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2005年10月在北京召开的“2005年中国国际远程教育大会”，会上研讨现代远程教育发展以及信息技术应用推动教育的创新。教育部副部长吴启迪在大会开幕式讲话中提出：“在现代远程教育发展过程中，如何适应社会教育需求和各类社会成员的终生学习需求，从学历教育向在职培训、职业培训、社区培训延伸与拓展”。延伸和拓展是现代远程教育和继续教育需要进一步探索和研究的课题。
一、远程教育在继续教育中的作用
基于数字化、多媒体和交互性的现代远程教育平台，为我国实现教育改革的跨越式发展，全面形成终生学习社会提供了契机与可能，为学习者的知识更新和能力的提高提供了机遇。远程教育在继续教育中的作用主要体现在：
(一)培养学习者在远程教育观念上的转变
终生学习就是要求学习者能根据社会和工作的需求，确定继续自身学习的目标，并有意识地自我设计，通过自我努力实现学习目标。在远程教育的教学实践中学习者普遍反映：1、虽然面授时间是少了，自主学习的要求高了，通过远程的学习形式，可以提高自学能力；2、人们的生活、工作环境的变化，需要面对不断出现的新知识、新技术，一次性的学校教育，已经不能满足个人终身的社会需要，普遍认识到终生学习将伴随自己的一生；3、远程教育为所有学习者提供了平等的学习机会，使接受高等教育不再是少数人享有的权利，教育资源、教育对象、教育时空的开放，为大众的终生学习提供了可能；4、接受教育不光是学习知识，还要学会学习，为今后继续学习培养良好的学习习惯，掌握必要的学习技能。因此，学会利用现代信息技术进行自主学习，对今后不断地获取知识和提高教育层次将是非常有益的。
(二)培养学习者形成良好的信息素养
继续教育通过现代教育技术的应用，提高继续教育的信息化程度，也为继续教育的实施带来了机遇。目前远程教育在网上可以获得的教学信息有：1、教学组织管理信息。包括教学计划、专业教学实施方案、课程教学设计方案、课程介绍。主要是用于对教学过程的总体指导，教学的组织管理安排等等；2、教学动态辅导信息。按照教学进度要求，及时提供给学习者和教师有针对性的导学信息，包括教学内容的重点、难点、讲解提示，同步作业与测试题和解析等；3、BBS讨论和专题性研讨、学习疑难反馈、个性问题解答等。通过讨论了解学生学习中的实际困难，以改进学校的教学工作；4、在双向视频的“虚拟课堂”上，异地的教师与学习者的影像、声音可以相互传递，有面授所具备的形象、简洁、交互的特征，用于开拓知识面的讲座和共性问题的解答。这就要求培养学习者形成良好的信息素养，具有信息技术的使用能力和对信息内容的理解与评价能力。
二、远程教育促进继续教育的教学模式的变革
远程教育不同于普通高等教育，它是以在职、业余、自主学习者为主，学习者可以按自己的学习需要、学习进度、学习方式等自主安排学习，这种以个体学习为主，采用现代信息技术和教育技术手段为学习者学习提供多种媒体课程资源和多种形式的教学组织活动，以学生为中心提供多种学习支持服务的教学模式，促进了继续教育教学模式的改革。
(一)建立起适应成人在职学习的内容和课程体系
成人学习以注重能力培养为主线，在课程内容中体现理论知识和实践性教学内容，强调信息技术的运用，把学习知识和培养能力结合起来；在课程设计上采取模块化，按照能力为主线的要求构建通识课程、基础课程、拓展课程、实践课程等课程群组，供学习者选择；在媒体建设上实现一体化，根据媒体的不同功能和特点，设计和编制文字教材、音像教材、录像教材和电视直播课程，学习包以及计算机课件、网上学习资源等。这样既有文字教材，也有音像教材，还有网上的流媒体课件，课程平台的流程是学习者首先选课，然后注册进行学习。
(二)建立起适应成人在职学习的教学模式
