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“三基”工作是油田企业推进精细管理、队伍稳定和安全生产的重要保证，新时代、新形势要求我们必须不断创新工作，以崭新的精神风貌、精细的管理水平、过硬的队伍素质，迎接新的考验和挑战。当前，油田企业的管理体制、经济体制发生深刻变革，产业结构、经济结构和队伍结构发生很大变化，为油田企业提出许多新的课题。但是，不管改革如何深化，管理体制怎样变化，抓“三基”工作的方针不能变。结合当前实际，笔者就新形势下如何推进“三基”工作谈几点粗浅的认识。
一、注重标准精细化，明确制度“定盘星”
制度创新一小步，管理前进一大步。扎实开展“建标、对标、追标、创标”活动，大力加强基层标准化建设，不断推动基层管理升级。只有把制度体系建设作为“三基”工作的重中之重，突出有效性和执行力，着力构建“三大体系”，才能从根本上保证“三基”工作的规范化、程序化。
构建“三基”工作方案规划体系。要集思广益，充分征求基层意见，组织有关部门对“三基”工作进行创新研究和完善，及时制定“三基”工作实施方案，明确工作思路和目标责任，制定落实措施和考核办法，形成逐级落实责任、指标递进管理的组织管理体系。要结合实际，坚持日常检查、月度评价、季度考核、年度总评的运行制度，每周一通报、每月一总结、每季一交流、每年一表彰，确保“三基”工作扎实有序开展。
构建基础管理制度程序规范体系。要依据各岗位工作规律、管理要素和岗位流程，探索建立各岗位时序、工序型工作程序和规范性的流程设计，将每日、周、月、年的工作内容划分到每个工作单元，明确每个工作单元完成任务的时间点，做到日清日结，提高职工自我管理的自觉性。要组织干部职工加强制度规范学习，引导职工规范岗位操作行为，确保上标准岗、做标准事、干标准活。
构建基层党组织建设标准体系。基层班子建设是“三基”工作的关键，要明确基层班子建设的工作目标，制定实现目标的具体措施，真正做到基层班子建设有标准、有依据。要建立详细的基层班子及成员量化考核标准，定期考核通报，使基层班子建设始终在量化有序的模式下运行。
二、注重培养多元化，构建人才“加油站”
人才培训是知识经济最重要的基础建设。只有注重人才培养的多元性和素质登高的多向性，突出“复合、领军、基础”三种类型人才培养，才能促进职工队伍实践创新能力和整体素质的不断提高。
突出复合型，加强管理人才培养。要强化知识复合，聘请专家讲授新知识，定期举办基层队长、党支部书记培训班，拓宽各级管理干部的视野，不断增强管理创新能力。要强化思维复合，通过组织系列活动，彭励管理干部涉足不同领域，引导管理干部换位思考问题，真正做到从生产角度优化成本，不断提高整体开发效益。要强化能力复合，深入开展党政交叉任职、对调任职、平级交流、挂职锻炼等干部交流活动，引导各级管理干部在不同领域实践中历练才干，成为复合型管理人才。
突出领军型，加强技术人才培养。要瞄准前沿技术，采取技改攻关、外引内化、课题研修、校企联合等形式开展课题培训，着力培养适合油田开发建设的专家型人才。要结合经营管理实际，积极探索“勇者争先、高者胜出，多劳多得、能者居上”的用人机制，制订科学的优秀人才选拔管理办法和项目组成员竞聘考核激励政策，努力打造单位效益和个人利益的共同体，为能干事、想干事的人搭建施展才华的舞台，进一步激发人才队伍的活力。
三、注重全员参与化，倾注干群“粘合剂”
企业的持续快速发展，需要最大限度地调动职工群众的力量和智慧。我们应牢固树立以人为本的思想，增强“三基”工作的群众基础，大力加强基层团队建设，将无序的个体思想整合为有序的群体智慧，努力提升队伍的学习力、文化力和凝聚力，形成共谋发展的强大合力。
分类管理，增强团队学习力.针对基层经营管理、专业技术人才和高技能人才的不同特点，认真开展岗位分析，科学定岗定编定员，努力实现“因事设岗、以岗定薪，竞争上岗、择优聘任，优胜劣汰、动态管理”；完善配套政策与措施，规范岗位管理，使各类人才既能沿着各自通道有序发展，又能在横向间竞岗流动。抓好基层管理干部和专业技术人才队伍能力建设，以实用、管用为原则，立足岗位开展学习培训。要抓好基层技能人才队伍建设。进一步调动广大职工参与技术创新活动的积极性，努力培养一批观念新、业务精、能力强、作风硬的岗位标兵能手。
