论文部分内容阅读
应对国际金融危机,推动企业科学发展,关键在于加强领导班子能力建设,尤其要提高领导班子经营管理能力。加强领导班子能力建设,重点要从四个方面着力,即着力提高战略思维能力,着力提高依法治企能力,着力提高公关协调能力,着力提高政治引领能力,努力把出资企业领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体,为提升企业核心竞争力、做强做大国有企业、实现国有资产保值增值、发展壮大国有经济,提供坚强的组织保证。
一、着力提高战略思维能力
企业领导班子及其成员,要在议大事、谋全局上下功夫,切实提高战略思维能力。一是要形成良好的学习习惯。要建立一种能形成个人学习习惯的机制,提倡企业领导班子成员结合企业实际,每年有计划地读一到两本好书,认真深入地研究一到两个实际问题。各企业领导班子要将这种学习纳入企业中心组的学习内容,纳入检查督办的范围。二是要具有国际化的眼界。要能够站在全球化的角度,了解世界经济发展、科技进步的趋势,把握世界产业变动、市场变化的动向,掌握国际先进经营管理理念和知识。要进一步加大境外培训力度,对企业领导班子的主要负责人和有发展潜力的年轻优秀成员,有计划地选派到境外培训,使其具有宽广的知识,国际化的眼界。三是要有自觉关注宏观政策的意识。要特别注重对国际经济形势、中央宏观经济政策、省委省政府对经济工作的要求和重点有一个比较全面的了解和把握,做到能根据宏观形势的变化及时调整企业发展战略和生产经营策略,使企业的生产经营与宏观政策相适应,更好地促进企业发展。我们考虑,在每年年初,举办企业主要领导人员短期培训班,请相关专家分析国际国内经济形势,请有关研究机构的人员解读宏观政策,请有关领导讲解政府经济工作的重点和要求,请优秀的企业家介绍加强企业经营管理的经验。
二、着力提高依法治企能力
法人治理结构是现代企业制度的核心。企业要建立决策管理机构、权力执行机构、监督控制机构相统一的体系,形成各自独立、权责分明、相互制约的制衡机制。一是要严格规范企业治理结构。凡实行了公司制的企业,决策机构、执行机构、监督机构要分设,尽量减少交叉兼职;党委会、纪委会成员与企业决策机构、执行机构、监督机构成员要融合,尽量实现“双向进入、交叉任职”。要着力解决好企业班子中董事会成员与经营班子成员高度重合的问题,逐步建立董事长与总经理分设、董事会中外部董事或独立董事要超过董事会成员一半以上的决策体制。要着力解决企业领导班子党政“两张皮”的问题,逐步实现董事长兼任党委书记,规模较大的企业配备一名专职党委副书记。除外部董事和独立董事外,企业的董事会成员和经营班子中的党员负责人一般都应进入党委会。监事会内设的,企业的纪委书记一般要兼任监事会主席。是党员的企业监事会成员一般都应进入纪委。二是要加强制度建设。要充分发挥企业党组织的政治核心作用,《党章》、《公司法》、《公司章程》分别对企业党的组织,对企业股东会、董事会、监事会、经营层的有关方面作了明确规定,但在具体的操作层面还需要有相关的制度作保证。各企业要结合各自特点,在认真落实相关法律法规的前提下,着重研究企业党组织参与企业重大问题决策的制度、落实企业党管干部原则的具体制度、董事会和经营层的议事规则。通过加强制度建设,形成职责明确、运转协调、合力彰显、具有特色的运行机制。三是要健全民主集中制。企业的领导班子,尤其是班子的主要负责人,要牢固树立民主意识,坚持民主集中制。企业的重大问题,必须集体研究决定,不能“一言堂”,个人说了算。要防止出现集体研究决定的事情不落实的情况发生,个别企业的党委会、董事会研究决定有关中层干部的使用,而总经理拒不按程序进行聘任,严重影响企业的运转,这种现象要坚决杜绝。
三、着力提高公关协调能力
企业的生存和发展,与社会的大环境息息相关,必须高度重视企业领导班子公关协调能力的建设。一是要转变思想观念。在出资企业中,有的过去承担着部分行政职能,有的负责人过去是政府公务员。转制后,在大量需要协调的事项面前,存在不愿协调不想协调的思想,这种状况必须扭转。特别是一些脱钩企业,要注重加强与原脱钩部门的联系,继续争取相关部门原有的政策支持。二是要有股“钻劲”。善于利用社会资源、他人资源来发展自己,是一种企业发展的能力。企业要具备这种能力,企业的经营管理人员必须要有“钻劲”。有了“钻劲”,我们可以跑来项目;有了“钻劲”,我们可以争取资金;有了“钻劲”,我们可以得到各方面的支持。在这方面,要向一些民营企业学习,为了企业的发展,迈得开步子,放得下面子,拿得下架子,为企业的发展争取更多的社会资源、创造更好的外部环境。三是要熟悉机关的运作。企业的领导班子及其成员,要熟悉行政机关的情况、了解行政机关的运作方式,善于与机关打交道。要注意加大选拔企业领导人员及优秀中层管理人员到机关挂职的力度,培养企业领导成员与机关交往的能力。前两年,我们选拔了几名年轻优秀的企业领导人员到县(市)担任政府副职;去年以来,我们又实行了企业与机关双向挂职的办法,都收到了较好的效果。这些同志通过挂职锻炼,不仅提高了能力,而且融洽了感情。特别是在挂职之后,遇事能“换位思考”。今后,这种挂职形式,还要进一步改进和加强。要通过公关协调能力的提高,为企业营造一个良好的生存和发展的“生态环境”。
