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摘要：领导干部作风是各级领导干部实践党的宗旨和世界观的表现。加强高校领导干部作风建设就是要端正党员领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，树立与党的性质、宗旨相适应的良好风尚。
关键词：高校领导 ；作风建设 ；路径
作者简介：刘修洪（1977-），男，湖南永顺人，湘西民族职业技术学院纪委书记，讲师。（湖南 吉首 416007）
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）02-0005-02
作风建设直接关系到党的生死存亡。高校领导干部作风建设是党的作风建设的重要体现。加强高校领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持党的先进性的必然要求，是贯彻党的教育方针、依法治校的必然要求，是加强高校党风廉政建设的必然要求。
一、高校领导干部作风建设的基本内容
领导干部作风建设是一项涉及多领域、多方面的综合性系统工程。加强高校领导干部作风建设不能以偏概全，必须从各个方面全面推进。
1.学风
中国共产党一贯坚持的马克思主义学风是理论联系实际。大力弘扬这一学风，提高全党的马克思主义理论水平和解决实际问题的能力，是加强和改进党的作风建设的一项基础性工作。
2.思想作风
思想作风是人们在思维方式、思想观念，特别是指导思想上表现出来的行为取向和特点，是世界观、方法论在认识和改造世界实践过程中的体现。思想作风是领导干部作风的基础。加强高校领导干部思想作风建设，根本的是坚持解放思想、实事求是、教书育人的思想路线，弘扬艰苦奋斗、与时俱进的精神。
3.工作作风
求真务实是中国共产党的工作作风，也是高校领导干部作风的根本。实干兴邦，空谈误国。高校领导干部必须大力弘扬求真务实的精神，时时处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效，必须大力发扬脚踏实地、埋头苦干、开拓创新的工作作风。求真务实，关键是“真”和“实”。
4.领导作风
密切联系群众是中国共产党的优良作风，是中国共产党最大的政治优势。坚持和发扬党的优良传统、政治优势，高校领导干部必须坚持全心全意为广大师生服务的宗旨。
5.生活作风
生活作风是人民在生活中表现出来的态度和行动。实践中许多事例说明，一个党的腐败和蜕变一般都是从一些党员生活作风上的贪婪和腐化相关联的。广大高校党员干部一定要认识到，生活作风不是小事，是关系到“修身、齐家、治国、平天下”的大事。
二、当前高校领导干部作风方面存在的突出问题
1.宗旨意识淡薄，价值观念异化
有的高校干部理想信念动摇，为师生服务的宗旨置于一边，一心只想着自己的晋职晋升；有的年纪不大，心态老化，上到一定职务台阶就似乎看通仕途，不再有进取心，精神萎靡不振，工作敷衍了事；有的做事以“关系”为先，不讲党性原则，只讲交情义气；有的遇到问题绕道，碰到难题踢球，事不关己，高高挂起；有的群众意识淡化，不愿贴近师生，没有公仆意识和服务思想，缺乏执政为民的理念；有的当老好人，上上下下一团和气，监督上级怕丢“位子”，监督同级怕伤“面子”，监督下级怕丢“选票”，捧着上级，让着同级，哄着下级，谁也不得罪，没有原则；有的价值观念异化，道德修养没有内化为个人操守，缺乏职业道德，不讲社会公德，缺乏家庭美德，丧失个人品德，对于腐败行为存在既痛恨又羡慕的矛盾心理，无权时骂，有权时贪。
2.心态比较浮躁，做事急于求成