教师和学习者运用现代信息技术进行教与学的现代远程教育，在教学模式上采取现代教育观念，教师角色的转变，学生学会学习，学习者的多元性和学习资源的可选择性；多种媒体综合利用以及教学模式的多样化。在方法上采取把远程辅导与集中面授结合起来，把集中研讨与个别答疑结合起来，个别答疑可以通过电话、语音信箱、网络等多种方式；把个别自主学习和小组协助学习结合起来；把传统单向式教学与网上的互动结合起来。在教学上突出四学：即学生基于多种媒体自学，通过教师进行导学，学习小组协作助学，教学组织部门进行教学检查实现促学。这种远程教育的教学模式，带来了三个转变：既以教师为中心转变为以学生为中心，以教师为主导面授转变为多种媒体综合利用，以封闭和半封闭的教学转变为灵活开放的教与学，大大提高了学习者学习的自主性、互动性和有效性。
(三)建立适应成人在职学习并贯穿教学全过程的学习支持服务体系
这种教学支持服务有助于消除远程学习者师生间的距离感和学习者的孤独感，提高学习兴趣，有利于保持学习者的学习动力，提高学习效果。主要是从入学、选课到教学过程的每个环节直到毕业，运用现代化手段在网上交流，在服务中针对学习者实际需求，及时有效地解答，并提供资源传输和个别化指导来营造远程教育网络环境下的校园环境。
三、远程教育如何从学历教育向各类培训延伸与拓展
有资料显示全国电大系统开放教育2005年有200万注册学生，2004年毕业的学生有30万。电大系统的开放教育占电大各类办学比例的76％以上，培养对象97％是从业人员、在职人员、待业人员，78％分布在地市级以下的基层单位，西部12省份共有49万学生，其中47万是中小学教师，可以说远程教育把教学资源送到西部和教育欠发达地区以及受教育的弱势群体，推动我国高等教育大众化和学习终身化，促进教学公平，改善了我国高等教育现状。教育部副部长吴启迪提出在现代远程教育发展过程中如何从学历教育向在职培训、职业培训、社区培训延伸与拓展问题。在现代国民教育体系中进入劳动力市场之前有一整套的学科性教育和专业性、职业性教育，此外，还有一个非常广阔的领域。岗前、在岗、转岗的继续教育、培训以及各种非传统学校教育的教育形式，它们都将在终生学习的舞台上扮演着各自的角色。因此运用现代远程教育手段开展继续教育，有着广阔的发展空间，特别是把培训向下延伸，势必推动培训大众化和学习终生化的学习热潮。
(一)远程教育培训是继续教育的重要组成部分
其主要特征是远程教育和培训都是通过远程和网络等形式为学习者提供更为方便的接受教育和培训的途径和机会；远程教育和培训因为信息传输，使得远程教育和培训有可能实现全球化和全学科化；技术的进步有利于实现远程个性化自主学习和个别化因材施教；学习者可以在自己生活和工作环境实现就地学习，也可以在出差和外地时利用笔记本电脑和移动电话等上网移动学习；由于远程培训灵活性强，手段进步可以有效地扩大教育规模，从而降低生均成本。远程培训可根据人才市场需求和市场上技术升级等需要设计培训计划，进行教学设计，教材开发，实现教学信息传输和培训过程管理科技化，规范化和规模化以及标准化，形成远程培训品牌可达到远程培训产业化。
(二)远程教育培训面临的变化
目前远程教育呈现你中有我，我中有你的共同发展局面；由于时代发展，社会学习者对继续教育的资源和实施形式提出了更高的要求：继续教育的服务领域正在不断拓宽，机遇与挑战都在增长；合作开发并实施继续教育项目，是各院校的主要方式；国外教育机构与国内院校合作，引进并开发新的培训项目。
(三)远程教育培训的任务
一是实现学历教育与培训课程沟通，课程和教学资源互通共享，以扩展继续教育领域；二是实现学历教育与岗位职业资格证书沟通，实现“一本多证”增强就业竞争力；三是既要依靠政府，也要贴近市场。要与政府、企业、高校和社会各界联办继续教育培训项目，提高培训项目的针对性，保证生源和培训对象的稳定性；四是培训工作要向在职人员、职业技术、社区以及农村实用技术延伸和扩展，增强培训的实用性和可操作性；五是重视远程继续教育从业人员的培训，造就过硬的继续教育队伍；六是加强继续教育项目的科学论证和市场分析，精心策划，确保培训质量和实用性，争创品牌项目；七是建立有利于继续教育发展的运行机制，适应市场经济特征；八是关注继续教育和培训对象，搞好对学习者的学习支持服务，以优质服务，争取更大的培训市场份额。