形式多样，增强团队文化力。营造健康向上、催人奋进的基层文化氛围，是增强团队执行力、向心力的必要条件，是建设适应和谐社会的要求。基层单位要进一步加大学习型组织、基层文化建设的理论培训和实践探索，引导基层职工理解把握有关理论内涵和要旨，通过持续的自我审视、总结和反思，不断创新，推动各项工作的管理升级。继续做好形势任务教育“五进”工作，充分发挥报纸、电视、网络等媒体优势，开展丰富多彩、健康向上的文体活动，对外展现良好的企业形象，对内潜移默化地教育、凝聚基层队伍。要建设团结奋进的基层“家文化”、“亲情文化”，进一步组织提炼基层团队精神，发挥团队文化的凝聚、导向、激励等功能，激发职工的工作热情和创造潜能。
以人为本，增强团队凝聚力。各级党政组织要从政治上、生活上、精神上、健康上关心职工群众，进一步凝聚人心，激发干劲，营造温馨和谐的人文环境。对在职职工，重点通过落实参政议政权，建立各种有利于民主监督的制度和形式，保障职工民主管理、民主决策、民主监督主渠道的畅通；坚持“四个优先”原则，分批组织先模人物、一线职工、从事有毒有害岗位的职工及老职工的健康疗养和查体工作，提高职工群众的健康素质。
四、注重发展持续化，探索长效“助推器”
基础性决定长期性，新时期的“三基”工作应以实现“全方位覆盖、全过程管理和全员参与”为重点，只有做好三个结合，保持持续性，才能确保“三基”工作真正落到实处。
标、本结合。标是事物的表象和外在反映，本是事物的根本和内在本质，在二者关系中，本居于核心地位，标是从属地位，二者相互依存、相互影响，在一定条件下可以相互转化。准确把握标与本的辩证关系，对正确认识事物发展规律，意义十分重要。提高干部学历、印制精美的宣传画册、美化办公环境等手段和措施，是我们“三基”工作的标；而管理水平的全面提升，是“三基”工作的本，是加强“三基”工作的终极目的。
硬、柔结合。即硬件配套和柔情关怀的关系。要不断加大长期服役、薄弱环节的设备设施更新改造力度，更新陈旧生产设备，消除安全隐患。注重会议室、图书室、活动室、计算机网络等建设，及时配备丰富充裕的文体用品，满足职工的业余文化需要。
基、创结合。这里的基即现有基础、基础性工作，创即创新。基是事业发展的基础和前提，创是事业发展的动力的源泉，离开基，“三基”工作就会成为空中楼阁，离开创，“三基”工作就会失去活力，甚至止步不前。“三基”工作是一个老话题，更是一个新课题。在新的历史条件下，要不断研究新问题，接受新观念，探索新路子，采取新措施，创造性地开展工作。
新的时代，新的形势，新的任务，对“三基”工作提出更高的要求。我们要以科学发展观为统领，努力形成机关、基层上下联动、部门互动，齐心协力抓“三基”工作的格局，努力把“三基”建设提高到新的水平，为创建百年胜利的宏伟事业提供不竭的发展动力。
作者简介：王春丽，女，工程师，后勤队队长，从事基层管理工作。
一、注重标准精细化，明确制度“定盘星”
制度创新一小步，管理前进一大步。扎实开展“建标、对标、追标、创标”活动，大力加强基层标准化建设，不断推动基层管理升级。只有把制度体系建设作为“三基”工作的重中之重，突出有效性和执行力，着力构建“三大体系”，才能从根本上保证“三基”工作的规范化、程序化。
构建“三基”工作方案规划体系。要集思广益，充分征求基层意见，组织有关部门对“三基”工作进行创新研究和完善，及时制定“三基”工作实施方案，明确工作思路和目标责任，制定落实措施和考核办法，形成逐级落实责任、指标递进管理的组织管理体系。要结合实际，坚持日常检查、月度评价、季度考核、年度总评的运行制度，每周一通报、每月一总结、每季一交流、每年一表彰，确保“三基”工作扎实有序开展。
构建基础管理制度程序规范体系。要依据各岗位工作规律、管理要素和岗位流程，探索建立各岗位时序、工序型工作程序和规范性的流程设计，将每日、周、月、年的工作内容划分到每个工作单元，明确每个工作单元完成任务的时间点，做到日清日结，提高职工自我管理的自觉性。要组织干部职工加强制度规范学习，引导职工规范岗位操作行为，确保上标准岗、做标准事、干标准活。
构建基层党组织建设标准体系。基层班子建设是“三基”工作的关键，要明确基层班子建设的工作目标，制定实现目标的具体措施，真正做到基层班子建设有标准、有依据。要建立详细的基层班子及成员量化考核标准，定期考核通报，使基层班子建设始终在量化有序的模式下运行。
二、注重培养多元化，构建人才“加油站”
人才培训是知识经济最重要的基础建设。只有注重人才培养的多元性和素质登高的多向性，突出“复合、领军、基础”三种类型人才培养，才能促进职工队伍实践创新能力和整体素质的不断提高。
