公文写作思维僵化影响党政机关依法执政和依法行政的效率

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(本文原刊于《云南行政学院学报》2013年5月刊P21-P22)公文是党政机关依法执政和依法行政的重要工具。公文的写作和应用是否规范化影响着国家党政机关的权威性,也是衡量发文机关依法执政和依法行政能力的一个重要指标。但在公文写作实践中,存在着公文写作思维僵化的现象。主要是由于未能依法行文的原因造成的。这种僵化表现制约了党政机关依法行使职能,本文侧重于分析公文写作思维僵化的若干表现,强调党政机关应树立依法行文的观念,从而发挥好公文依法执政和依法行政的工具性。 (This article was originally published in “Journal of Yunnan Administration Institute”, May 2013, P21-P22) Official documents are an important tool for the party and government organs to govern according to law and administer according to law. The standardization of the writing and application of official documents affects the authority of the party and government organs in the country. It is also an important indicator to measure the ability of the issuing organs to govern according to law and administer according to law. However, in the practice of official document writing, there exists a phenomenon that the thinking of official document writing is rigid. Mainly due to the failure to comply with the law. This rigid performance has restricted the party and government organs from exercising their functions in accordance with the law. This article focuses on analyzing certain manifestations of the rigid thinking of official document writing, emphasizing that the party and government organs should establish the concept of legal documents so as to give full play to the instrumentality of official documents according to law and administration by law.
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