作者单位：陕西广播电视大学继续教育学院
[责任编辑：李震]
一、远程教育在继续教育中的作用
基于数字化、多媒体和交互性的现代远程教育平台，为我国实现教育改革的跨越式发展，全面形成终生学习社会提供了契机与可能，为学习者的知识更新和能力的提高提供了机遇。远程教育在继续教育中的作用主要体现在：
(一)培养学习者在远程教育观念上的转变
终生学习就是要求学习者能根据社会和工作的需求，确定继续自身学习的目标，并有意识地自我设计，通过自我努力实现学习目标。在远程教育的教学实践中学习者普遍反映：1、虽然面授时间是少了，自主学习的要求高了，通过远程的学习形式，可以提高自学能力；2、人们的生活、工作环境的变化，需要面对不断出现的新知识、新技术，一次性的学校教育，已经不能满足个人终身的社会需要，普遍认识到终生学习将伴随自己的一生；3、远程教育为所有学习者提供了平等的学习机会，使接受高等教育不再是少数人享有的权利，教育资源、教育对象、教育时空的开放，为大众的终生学习提供了可能；4、接受教育不光是学习知识，还要学会学习，为今后继续学习培养良好的学习习惯，掌握必要的学习技能。因此，学会利用现代信息技术进行自主学习，对今后不断地获取知识和提高教育层次将是非常有益的。
(二)培养学习者形成良好的信息素养
继续教育通过现代教育技术的应用，提高继续教育的信息化程度，也为继续教育的实施带来了机遇。目前远程教育在网上可以获得的教学信息有：1、教学组织管理信息。包括教学计划、专业教学实施方案、课程教学设计方案、课程介绍。主要是用于对教学过程的总体指导，教学的组织管理安排等等；2、教学动态辅导信息。按照教学进度要求，及时提供给学习者和教师有针对性的导学信息，包括教学内容的重点、难点、讲解提示，同步作业与测试题和解析等；3、BBS讨论和专题性研讨、学习疑难反馈、个性问题解答等。通过讨论了解学生学习中的实际困难，以改进学校的教学工作；4、在双向视频的“虚拟课堂”上，异地的教师与学习者的影像、声音可以相互传递，有面授所具备的形象、简洁、交互的特征，用于开拓知识面的讲座和共性问题的解答。这就要求培养学习者形成良好的信息素养，具有信息技术的使用能力和对信息内容的理解与评价能力。
二、远程教育促进继续教育的教学模式的变革
远程教育不同于普通高等教育，它是以在职、业余、自主学习者为主，学习者可以按自己的学习需要、学习进度、学习方式等自主安排学习，这种以个体学习为主，采用现代信息技术和教育技术手段为学习者学习提供多种媒体课程资源和多种形式的教学组织活动，以学生为中心提供多种学习支持服务的教学模式，促进了继续教育教学模式的改革。
(一)建立起适应成人在职学习的内容和课程体系
成人学习以注重能力培养为主线，在课程内容中体现理论知识和实践性教学内容，强调信息技术的运用，把学习知识和培养能力结合起来；在课程设计上采取模块化，按照能力为主线的要求构建通识课程、基础课程、拓展课程、实践课程等课程群组，供学习者选择；在媒体建设上实现一体化，根据媒体的不同功能和特点，设计和编制文字教材、音像教材、录像教材和电视直播课程，学习包以及计算机课件、网上学习资源等。这样既有文字教材，也有音像教材，还有网上的流媒体课件，课程平台的流程是学习者首先选课，然后注册进行学习。
(二)建立起适应成人在职学习的教学模式
教师和学习者运用现代信息技术进行教与学的现代远程教育，在教学模式上采取现代教育观念，教师角色的转变，学生学会学习，学习者的多元性和学习资源的可选择性；多种媒体综合利用以及教学模式的多样化。在方法上采取把远程辅导与集中面授结合起来，把集中研讨与个别答疑结合起来，个别答疑可以通过电话、语音信箱、网络等多种方式；把个别自主学习和小组协助学习结合起来；把传统单向式教学与网上的互动结合起来。在教学上突出四学：即学生基于多种媒体自学，通过教师进行导学，学习小组协作助学，教学组织部门进行教学检查实现促学。这种远程教育的教学模式，带来了三个转变：既以教师为中心转变为以学生为中心，以教师为主导面授转变为多种媒体综合利用，以封闭和半封闭的教学转变为灵活开放的教与学，大大提高了学习者学习的自主性、互动性和有效性。