有的高校干部心态浮躁，不能以平常心做人处事，急功近利，没有一种沉下身子干事业的情怀，缺乏一种咬定青山不放松的精神；有的不愿把精力花在教书育人上，却热衷于做秀，下表面功夫，搞“政绩工程”、“形象工程”；有的做事漂浮，贯彻上级教育精神搞“批发”，执行学校文件搞“转发”，不结合实际抓落实，不愿深入教学一线，不全面掌握实情，不尊重教育规律，掌握情况一知半解，汇报工作头头是道，工作是否落实则听之任之；有的厌倦学习，自学没有时间，集中学习心不在焉，把外出学习当做旅游观光的机会，把党校学习当做结交朋友、建立关系的场所，对学习和教育缺乏兴趣、热情；有的干部做事急于求成，提口号很大很响，做实事不温不火，凭一时热情决策，不顾实际大铺摊子，铺了摊子却难以收场，成为“烂尾”工程，学校蒙受损失，教职工怨声载道。
3.落实决策不力，工作效能不高
有的领导对上级决策不是全力执行，合意的就执行，不想做的就不执行，考虑问题办事情不是全局一盘棋，而是本位主义严重，典型的政令不畅。有的院系和部门的制度挂在墙头，应付检查，重形式轻落实：有的院系和部门想方设法钻政策空子，打“擦边球”；有的部门工作效能不高，师生办事难问题还大量存在，虽然门好进、脸好看，事情却还是难办，对于能办的事情有意无意设置一些门槛，能立即办的事情往往要拖几个来回；有的院系和部门的干部上班炒股、玩游戏、办私事，成天找不到人，甚至上班时间打牌赌博、泡茶馆聊天。
4.部门风气不正，侵占师生利益
少数部门把自己的利益放在第一位，存在利益驱动行为，有利的事大家争，无利的事大家躲；有的部门办事存在着“潜规则”，送者约定俗成，收者心照不宣；有的部门不严格教育管理干部，对不良行为不批评、不纠正，往往睁只眼闭只眼，不到学校领导找上门来不处理，出了问题不是汲取教训认真整改，而是托人说情希望大事化小、小事化了；有的干部巧立名目截留、推迟发放甚至贪污挪用奖助学金，损害学生利益；有的干部弄虚作假，套取科研经费和晋升职称等。
5.廉洁自律不严，奢侈享乐抬头
少数领导干部自律不严，以权谋私，有的借婚丧嫁娶、生病住院、乔迁生日等多种名目收敛钱财，借过年过节收受礼品礼金。有的领导干部插手学校工程建设招投标、物资采购等经济活动，为特定关系人打招呼、搞暗示，承揽工程项目；有的领导干部“换手抓背”搞腐败，用人民的权、花国家的钱，表面上是正常的工作来往，实际上是搞权力交换，中饱私囊，捞取好处；有的领导干部在学校私设小金库，弄虚作假套取资金，乱支滥发；有的领导干部则私欲膨胀，不惜铤而走险，贪污、受贿，挪用公款，走向违纪犯罪深渊。有的领导干部奉行享乐主义，奢侈浪费，大手大脚；有的领导干部成天沉湎于灯红酒绿和高档娱乐场所，出差要住高档酒店，吃饭要喝高档酒水，公款大吃大喝之风屡禁不止，接待费用居高不下；有的领导干部不顾道德廉耻，生活腐化，社会影响恶劣。 三、加强高校领导干部作风建设的主要路径
1.树立为人民服务的人生观
正确的人生观，关键是把全心全意为人民服务作为人生的最高追求。坚持全心全意为人民服务的宗旨，忠实地代表最广大人民群众的利益，是中国共产党的本质特征和突出特点。国家的一切权力属于人民。对高校领导干部来讲，树立正确的人生观就要摆正自己同师生的关系，绝不能有意或无意地颠倒主仆关系，以领导自居，高高在上。只有把关心师生、服务师生的工作切实做好了，干部才能始终保持与师生的密切联系，才能保持教育事业发展的兴旺，才能显示出自己的人生价值。
2.树立权为民所用的权力观
正确的权力观，关键是正确认识权力的来源、权力的行使以及权力与责任和义务之间的关系。正确地对待权力是领导干部代表人民掌好权、用好权、接受权力考验的第一步。高校领导干部树立正确的权力观就要坚持领导就是服务，就要去行政化。树立正确的权力观就要代表教职工掌好权、用好权。树立正确的权力观就要崇尚学术，坚决反对权力腐败。正确对待权力和行使权力要求领导干部坚决反对权力腐败和学术腐败。
3.树立与人民群众同甘苦、共患难的地位观
领导干部的特殊性决定其“地位”问题是整个社会或所有人当中“地位”问题的核心。领导干部树立正确的地位观比一般干部更为重要。作为高校领导干部，不仅要清醒地认识自己处于什么地位，也要充分认识自己的地位是怎样来的、有什么作用、应该怎样正确地对待、运用和规范自己的地位。一个有正确权力观的高校领导干部能充分认识到自己的权力是人民赋予的，自己的职务是为教育事业服务的岗位，自己的工作与其他人工作的区别只是分工不同，自己与其他人在地位上是平等的。
