持重点产业专家参加国内外科研攻关和学术交流活动。
2.强化培养创新型科技人才。制定和实施集团加强创新型科技人才队伍建设意见和办法；建立科研所、博士后工作站、省级企业技术中心等特色科技创新组织体系，加大核心技术研发人才的培养、引进和建设力度，提高自主创新能力；以重大科研项目、重大工程项目、重点技术研发中心、对外技术交流合作项目为依托，建设集团创新型科技人才的培养基地；加大对优秀青年科技人才的发现、培养、使用和支持力度；发展创新企业文化，倡导追求真理、勇攀高峰、宽容失败、团结协作的创新精神；建立健全责任明确、评价科学、创新引导的科技管理制度，完善有利于创新的评价、使用和激励措施；建立规范的研发投入机制，加大对科技创新工作的投入。 3.加强经营管理人才队伍建设。培养和引进一批急需的精通战略管理、资本运作、国际商务、金融财务、人力资源管理、投资管理、项目管理等方面的国际化、专业化、职业化的高级经营管理人才；加大企业经营管理人才培训和继续教育体系建设力度，通过在职学历教育、岗位轮换、职业资格、短期岗位培训等，培养一批既懂专业技术又懂经营管理、既懂行政又懂党群工作的高层次复合型人才；坚持党管干部原则和董事会依法选择经营管理者制度，健全企业经营者聘任制、任期制和任期目标责任制，实行契约化管理；加强后备干部队伍建设，建立企业领导干部后备人才库；完善经营管理人才选拔机制，形成内部竞争上岗，外部公开招聘的人才资源配置方式；健全企业经营者经营业绩评价指标体系；完善企业经营者薪酬制度，探索制定向关键岗位和有突出贡献人员倾斜分配激励政策，使企业经营者的奋斗目标与企业长远发展目标同向。
4.加强专业技术人才队伍建设。不断优化专业技术人才队伍结构，在建筑工程、路桥工程、铁路隧道工程、港航工程、水利水电工程、投融资资本运作、房地产开发、金融财会、风险防范、国际商务等重大产业和重点发展领域，着力培养和开发能够掌握核心知识、关键技术的专业技术人才；加强高层次专业人才培养和引进工作，带动专业技术人才队伍建设和发展；加强基础性人才的储备和培养，每年有计划从高等院校招收素质较高、专业对口的毕业生，充实到生产、管理、科研一线进行培养锻炼；扩大专业技术人员培养规模，加快培养急需紧缺专业人才特别是岗位执业资格人才，构建具有企业文化内涵和行业特色的常态化培训体系并强势推进实施；加强和改善职称管理工作，进一步打通和完善专业技术人员职称晋升通道；健全相关措施，推进专业技术人才产业、专业、层次等结构调整，引导专业人才集团内的有序流动，促进专业技术人才合理分布、有效配置；建成一批专业技术骨干工作室，发挥各专业技术带头人的作用。
5.大力推进高技能人才队伍建设。加快培养一大批数量充足、结构合理、素质优良的技术技能型、复合技能型和知识技能型高技能人才，建立培养体系完善、评价和使用机制科学、激励和保障措施健全的高技能人才工作新机制。以重点施工项目的技术比武为手段，评选集团“技能大师”和“技术能手”，通过岗位练兵、岗位培训、技术比赛等形式，促进职工在岗位实践中成才；推行企业培训师制度和名师带徒制度，建立技师研修制度和高级技师工作室制度，并通过技术交流等活动促进高技能人才成长。鼓励企业结合技术创新、技术改造和技術项目引进，利用国内、国际两种资源，开展新技术、新工艺、新材料等相关知识和技能培训，并通过研发攻关等活动，促进高技能人才培养。打造集团自有技能人才品牌，切实改善技能人才的工作环境和待遇，提高技能人才的地位。
参考文献：
1.刘志勇.加强建筑施工企业人才队伍建设的有效途径.人力资源管理，2011（4）
2.王春银.建筑企业人才队伍建设的现状与对策.人力资源管理，2009（6）
3.湖南省建工集团人才队伍建设中长期发展规划（2010—2020）
（作者简介：卢宇泉，长沙理工大学2012级工商管理硕士研究生410000 工作单位：湖南省建工集团 湖南长沙 410000）
（责编：若佳）
关键词：建筑企业 人才队伍 目标 策略
中图分类号：F243
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2013）07-215-02
“十二五”时期，是湖南省建工集团实施“创新、转型、升级”发展战略的关键时期，集团制定了成为具有一定核心竞争力的省内建筑业龙头企业以及国内建筑业先锋企业的中期发展目标（2015年），具有国际竞争力的工程总承包商和相关多元化经营的建筑企业集团，挺进国内建筑行业前8名的长期发展目标（2020年）。集团的不断发展和新的中长期战略发展目标对人才工作提出了更新、更高的要求。
