全球金融危机蔓延之际。国人深切感到。中国的问题还得靠我们自己解决。而从根本上启动中国农村土地的产权改革，将农村土地承包经营权流转起来，则将形成世界上最大的内需市场和内需消费能力。
　　10月9日到11日召开的十七届三中全会，将审议通过《中共中央关于推进农村改革若干重大问题的决定》。联系胡锦涛总书记不久前在安徽考察时强调的“允许农民以多种形式流转土地承包经营权”的讲话，舆论对此抱有很高期望，央视等媒体甚至已经将之称为“新土改”。
　　新土改之所以值得我们高度关注，乃是因为此举关系着中国经济增长模式转型这一根本问题。长期以来，中国GDP增长一直依靠投资、消费和外需这三驾马车，尤以投资为第一大引擎，叫了多少年内需拉动，但内需始终拉动不起来。这次以美国为主的金融海啸导致外需市场急剧萎缩，更增加了转变增长模式的迫切性，而要让消费真正成为第一推动力，关键是提升农民和农村的消费水平。
　　数据显示，2007年中国社会消费品零售总额89210亿元，增长16.8％，占人口比例约4成的城市和约6成的农村，消费零售额之比为67.72:32.28；今年1～8月全国消费零售总额68439亿元，创下了近年来少有的21.9％的增速，但城市和农村的消费市场占比却进一步扩大至68.6:31.4。
　　中国城乡差距拉大有很多原因，其中最重要的是，中国农民最主要的资产——土地承包经营权难以流转，无法为其提供巨大的货币流动性和财富增值。
　　不需要太多数据，只要稍稍对比一下城乡居民的家庭资产结构：在城市，大部分家庭都有一套已经货币化的住房，家庭资产中占比最大的还是价值百万元以上的房产；可在农村，稍微富裕一点的主要来自进城打工收入。而实际上，城市居民的那点价值不菲的房产，靠的正是住房体制改革。1997年亚洲金融危机直接导致了中国城镇房屋的商品化改革，1998年7月3日，国务院发布《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》，明确指出：“深化城镇住房制度改革的目标是：停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化；建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系：发展住房金融，培育和规范住房交易市场。”回想房改初期，我们以低廉的价格将福利房变为产权房时，也是像现在的小产权房那样，好几年都不准进入商品房交易市场。进入本世纪特别是2003年以来，中国经济为什么每年增长高达10％以上?说穿了就是两条：一是城镇住房改革引发房地产市场近10年持续高增长，由此带动了投资增长、消费升级、乃至各级政府财源滚滚而来；二是2001年入世后外向型经济的迅猛发展，以及由此带来的巨额外汇盈余。
　　如今，在全球金融危机蔓延之际，国人深切感到，中国的问题还得靠我们自己解决。而从根本上启动中国农村土地的产权改革，将农村土地承包经营权流转起来，则将形成世界上最大的内需市场和内需消费能力。
　　有关专家统计，中国农村土地共分为四块：(1)270多亿平方米的村镇住宅、宅基地以及60多亿平方米的村镇公共设施；(2)4亿亩左右的农村建设用地；(3)五六十亿平方米的小产权房；(4)18亿亩耕地，以及大批园地、林地、牧草地等。前三部分都属于建设用地。而据《经济观察报》报道，《土地管理法》将作重大修改，修改的核心部分就是建设用地，修改后将明确规定：“农民集体依法通过有偿取得的集体建设用地使用权可以转让、出租和抵押。农民集体成员通过无偿分配取得的集体建设用地使用权。经批准后可以转让、出租和抵押。”看来，建设用地依法流转将早于非建设用地，而“农民集体成员通过无偿分配取得的集体建设用地使用权”，自然包括宅基地在内。据称零星分散的宅基地若按规划使用，至少可节省土地三分之二。既能省出大批土地，还能让农民获得一大块财产性收入，又何乐而不为呢?当然前提是“经批准后”。就像所有的改革都要经过试点一样，这样的试点(应该会在城镇郊区和结合部率先推出)相信为时不远了。