四、着力提高政治引领能力
最近召开的全国国有企业党建工作会议指出:国有企业党组织是西方国家任何企业都不可比拟的独特优势。要充分发挥国有企业党组织的独特优势,进一步增强国有企业的核心竞争力。发挥好国有企业的这个独特优势,取决于国有企业领导班子及其成员的政治引领能力。一是要充分认识国有企业的地位和作用,正确履行好国有企业的经济责任、社会责任、政治责任。国有企业是国民经济的重要支柱,是全面建设小康社会的重要力量,是党执政的重要基础。每一个国有企业的领导班子成员,要努力使自己所在的企业作为国民经济的重要支柱发挥更坚实的主导作用,作为完善社会主义市场经济体制的关键力量发挥更积极的推动作用,作为我国参与国际竞争的主力军发挥更有力的引领作用。二是要充分认识国有企业党组织的地位和作用,切实履行好党员义务。国有企业党组织是企业的政治核心。企业领导班子中的党员负责人,不论是董事会、监事会成员,还是经理或其他领导成员,都要有党的意识,都必须首先是一名党员,然后才是企业领导成员。要自觉坚持党的原则,执行党的决定,维护党的权威,支持党的工作,做好示范表率。三是要重视思想政治工作,充分发挥党的思想政治工作优势。思想政治工作要主动适应深化公司制股份制改革和建立现代企业制度的新要求,主动适应参与国际化竞争和扩大对外开放的新特点,主动适应广大企业员工思想观念和利益诉求发生的新变化。要注意把经营管理与思想政治工作有机结合起来,善于把党的先进思想、价值追求转化为企业的发展理念、经营宗旨,善于培育独具特色的国有企业精神和先进的企业文化,善于把企业的发展目标变为企业员工的统一行动。四是要重视群众工作,发挥好党的群众工作优势。要加强对工会、共青团工作的领导,积极支持企业工会工作,重视企业共青团的工作,善于研究新形势下发挥青年人创造性和生力军作用的办法和途径。要高度关注企业统战工作,善于协调企业各方面人员的关系。通过卓有成效的群众工作,把企业方方面面的力量凝聚起来,把企业全体员工的积极性调动起来。要切实通过政治引领能力的提高,把国有企业独特的政治优势转化为管理优势、转化为核心竞争力,推动企业科学发展。
一、着力提高战略思维能力
企业领导班子及其成员,要在议大事、谋全局上下功夫,切实提高战略思维能力。一是要形成良好的学习习惯。要建立一种能形成个人学习习惯的机制,提倡企业领导班子成员结合企业实际,每年有计划地读一到两本好书,认真深入地研究一到两个实际问题。各企业领导班子要将这种学习纳入企业中心组的学习内容,纳入检查督办的范围。二是要具有国际化的眼界。要能够站在全球化的角度,了解世界经济发展、科技进步的趋势,把握世界产业变动、市场变化的动向,掌握国际先进经营管理理念和知识。要进一步加大境外培训力度,对企业领导班子的主要负责人和有发展潜力的年轻优秀成员,有计划地选派到境外培训,使其具有宽广的知识,国际化的眼界。三是要有自觉关注宏观政策的意识。要特别注重对国际经济形势、中央宏观经济政策、省委省政府对经济工作的要求和重点有一个比较全面的了解和把握,做到能根据宏观形势的变化及时调整企业发展战略和生产经营策略,使企业的生产经营与宏观政策相适应,更好地促进企业发展。我们考虑,在每年年初,举办企业主要领导人员短期培训班,请相关专家分析国际国内经济形势,请有关研究机构的人员解读宏观政策,请有关领导讲解政府经济工作的重点和要求,请优秀的企业家介绍加强企业经营管理的经验。
二、着力提高依法治企能力
法人治理结构是现代企业制度的核心。企业要建立决策管理机构、权力执行机构、监督控制机构相统一的体系,形成各自独立、权责分明、相互制约的制衡机制。一是要严格规范企业治理结构。凡实行了公司制的企业,决策机构、执行机构、监督机构要分设,尽量减少交叉兼职;党委会、纪委会成员与企业决策机构、执行机构、监督机构成员要融合,尽量实现“双向进入、交叉任职”。要着力解决好企业班子中董事会成员与经营班子成员高度重合的问题,逐步建立董事长与总经理分设、董事会中外部董事或独立董事要超过董事会成员一半以上的决策体制。要着力解决企业领导班子党政“两张皮”的问题,逐步实现董事长兼任党委书记,规模较大的企业配备一名专职党委副书记。除外部董事和独立董事外,企业的董事会成员和经营班子中的党员负责人一般都应进入党委会。