一、人才队伍建设的现状和形势分析
1.取得的主要成绩。（1）人才观念不断更新，人才工作得到高度重视。“人才是第一资源”、“人人是人才”、“胜任即人才”等观念被越来越多的集团管理者接受。集团把人才视为集团的重要资源、第一要务和一把手工程。（2）人才总量稳步增长，人才供需矛盾得到缓解。在湖南省委、省政府及省国资委的正确领导和集团共同努力下，与集团业务量的不断增长相适应，从2008年起，集团年平均引进高校应届毕业生817人，引进一级建造师和急需专业成熟型人才211人。（3）人才结构持续优化，人才队伍质量得到提高。集团各类人才在人力资源中所占的比例不断提升，集团具有一定专业技术素质和水平的工程技术和管理人才队伍初具规模，各类人才队伍结构进一步优化，质量进一步提升。（4）高端人才明显增加，人才核心竞争力得到彰显。集团领军人才、教授级研究员级高级工程师、博士等高端高层次核心专业技术人才在开展重大科研项目攻关和重点工程建设方面取得了显著成绩，在开发尖端技术和破解关系工程技术重大问题方面作出了突出贡献。（5）培训体系日趋完善，人才教育机制得到改善。集团立足于人才队伍素质的提升，集约化、常态化、科学化、规范化、前沿化、全员化的教育培训体系逐步建立并完善。为集团和谐健康发展提供了智力支持。
2.存在的主要问题。（1）人才队伍总量仍需扩大。为了适应集团生产经营规模的扩大和应对国内外行业竞争的需要，同时基于集团未来发展的战略规划要求，人才队伍在数量上需要进一步扩大。（2）人才队伍结构仍需优化。人才队伍存在结构性不足的问题：一是建筑业关键岗位执业资格证书人才数量不足；二是领军型专业技术人才不足；三是复合型海外经营人才不足；四是热门紧俏专业人才不足。（3）人才队伍素质仍需提高。由于行业从业门槛不高和集团发展过程中素质不高的人力资源的沉淀等因素影响，现有集团人才队伍整体素质有待提高。（4）人才管理机制仍需完善。与现代企业人力资源管理和未来集团发展战略的要求相比，人才培养开发力度有待进一步强化，人才流动、人才共享、激励约束机制有待进一步改善，集团化、集约化、科学化、规范化的人才管理模式有待进一步完善。
二、人才队伍建设目标
1.战略目标。着眼集团中长期发展目标和发展战略需要，通过统筹建设各类人才队伍，全面实施重大人才工程和重大人才平台建设，建成人才总量高、人才素质高、人才结构优、人才素质优和人才优势强的“两高、两优、一强”的国家中部地区建工人才高地，培养和造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，拥有人才竞争的比较优势，能够有效支撑集团发展，成为湖南前列、国内一流、世界先进的人才大企业。
2.具体目标。（1）人才总量：人才总量由目前的基本满足发展到2015年的满足和2020年的充分满足集团经济发展的需要。（2）人才素质：拥有各类职业资格人员能满足集团生产经营规模的扩大和结构调整需要。（3）人才结构：人才层次、专业和类型等结构更趋合理，基本满足集团生产经营和资质拓展的需求。（4）人才环境：岗位设置科学，人岗匹配，人才辈出，人尽其才的良好大环境形成。（5）人才优势：高层次人才数量和质量显著提高，积聚和培养大批专业化、国际化和高层次的管理人才和专业技术人才。（6）人才效能：充分发挥人才的潜能和价值，人才规模效益显著提高。
3.重点目标。（1）领导干部人才队伍：建设一支综合素质好，大局意识强，具有战略决策能力，能够忠实代表和维护国有资产权益，实现国有资产保值增值、热爱企业、清正廉洁、具有创新意识和奉献精神的企业领导干部队伍。（2）经营管理人才队伍：建设一支职业素质好，市场意识强，熟悉国内、了解国际经济运行规则，在生产经营，经济管理等方面有一定造诣的经营管理人才队伍。（3）专业技术人才队伍：建设一支科技水平较高，具有较强创新意识和较高的工作能力，能够加快企业科技进步，增强核心竞争力的专业技术人才队伍。（4）党群工作人才队伍：建设一支政治理论水平高、思想素質好、勇于奉献，熟悉生产经营管理，具有丰富党务工作和群众工作经验的复合型党群工作队伍。（5）专业技能人才队伍：建立一支爱岗敬业、具有专门技能、技艺精湛、乐于扎根一线，遵守规程、一丝不苟，善于解决一定技术难题的技能人才队伍。
三、人才队伍建设实施策略