4.树立利为民所谋的利益观
领导干部树立正确的利益观，根本的是为大多数人谋取根本利益和长远利益，应在五个方面狠下功夫：一是顺乎民意，二是摸清民情，三是集中民智，四是解决民忧，五是赢得民心。民意和民心不可违。高校领导干部树立正确的利益观必须正确对待个人利益。高校领导干部的个人利益必须严格控制在法律和政策的范围之内。除了法律和政策范围内的个人收入以外，每一分钱都是不干净的、不可得的。
5.树立奋发有为的事业观
正确的事业观将引导人们为社会进步和生产力发展奉献智慧、力量，推动人类文明不断进步；没有事业观的人将碌碌无为、平淡一生、失去人生意义。高校领导干部一定要牢固树立奋发有为、不断进取的事业观，在五个方面有所提高：一是提高理论素养，二是提高精神境界，三是提高教育研究能力，四是提高工作标准，五是提高领导水平。
6.树立求真务实的工作观
工作观是人对待本职工作的基本态度和观点。从根本上来说，高校领导干部正确的工作观就是要做到求真务实。要居安思危、增强忧患意识，始终保持开拓进取的锐气；要戒骄戒躁、艰苦奋斗；要勤奋工作，忠于职守。
7.树立经得起实践、历史和人民检验的政绩观
政绩观就是对干部履行职责所取得的成绩和贡献的总看法。高校领导干部树立和坚持正确的政绩观就是要把经得起实践、人民、历史的检验作为评价政绩与否、政绩大小的最终标准。政绩是在实践中创造的“实绩”。要正确看待政绩，科学衡量政绩，必须坚持实践标准，必须认真学习和实践科学发展观，不搞形式主义、官僚主义，不搞虚报浮夸和报喜不报忧，必须增强与时俱进的创新意识和能力。
8.树立清廉高洁的生活观
培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，是检验每个党员领导干部世界观、人生观、价值观是否正确的重要标尺。高校领导干部要洁身自好，把好欲望关。要自觉加强道德修行，把道德操守内化为个人的生活习惯，做一个情趣高雅、清政廉洁的人。
（责任编辑：王祝萍）
关键词：高校领导 ；作风建设 ；路径
作者简介：刘修洪（1977-），男，湖南永顺人，湘西民族职业技术学院纪委书记，讲师。（湖南 吉首 416007）
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）02-0005-02
作风建设直接关系到党的生死存亡。高校领导干部作风建设是党的作风建设的重要体现。加强高校领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持党的先进性的必然要求，是贯彻党的教育方针、依法治校的必然要求，是加强高校党风廉政建设的必然要求。
一、高校领导干部作风建设的基本内容
领导干部作风建设是一项涉及多领域、多方面的综合性系统工程。加强高校领导干部作风建设不能以偏概全，必须从各个方面全面推进。
1.学风
中国共产党一贯坚持的马克思主义学风是理论联系实际。大力弘扬这一学风，提高全党的马克思主义理论水平和解决实际问题的能力，是加强和改进党的作风建设的一项基础性工作。
2.思想作风
思想作风是人们在思维方式、思想观念，特别是指导思想上表现出来的行为取向和特点，是世界观、方法论在认识和改造世界实践过程中的体现。思想作风是领导干部作风的基础。加强高校领导干部思想作风建设，根本的是坚持解放思想、实事求是、教书育人的思想路线，弘扬艰苦奋斗、与时俱进的精神。
3.工作作风
求真务实是中国共产党的工作作风，也是高校领导干部作风的根本。实干兴邦，空谈误国。高校领导干部必须大力弘扬求真务实的精神，时时处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效，必须大力发扬脚踏实地、埋头苦干、开拓创新的工作作风。求真务实，关键是“真”和“实”。