监事会内设的,企业的纪委书记一般要兼任监事会主席。是党员的企业监事会成员一般都应进入纪委。二是要加强制度建设。要充分发挥企业党组织的政治核心作用,《党章》、《公司法》、《公司章程》分别对企业党的组织,对企业股东会、董事会、监事会、经营层的有关方面作了明确规定,但在具体的操作层面还需要有相关的制度作保证。各企业要结合各自特点,在认真落实相关法律法规的前提下,着重研究企业党组织参与企业重大问题决策的制度、落实企业党管干部原则的具体制度、董事会和经营层的议事规则。通过加强制度建设,形成职责明确、运转协调、合力彰显、具有特色的运行机制。三是要健全民主集中制。企业的领导班子,尤其是班子的主要负责人,要牢固树立民主意识,坚持民主集中制。企业的重大问题,必须集体研究决定,不能“一言堂”,个人说了算。要防止出现集体研究决定的事情不落实的情况发生,个别企业的党委会、董事会研究决定有关中层干部的使用,而总经理拒不按程序进行聘任,严重影响企业的运转,这种现象要坚决杜绝。
三、着力提高公关协调能力
企业的生存和发展,与社会的大环境息息相关,必须高度重视企业领导班子公关协调能力的建设。一是要转变思想观念。在出资企业中,有的过去承担着部分行政职能,有的负责人过去是政府公务员。转制后,在大量需要协调的事项面前,存在不愿协调不想协调的思想,这种状况必须扭转。特别是一些脱钩企业,要注重加强与原脱钩部门的联系,继续争取相关部门原有的政策支持。二是要有股“钻劲”。善于利用社会资源、他人资源来发展自己,是一种企业发展的能力。企业要具备这种能力,企业的经营管理人员必须要有“钻劲”。有了“钻劲”,我们可以跑来项目;有了“钻劲”,我们可以争取资金;有了“钻劲”,我们可以得到各方面的支持。在这方面,要向一些民营企业学习,为了企业的发展,迈得开步子,放得下面子,拿得下架子,为企业的发展争取更多的社会资源、创造更好的外部环境。三是要熟悉机关的运作。企业的领导班子及其成员,要熟悉行政机关的情况、了解行政机关的运作方式,善于与机关打交道。要注意加大选拔企业领导人员及优秀中层管理人员到机关挂职的力度,培养企业领导成员与机关交往的能力。前两年,我们选拔了几名年轻优秀的企业领导人员到县(市)担任政府副职;去年以来,我们又实行了企业与机关双向挂职的办法,都收到了较好的效果。这些同志通过挂职锻炼,不仅提高了能力,而且融洽了感情。特别是在挂职之后,遇事能“换位思考”。今后,这种挂职形式,还要进一步改进和加强。要通过公关协调能力的提高,为企业营造一个良好的生存和发展的“生态环境”。
四、着力提高政治引领能力
最近召开的全国国有企业党建工作会议指出:国有企业党组织是西方国家任何企业都不可比拟的独特优势。要充分发挥国有企业党组织的独特优势,进一步增强国有企业的核心竞争力。发挥好国有企业的这个独特优势,取决于国有企业领导班子及其成员的政治引领能力。一是要充分认识国有企业的地位和作用,正确履行好国有企业的经济责任、社会责任、政治责任。国有企业是国民经济的重要支柱,是全面建设小康社会的重要力量,是党执政的重要基础。每一个国有企业的领导班子成员,要努力使自己所在的企业作为国民经济的重要支柱发挥更坚实的主导作用,作为完善社会主义市场经济体制的关键力量发挥更积极的推动作用,作为我国参与国际竞争的主力军发挥更有力的引领作用。二是要充分认识国有企业党组织的地位和作用,切实履行好党员义务。国有企业党组织是企业的政治核心。企业领导班子中的党员负责人,不论是董事会、监事会成员,还是经理或其他领导成员,都要有党的意识,都必须首先是一名党员,然后才是企业领导成员。要自觉坚持党的原则,执行党的决定,维护党的权威,支持党的工作,做好示范表率。三是要重视思想政治工作,充分发挥党的思想政治工作优势。思想政治工作要主动适应深化公司制股份制改革和建立现代企业制度的新要求,主动适应参与国际化竞争和扩大对外开放的新特点,主动适应广大企业员工思想观念和利益诉求发生的新变化。要注意把经营管理与思想政治工作有机结合起来,善于把党的先进思想、价值追求转化为企业的发展理念、经营宗旨,善于培育独具特色的国有企业精神和先进的企业文化,善于把企业的发展目标变为企业员工的统一行动。四是要重视群众工作,发挥好党的群众工作优势。要加强对工会、共青团工作的领导,积极支持企业工会工作,重视企业共青团的工作,善于研究新形势下发挥青年人创造性和生力军作用的办法和途径。要高度关注企业统战工作,善于协调企业各方面人员的关系。通过卓有成效的群众工作,把企业方方面面的力量凝聚起来,把企业全体员工的积极性调动起来。要切实通过政治引领能力的提高,把国有企业独特的政治优势转化为管理优势、转化为核心竞争力,推动企业科学发展。