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摘 要：东营市河口区立足自身优势，发挥浅海、滩涂、荒碱地的优势，走可持续发展道路，发展现代渔业，促进经济发展。本文从该区渔业经济发展现状进行分析，找出了经济发展存在的问题并针对这些问题提出了相关建议。
关键词：资源；优势；经济发展
东营市河口区立足自身优势，充分发挥浅海、滩涂、荒碱地三大资源优势，走可持续发展的路子，现代渔业经济实现快速、健康发展。
一、现代渔业经济发展现状
（一）水产养殖业健康发展，养殖基地集约化水平不断提高。水产增养殖向着名优、健康、生态方向发展，全区养殖面积达到56万亩，其中浅海贝类增护养总面积达20万亩，海参养殖面积10万亩，对虾养殖面积20万亩，淡水养殖面积6万亩。
（二）稳步推进中心渔港基础设施建设，临港产业快速发展。五年来，河口区中心渔港累计完成投资2.65亿元。建成内港池、码头，港池北坝、护岸衬砌、港区围坝、桥梁、北防砂堤、南防砂堤。建设渔港综合物资区和垃圾转运站、太阳能路灯等工程，建设了加油站一座。
（三）依托项目实施，渔业基础设施进一步完善。通过实施优质鱼产业项目以及海水梯度利用项目，新建设标准化养殖池塘，升级改造老旧池塘，修建养殖区道路，并配套水、电设施，养殖区生产条件进一步改善，渔民生产更加便利。通过项目实施，推广应用了渔盐一体化生产模式，实现废水零排放和资源的可持续利用，进一步提升经济效益。
（四）渔业产业科技化、组织化水平进一步提高。近年来来，争取海洋区域示范创新项目，解决了一批重大的关键技术难题。新品种、新技术、新模式的引进和推广工作稳步开展，先后实施了省农业推广项目及基层农技推广项目，共引进海参、扇贝等多个品种，推广海参分阶段养殖、接力式养殖技术，对虾大田养殖、参虾混养、工厂化养殖、淡水池塘养殖及鱼虾混技术，浅海贝类筏式养殖等多项技术，实现了渔业的良性发展。建成渔业合作组织，渔业协会，举办各类培训班，现场指导。
（五）大力培植龙头企业，渔业产业化经营程度进一步提升。目前，全区有省市级龙头企业9家，基本实现了公司加渔户、产供销、技工贸“一条龙”的产业化运作；水产品加工向着品牌化、外向化方向发展。建立了网上销售平台，注册了多个商标，其中两个商标先后被评为省著名商标，知名度进一步提升。
二、渔业经济发展存在的问题
（一）产业布局不够合理。浅海滩涂养殖，还是粗放型养殖为主，基础设施还不够完善，养殖品种较单一，抗风险能力较弱，产量和效益不高，规模效益发挥不好；养殖区多位于胜利油田腹地，油田的开发建设和盐化工生产及原油的泄漏和高卤水直接排放，危及水产业的发展。
（二）基础设施不够完善。项目区土质疏松，以粉砂和淤泥质粉砂为主，由于渠道仍为土沟、土渠，输水慢、渗漏损失量大，岸坡水土流失严重，经常出现坍塌、渠底淤积，阻碍了当地渔业的发展。养殖区有部分道路仍为土路，部分已有的沥青路面也已损坏，使与外界的交通受阻，直接影响了我区现代渔业发展。
（三）水产品加工业基本处于空白。我区的渔业生产以育苗、养殖、捕捞为主，水产品加工企业较少，品种单一。我区的海产品流通多以鲜活销售为主，不仅利润空间都被中间收购商、加工厂占据，而且养殖风险都挤压在我区的养殖企业和养殖户身上，风险高、利润低，没有下游产业链成为了我区渔业产业发展的瓶颈。