(三)建立适应成人在职学习并贯穿教学全过程的学习支持服务体系
这种教学支持服务有助于消除远程学习者师生间的距离感和学习者的孤独感，提高学习兴趣，有利于保持学习者的学习动力，提高学习效果。主要是从入学、选课到教学过程的每个环节直到毕业，运用现代化手段在网上交流，在服务中针对学习者实际需求，及时有效地解答，并提供资源传输和个别化指导来营造远程教育网络环境下的校园环境。
三、远程教育如何从学历教育向各类培训延伸与拓展
有资料显示全国电大系统开放教育2005年有200万注册学生，2004年毕业的学生有30万。电大系统的开放教育占电大各类办学比例的76％以上，培养对象97％是从业人员、在职人员、待业人员，78％分布在地市级以下的基层单位，西部12省份共有49万学生，其中47万是中小学教师，可以说远程教育把教学资源送到西部和教育欠发达地区以及受教育的弱势群体，推动我国高等教育大众化和学习终身化，促进教学公平，改善了我国高等教育现状。教育部副部长吴启迪提出在现代远程教育发展过程中如何从学历教育向在职培训、职业培训、社区培训延伸与拓展问题。在现代国民教育体系中进入劳动力市场之前有一整套的学科性教育和专业性、职业性教育，此外，还有一个非常广阔的领域。岗前、在岗、转岗的继续教育、培训以及各种非传统学校教育的教育形式，它们都将在终生学习的舞台上扮演着各自的角色。因此运用现代远程教育手段开展继续教育，有着广阔的发展空间，特别是把培训向下延伸，势必推动培训大众化和学习终生化的学习热潮。
(一)远程教育培训是继续教育的重要组成部分
其主要特征是远程教育和培训都是通过远程和网络等形式为学习者提供更为方便的接受教育和培训的途径和机会；远程教育和培训因为信息传输，使得远程教育和培训有可能实现全球化和全学科化；技术的进步有利于实现远程个性化自主学习和个别化因材施教；学习者可以在自己生活和工作环境实现就地学习，也可以在出差和外地时利用笔记本电脑和移动电话等上网移动学习；由于远程培训灵活性强，手段进步可以有效地扩大教育规模，从而降低生均成本。远程培训可根据人才市场需求和市场上技术升级等需要设计培训计划，进行教学设计，教材开发，实现教学信息传输和培训过程管理科技化，规范化和规模化以及标准化，形成远程培训品牌可达到远程培训产业化。
(二)远程教育培训面临的变化
目前远程教育呈现你中有我，我中有你的共同发展局面；由于时代发展，社会学习者对继续教育的资源和实施形式提出了更高的要求：继续教育的服务领域正在不断拓宽，机遇与挑战都在增长；合作开发并实施继续教育项目，是各院校的主要方式；国外教育机构与国内院校合作，引进并开发新的培训项目。
(三)远程教育培训的任务
一是实现学历教育与培训课程沟通，课程和教学资源互通共享，以扩展继续教育领域；二是实现学历教育与岗位职业资格证书沟通，实现“一本多证”增强就业竞争力；三是既要依靠政府，也要贴近市场。要与政府、企业、高校和社会各界联办继续教育培训项目，提高培训项目的针对性，保证生源和培训对象的稳定性；四是培训工作要向在职人员、职业技术、社区以及农村实用技术延伸和扩展，增强培训的实用性和可操作性；五是重视远程继续教育从业人员的培训，造就过硬的继续教育队伍；六是加强继续教育项目的科学论证和市场分析，精心策划，确保培训质量和实用性，争创品牌项目；七是建立有利于继续教育发展的运行机制，适应市场经济特征；八是关注继续教育和培训对象，搞好对学习者的学习支持服务，以优质服务，争取更大的培训市场份额。
作者单位：陕西广播电视大学继续教育学院
[责任编辑：李震]