4.领导作风
密切联系群众是中国共产党的优良作风，是中国共产党最大的政治优势。坚持和发扬党的优良传统、政治优势，高校领导干部必须坚持全心全意为广大师生服务的宗旨。
5.生活作风
生活作风是人民在生活中表现出来的态度和行动。实践中许多事例说明，一个党的腐败和蜕变一般都是从一些党员生活作风上的贪婪和腐化相关联的。广大高校党员干部一定要认识到，生活作风不是小事，是关系到“修身、齐家、治国、平天下”的大事。
二、当前高校领导干部作风方面存在的突出问题
1.宗旨意识淡薄，价值观念异化
有的高校干部理想信念动摇，为师生服务的宗旨置于一边，一心只想着自己的晋职晋升；有的年纪不大，心态老化，上到一定职务台阶就似乎看通仕途，不再有进取心，精神萎靡不振，工作敷衍了事；有的做事以“关系”为先，不讲党性原则，只讲交情义气；有的遇到问题绕道，碰到难题踢球，事不关己，高高挂起；有的群众意识淡化，不愿贴近师生，没有公仆意识和服务思想，缺乏执政为民的理念；有的当老好人，上上下下一团和气，监督上级怕丢“位子”，监督同级怕伤“面子”，监督下级怕丢“选票”，捧着上级，让着同级，哄着下级，谁也不得罪，没有原则；有的价值观念异化，道德修养没有内化为个人操守，缺乏职业道德，不讲社会公德，缺乏家庭美德，丧失个人品德，对于腐败行为存在既痛恨又羡慕的矛盾心理，无权时骂，有权时贪。
2.心态比较浮躁，做事急于求成
有的高校干部心态浮躁，不能以平常心做人处事，急功近利，没有一种沉下身子干事业的情怀，缺乏一种咬定青山不放松的精神；有的不愿把精力花在教书育人上，却热衷于做秀，下表面功夫，搞“政绩工程”、“形象工程”；有的做事漂浮，贯彻上级教育精神搞“批发”，执行学校文件搞“转发”，不结合实际抓落实，不愿深入教学一线，不全面掌握实情，不尊重教育规律，掌握情况一知半解，汇报工作头头是道，工作是否落实则听之任之；有的厌倦学习，自学没有时间，集中学习心不在焉，把外出学习当做旅游观光的机会，把党校学习当做结交朋友、建立关系的场所，对学习和教育缺乏兴趣、热情；有的干部做事急于求成，提口号很大很响，做实事不温不火，凭一时热情决策，不顾实际大铺摊子，铺了摊子却难以收场，成为“烂尾”工程，学校蒙受损失，教职工怨声载道。
3.落实决策不力，工作效能不高
有的领导对上级决策不是全力执行，合意的就执行，不想做的就不执行，考虑问题办事情不是全局一盘棋，而是本位主义严重，典型的政令不畅。有的院系和部门的制度挂在墙头，应付检查，重形式轻落实：有的院系和部门想方设法钻政策空子，打“擦边球”；有的部门工作效能不高，师生办事难问题还大量存在，虽然门好进、脸好看，事情却还是难办，对于能办的事情有意无意设置一些门槛，能立即办的事情往往要拖几个来回；有的院系和部门的干部上班炒股、玩游戏、办私事，成天找不到人，甚至上班时间打牌赌博、泡茶馆聊天。
4.部门风气不正，侵占师生利益
少数部门把自己的利益放在第一位，存在利益驱动行为，有利的事大家争，无利的事大家躲；有的部门办事存在着“潜规则”，送者约定俗成，收者心照不宣；有的部门不严格教育管理干部，对不良行为不批评、不纠正，往往睁只眼闭只眼，不到学校领导找上门来不处理，出了问题不是汲取教训认真整改，而是托人说情希望大事化小、小事化了；有的干部巧立名目截留、推迟发放甚至贪污挪用奖助学金，损害学生利益；有的干部弄虚作假，套取科研经费和晋升职称等。
5.廉洁自律不严，奢侈享乐抬头
少数领导干部自律不严，以权谋私，有的借婚丧嫁娶、生病住院、乔迁生日等多种名目收敛钱财，借过年过节收受礼品礼金。有的领导干部插手学校工程建设招投标、物资采购等经济活动，为特定关系人打招呼、搞暗示，承揽工程项目；有的领导干部“换手抓背”搞腐败，用人民的权、花国家的钱，表面上是正常的工作来往，实际上是搞权力交换，中饱私囊，捞取好处；有的领导干部在学校私设小金库，弄虚作假套取资金，乱支滥发；有的领导干部则私欲膨胀，不惜铤而走险，贪污、受贿，挪用公款，走向违纪犯罪深渊。有的领导干部奉行享乐主义，奢侈浪费，大手大脚；有的领导干部成天沉湎于灯红酒绿和高档娱乐场所，出差要住高档酒店，吃饭要喝高档酒水，公款大吃大喝之风屡禁不止，接待费用居高不下；有的领导干部不顾道德廉耻，生活腐化，社会影响恶劣。 三、加强高校领导干部作风建设的主要路径