突出复合型，加强管理人才培养。要强化知识复合，聘请专家讲授新知识，定期举办基层队长、党支部书记培训班，拓宽各级管理干部的视野，不断增强管理创新能力。要强化思维复合，通过组织系列活动，彭励管理干部涉足不同领域，引导管理干部换位思考问题，真正做到从生产角度优化成本，不断提高整体开发效益。要强化能力复合，深入开展党政交叉任职、对调任职、平级交流、挂职锻炼等干部交流活动，引导各级管理干部在不同领域实践中历练才干，成为复合型管理人才。
突出领军型，加强技术人才培养。要瞄准前沿技术，采取技改攻关、外引内化、课题研修、校企联合等形式开展课题培训，着力培养适合油田开发建设的专家型人才。要结合经营管理实际，积极探索“勇者争先、高者胜出，多劳多得、能者居上”的用人机制，制订科学的优秀人才选拔管理办法和项目组成员竞聘考核激励政策，努力打造单位效益和个人利益的共同体，为能干事、想干事的人搭建施展才华的舞台，进一步激发人才队伍的活力。
三、注重全员参与化，倾注干群“粘合剂”
企业的持续快速发展，需要最大限度地调动职工群众的力量和智慧。我们应牢固树立以人为本的思想，增强“三基”工作的群众基础，大力加强基层团队建设，将无序的个体思想整合为有序的群体智慧，努力提升队伍的学习力、文化力和凝聚力，形成共谋发展的强大合力。
分类管理，增强团队学习力.针对基层经营管理、专业技术人才和高技能人才的不同特点，认真开展岗位分析，科学定岗定编定员，努力实现“因事设岗、以岗定薪，竞争上岗、择优聘任，优胜劣汰、动态管理”；完善配套政策与措施，规范岗位管理，使各类人才既能沿着各自通道有序发展，又能在横向间竞岗流动。抓好基层管理干部和专业技术人才队伍能力建设，以实用、管用为原则，立足岗位开展学习培训。要抓好基层技能人才队伍建设。进一步调动广大职工参与技术创新活动的积极性，努力培养一批观念新、业务精、能力强、作风硬的岗位标兵能手。
形式多样，增强团队文化力。营造健康向上、催人奋进的基层文化氛围，是增强团队执行力、向心力的必要条件，是建设适应和谐社会的要求。基层单位要进一步加大学习型组织、基层文化建设的理论培训和实践探索，引导基层职工理解把握有关理论内涵和要旨，通过持续的自我审视、总结和反思，不断创新，推动各项工作的管理升级。继续做好形势任务教育“五进”工作，充分发挥报纸、电视、网络等媒体优势，开展丰富多彩、健康向上的文体活动，对外展现良好的企业形象，对内潜移默化地教育、凝聚基层队伍。要建设团结奋进的基层“家文化”、“亲情文化”，进一步组织提炼基层团队精神，发挥团队文化的凝聚、导向、激励等功能，激发职工的工作热情和创造潜能。
以人为本，增强团队凝聚力。各级党政组织要从政治上、生活上、精神上、健康上关心职工群众，进一步凝聚人心，激发干劲，营造温馨和谐的人文环境。对在职职工，重点通过落实参政议政权，建立各种有利于民主监督的制度和形式，保障职工民主管理、民主决策、民主监督主渠道的畅通；坚持“四个优先”原则，分批组织先模人物、一线职工、从事有毒有害岗位的职工及老职工的健康疗养和查体工作，提高职工群众的健康素质。
四、注重发展持续化，探索长效“助推器”
基础性决定长期性，新时期的“三基”工作应以实现“全方位覆盖、全过程管理和全员参与”为重点，只有做好三个结合，保持持续性，才能确保“三基”工作真正落到实处。
标、本结合。标是事物的表象和外在反映，本是事物的根本和内在本质，在二者关系中，本居于核心地位，标是从属地位，二者相互依存、相互影响，在一定条件下可以相互转化。准确把握标与本的辩证关系，对正确认识事物发展规律，意义十分重要。提高干部学历、印制精美的宣传画册、美化办公环境等手段和措施，是我们“三基”工作的标；而管理水平的全面提升，是“三基”工作的本，是加强“三基”工作的终极目的。
硬、柔结合。即硬件配套和柔情关怀的关系。要不断加大长期服役、薄弱环节的设备设施更新改造力度，更新陈旧生产设备，消除安全隐患。注重会议室、图书室、活动室、计算机网络等建设，及时配备丰富充裕的文体用品，满足职工的业余文化需要。
基、创结合。这里的基即现有基础、基础性工作，创即创新。基是事业发展的基础和前提，创是事业发展的动力的源泉，离开基，“三基”工作就会成为空中楼阁，离开创，“三基”工作就会失去活力，甚至止步不前。“三基”工作是一个老话题，更是一个新课题。在新的历史条件下，要不断研究新问题，接受新观念，探索新路子，采取新措施，创造性地开展工作。
新的时代，新的形势，新的任务，对“三基”工作提出更高的要求。我们要以科学发展观为统领，努力形成机关、基层上下联动、部门互动，齐心协力抓“三基”工作的格局，努力把“三基”建设提高到新的水平，为创建百年胜利的宏伟事业提供不竭的发展动力。
作者简介：王春丽，女，工程师，后勤队队长，从事基层管理工作。