1.抓紧开发重点产业领域人才。加强产业人才发展统筹规划和分类指导，建立产业人才储备机制和重点产业相关部门人才开发协调机制；探索制定引导人才向重点产业集聚的倾斜政策；加大急需的产业专家、研发人才、紧缺技术和管理人才的引进与培养力度，有计划开展重点产业人才知识更新的培训；实施海内外高层次拔尖人才引进计划，到2020年引进20名重点产业领域的高层次拔尖人才；积极搭建企业、高校、研发机构技术创新战略联盟，促进深度产学研合作；支持重点产业专家参加国内外科研攻关和学术交流活动。
2.强化培养创新型科技人才。制定和实施集团加强创新型科技人才队伍建设意见和办法；建立科研所、博士后工作站、省级企业技术中心等特色科技创新组织体系，加大核心技术研发人才的培养、引进和建设力度，提高自主创新能力；以重大科研项目、重大工程项目、重点技术研发中心、对外技术交流合作项目为依托，建设集团创新型科技人才的培养基地；加大对优秀青年科技人才的发现、培养、使用和支持力度；发展创新企业文化，倡导追求真理、勇攀高峰、宽容失败、团结协作的创新精神；建立健全责任明确、评价科学、创新引导的科技管理制度，完善有利于创新的评价、使用和激励措施；建立规范的研发投入机制，加大对科技创新工作的投入。 3.加强经营管理人才队伍建设。培养和引进一批急需的精通战略管理、资本运作、国际商务、金融财务、人力资源管理、投资管理、项目管理等方面的国际化、专业化、职业化的高级经营管理人才；加大企业经营管理人才培训和继续教育体系建设力度，通过在职学历教育、岗位轮换、职业资格、短期岗位培训等，培养一批既懂专业技术又懂经营管理、既懂行政又懂党群工作的高层次复合型人才；坚持党管干部原则和董事会依法选择经营管理者制度，健全企业经营者聘任制、任期制和任期目标责任制，实行契约化管理；加强后备干部队伍建设，建立企业领导干部后备人才库；完善经营管理人才选拔机制，形成内部竞争上岗，外部公开招聘的人才资源配置方式；健全企业经营者经营业绩评价指标体系；完善企业经营者薪酬制度，探索制定向关键岗位和有突出贡献人员倾斜分配激励政策，使企业经营者的奋斗目标与企业长远发展目标同向。
4.加强专业技术人才队伍建设。不断优化专业技术人才队伍结构，在建筑工程、路桥工程、铁路隧道工程、港航工程、水利水电工程、投融资资本运作、房地产开发、金融财会、风险防范、国际商务等重大产业和重点发展领域，着力培养和开发能够掌握核心知识、关键技术的专业技术人才；加强高层次专业人才培养和引进工作，带动专业技术人才队伍建设和发展；加强基础性人才的储备和培养，每年有计划从高等院校招收素质较高、专业对口的毕业生，充实到生产、管理、科研一线进行培养锻炼；扩大专业技术人员培养规模，加快培养急需紧缺专业人才特别是岗位执业资格人才，构建具有企业文化内涵和行业特色的常态化培训体系并强势推进实施；加强和改善职称管理工作，进一步打通和完善专业技术人员职称晋升通道；健全相关措施，推进专业技术人才产业、专业、层次等结构调整，引导专业人才集团内的有序流动，促进专业技术人才合理分布、有效配置；建成一批专业技术骨干工作室，发挥各专业技术带头人的作用。
5.大力推进高技能人才队伍建设。加快培养一大批数量充足、结构合理、素质优良的技术技能型、复合技能型和知识技能型高技能人才，建立培养体系完善、评价和使用机制科学、激励和保障措施健全的高技能人才工作新机制。以重点施工项目的技术比武为手段，评选集团“技能大师”和“技术能手”，通过岗位练兵、岗位培训、技术比赛等形式，促进职工在岗位实践中成才；推行企业培训师制度和名师带徒制度，建立技师研修制度和高级技师工作室制度，并通过技术交流等活动促进高技能人才成长。鼓励企业结合技术创新、技术改造和技術项目引进，利用国内、国际两种资源，开展新技术、新工艺、新材料等相关知识和技能培训，并通过研发攻关等活动，促进高技能人才培养。打造集团自有技能人才品牌，切实改善技能人才的工作环境和待遇，提高技能人才的地位。
参考文献：
1.刘志勇.加强建筑施工企业人才队伍建设的有效途径.人力资源管理，2011（4）
2.王春银.建筑企业人才队伍建设的现状与对策.人力资源管理，2009（6）
3.湖南省建工集团人才队伍建设中长期发展规划（2010—2020）
（作者简介：卢宇泉，长沙理工大学2012级工商管理硕士研究生410000 工作单位：湖南省建工集团 湖南长沙 410000）
（责编：若佳）