（四）龙头企业发展仍滞后。由于受市场、资金的制约，影响了企业的发展。一是龙头企业市场竞争力不强。公司自身的科技含量、精深加工能力、产品档次、市场竞争力、现代企业经营管理水平、资本运营水平、盈利水平等都还不高。二是公司的融资渠道不畅。公司处在发展扩张阶段，资金需求量大，贷款难。由于融资渠道不畅，融资难度大，企业发展资本不足的问题显得尤为突出。
三、渔业经济发展建议
（一）进海上粮仓建设，大力发展水产养殖业。立足“海上粮仓”建设，结合我区广阔的浅海资源优势，发展扇贝、牡蛎筏式养殖，大力推进筏式养殖业发展，提高浅海利用率。同时，开展刺参、梭子蟹的良种选育工作和扇贝的规模化育苗，提高我区良种使用覆盖率。
（二）实施科技兴渔战略，提升水产研发水平。依托省海洋生物研究院实施科技兴渔战略，积极转化科研成果，摒弃粗放发展模式，努力转变渔业发展方式，为水产业结构调整、经济社会发展和农民持续增收提供科技支撑。同时，立足海参、对虾、贝类三大主导品种，每个品种都有专家团队共同研发。
（三）实施渔业产业项目，提升全区渔业科技化水平。一是基层农业技术推广体系改革与建设补助项目，建设试验示范基、集中培训渔技人员、培育农业科技示范户，项目完成后完善档案，年底前完成考核验收；二是实施省级农业技术推广项目，主要以邀请专家、购置设备等形式，推广对虾中间培育、池塘生态调控、对虾多茬养殖、参虾混养等技术，提升渔民养殖技术水平。
（四）引导渔业养殖企业向水产品精深加工方向发展，打造河口区海产品牌。全力培植壮大渔业龙头企业。进一步提高海星长盈、华春等老牌渔业企业的加工规模和产品档次，引导、鼓励其新上海参、沙蚕、低钠盐深加工生产线，推进水产品精深加工，提高水产品的附加值。
（五）加强海洋环保工作力度，保障海洋漁业资源可持续增长。一是强化海洋环境监测和评价。每周组织入海河流及近岸海域海洋环境监测工作，及时掌握全区海洋环境质量状况。二是严格落实岸段巡查制度，每周对仙河岸段、新户岸段实施一次海域巡查，及时发现并纠正用海业户违规用海行为，保障全区用海秩序稳定。
作者简介：
柴岩，东营市河口区湖滨新区开发建设管理办公室。
关键词：资源；优势；经济发展
东营市河口区立足自身优势，充分发挥浅海、滩涂、荒碱地三大资源优势，走可持续发展的路子，现代渔业经济实现快速、健康发展。
一、现代渔业经济发展现状
（一）水产养殖业健康发展，养殖基地集约化水平不断提高。水产增养殖向着名优、健康、生态方向发展，全区养殖面积达到56万亩，其中浅海贝类增护养总面积达20万亩，海参养殖面积10万亩，对虾养殖面积20万亩，淡水养殖面积6万亩。
（二）稳步推进中心渔港基础设施建设，临港产业快速发展。五年来，河口区中心渔港累计完成投资2.65亿元。建成内港池、码头，港池北坝、护岸衬砌、港区围坝、桥梁、北防砂堤、南防砂堤。建设渔港综合物资区和垃圾转运站、太阳能路灯等工程，建设了加油站一座。
（三）依托项目实施，渔业基础设施进一步完善。通过实施优质鱼产业项目以及海水梯度利用项目，新建设标准化养殖池塘，升级改造老旧池塘，修建养殖区道路，并配套水、电设施，养殖区生产条件进一步改善，渔民生产更加便利。通过项目实施，推广应用了渔盐一体化生产模式，实现废水零排放和资源的可持续利用，进一步提升经济效益。
（四）渔业产业科技化、组织化水平进一步提高。近年来来，争取海洋区域示范创新项目，解决了一批重大的关键技术难题。新品种、新技术、新模式的引进和推广工作稳步开展，先后实施了省农业推广项目及基层农技推广项目，共引进海参、扇贝等多个品种，推广海参分阶段养殖、接力式养殖技术，对虾大田养殖、参虾混养、工厂化养殖、淡水池塘养殖及鱼虾混技术，浅海贝类筏式养殖等多项技术，实现了渔业的良性发展。建成渔业合作组织，渔业协会，举办各类培训班，现场指导。