1.树立为人民服务的人生观
正确的人生观，关键是把全心全意为人民服务作为人生的最高追求。坚持全心全意为人民服务的宗旨，忠实地代表最广大人民群众的利益，是中国共产党的本质特征和突出特点。国家的一切权力属于人民。对高校领导干部来讲，树立正确的人生观就要摆正自己同师生的关系，绝不能有意或无意地颠倒主仆关系，以领导自居，高高在上。只有把关心师生、服务师生的工作切实做好了，干部才能始终保持与师生的密切联系，才能保持教育事业发展的兴旺，才能显示出自己的人生价值。
2.树立权为民所用的权力观
正确的权力观，关键是正确认识权力的来源、权力的行使以及权力与责任和义务之间的关系。正确地对待权力是领导干部代表人民掌好权、用好权、接受权力考验的第一步。高校领导干部树立正确的权力观就要坚持领导就是服务，就要去行政化。树立正确的权力观就要代表教职工掌好权、用好权。树立正确的权力观就要崇尚学术，坚决反对权力腐败。正确对待权力和行使权力要求领导干部坚决反对权力腐败和学术腐败。
3.树立与人民群众同甘苦、共患难的地位观
领导干部的特殊性决定其“地位”问题是整个社会或所有人当中“地位”问题的核心。领导干部树立正确的地位观比一般干部更为重要。作为高校领导干部，不仅要清醒地认识自己处于什么地位，也要充分认识自己的地位是怎样来的、有什么作用、应该怎样正确地对待、运用和规范自己的地位。一个有正确权力观的高校领导干部能充分认识到自己的权力是人民赋予的，自己的职务是为教育事业服务的岗位，自己的工作与其他人工作的区别只是分工不同，自己与其他人在地位上是平等的。
4.树立利为民所谋的利益观
领导干部树立正确的利益观，根本的是为大多数人谋取根本利益和长远利益，应在五个方面狠下功夫：一是顺乎民意，二是摸清民情，三是集中民智，四是解决民忧，五是赢得民心。民意和民心不可违。高校领导干部树立正确的利益观必须正确对待个人利益。高校领导干部的个人利益必须严格控制在法律和政策的范围之内。除了法律和政策范围内的个人收入以外，每一分钱都是不干净的、不可得的。
5.树立奋发有为的事业观
正确的事业观将引导人们为社会进步和生产力发展奉献智慧、力量，推动人类文明不断进步；没有事业观的人将碌碌无为、平淡一生、失去人生意义。高校领导干部一定要牢固树立奋发有为、不断进取的事业观，在五个方面有所提高：一是提高理论素养，二是提高精神境界，三是提高教育研究能力，四是提高工作标准，五是提高领导水平。
6.树立求真务实的工作观
工作观是人对待本职工作的基本态度和观点。从根本上来说，高校领导干部正确的工作观就是要做到求真务实。要居安思危、增强忧患意识，始终保持开拓进取的锐气；要戒骄戒躁、艰苦奋斗；要勤奋工作，忠于职守。
7.树立经得起实践、历史和人民检验的政绩观
政绩观就是对干部履行职责所取得的成绩和贡献的总看法。高校领导干部树立和坚持正确的政绩观就是要把经得起实践、人民、历史的检验作为评价政绩与否、政绩大小的最终标准。政绩是在实践中创造的“实绩”。要正确看待政绩，科学衡量政绩，必须坚持实践标准，必须认真学习和实践科学发展观，不搞形式主义、官僚主义，不搞虚报浮夸和报喜不报忧，必须增强与时俱进的创新意识和能力。
8.树立清廉高洁的生活观
培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，是检验每个党员领导干部世界观、人生观、价值观是否正确的重要标尺。高校领导干部要洁身自好，把好欲望关。要自觉加强道德修行，把道德操守内化为个人的生活习惯，做一个情趣高雅、清政廉洁的人。
（责任编辑：王祝萍）