“不被淘汰”:县域治理中政府主官行为的底线逻辑

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学术界对县域政府经济发展行为逻辑的研究较为成熟,但对社会治理行为逻辑的关注不够。政治锦标赛的模式揭示了经济发展行为的逻辑是政府官员晋升和财政收入的增加,以往学术界的研究表明,县域治理中政府行为遵循"不出事"的底线逻辑。运用政治淘汰赛的分析框架,通过对维稳、计划生育等社会治理方面的考察,县域政府在社会治理中的行为逻辑为政府主官"不被淘汰",即保住位子。"不被淘汰"的行为逻辑导致政府机会主义行为,对社会治理带来诸多不利的影响,实现对社会治理"弱激励强约束"到"强激励强约束"的转变可较好地改变社会治理的现状。
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