（五）大力培植龙头企业，渔业产业化经营程度进一步提升。目前，全区有省市级龙头企业9家，基本实现了公司加渔户、产供销、技工贸“一条龙”的产业化运作；水产品加工向着品牌化、外向化方向发展。建立了网上销售平台，注册了多个商标，其中两个商标先后被评为省著名商标，知名度进一步提升。
二、渔业经济发展存在的问题
（一）产业布局不够合理。浅海滩涂养殖，还是粗放型养殖为主，基础设施还不够完善，养殖品种较单一，抗风险能力较弱，产量和效益不高，规模效益发挥不好；养殖区多位于胜利油田腹地，油田的开发建设和盐化工生产及原油的泄漏和高卤水直接排放，危及水产业的发展。
（二）基础设施不够完善。项目区土质疏松，以粉砂和淤泥质粉砂为主，由于渠道仍为土沟、土渠，输水慢、渗漏损失量大，岸坡水土流失严重，经常出现坍塌、渠底淤积，阻碍了当地渔业的发展。养殖区有部分道路仍为土路，部分已有的沥青路面也已损坏，使与外界的交通受阻，直接影响了我区现代渔业发展。
（三）水产品加工业基本处于空白。我区的渔业生产以育苗、养殖、捕捞为主，水产品加工企业较少，品种单一。我区的海产品流通多以鲜活销售为主，不仅利润空间都被中间收购商、加工厂占据，而且养殖风险都挤压在我区的养殖企业和养殖户身上，风险高、利润低，没有下游产业链成为了我区渔业产业发展的瓶颈。
（四）龙头企业发展仍滞后。由于受市场、资金的制约，影响了企业的发展。一是龙头企业市场竞争力不强。公司自身的科技含量、精深加工能力、产品档次、市场竞争力、现代企业经营管理水平、资本运营水平、盈利水平等都还不高。二是公司的融资渠道不畅。公司处在发展扩张阶段，资金需求量大，贷款难。由于融资渠道不畅，融资难度大，企业发展资本不足的问题显得尤为突出。
三、渔业经济发展建议
（一）进海上粮仓建设，大力发展水产养殖业。立足“海上粮仓”建设，结合我区广阔的浅海资源优势，发展扇贝、牡蛎筏式养殖，大力推进筏式养殖业发展，提高浅海利用率。同时，开展刺参、梭子蟹的良种选育工作和扇贝的规模化育苗，提高我区良种使用覆盖率。
（二）实施科技兴渔战略，提升水产研发水平。依托省海洋生物研究院实施科技兴渔战略，积极转化科研成果，摒弃粗放发展模式，努力转变渔业发展方式，为水产业结构调整、经济社会发展和农民持续增收提供科技支撑。同时，立足海参、对虾、贝类三大主导品种，每个品种都有专家团队共同研发。
（三）实施渔业产业项目，提升全区渔业科技化水平。一是基层农业技术推广体系改革与建设补助项目，建设试验示范基、集中培训渔技人员、培育农业科技示范户，项目完成后完善档案，年底前完成考核验收；二是实施省级农业技术推广项目，主要以邀请专家、购置设备等形式，推广对虾中间培育、池塘生态调控、对虾多茬养殖、参虾混养等技术，提升渔民养殖技术水平。
（四）引导渔业养殖企业向水产品精深加工方向发展，打造河口区海产品牌。全力培植壮大渔业龙头企业。进一步提高海星长盈、华春等老牌渔业企业的加工规模和产品档次，引导、鼓励其新上海参、沙蚕、低钠盐深加工生产线，推进水产品精深加工，提高水产品的附加值。
（五）加强海洋环保工作力度，保障海洋漁业资源可持续增长。一是强化海洋环境监测和评价。每周组织入海河流及近岸海域海洋环境监测工作，及时掌握全区海洋环境质量状况。二是严格落实岸段巡查制度，每周对仙河岸段、新户岸段实施一次海域巡查，及时发现并纠正用海业户违规用海行为，保障全区用海秩序稳定。
作者简介：
柴岩，东营市河口区湖滨新区开发建设管理办公室。