“治堵”政策先行的尴尬

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  曾经,1.6L及以下小排量车购置税优惠政策的实施,为金融危机后的中国车市打了一剂“强心剂”,中国的车市在2009年实现了突飞猛进的增长。时隔近两年之后,中国汽车年产销量突破了1800万辆,年增长速度维持在30%以上,在拉动经济“飞腾”的同时,却给交通带来了巨大压力,北京、广州相继推出了限购、限行政策。2011年,为车市立下“汗马功劳”的小排量车购置税优惠政策走到了尽头,1.6L及以下小排量车从此开始执行10%购置税。就像购置税实施之初,在优惠政策回收的同时,车市的负面效应逐渐显露,这其中包括车企自行为车主补贴购置税。2011年,购置税是否会成为车市增长的“逆向风阻”?利空的到来,又能否让交通拥堵的现状得到缓解?
  
  自行补税抵制“陷落”
  
  正如业内专家所说,在国内的汽车消费市场,政策的导向作用大于市场本身的力量,2009年春节之后的一纸限购令,打响了政策介入车市的“发令枪”——买10万元的1.6L车型,可以立省5000元。5000元,是否能顶起金融风暴之后的中国车市?业内对此评说高低不一。
  不过,2009年和2010年车市还是给出了答案,两年分别1300万辆和1800万辆的销售数据,将中国车市举出世界的“水面”,超越美国成为世界的头号种子选手。购置税优惠不仅成功为中国车市推波助澜,而且成功细分了国内小排量车市场,1.6L及以下排量车型销量占到了狭义乘用车近70%的份额。
  “刺激政策是把双刃剑,它锋利的刀刃在划破车市迷雾的同时,也给未来车市写下了太多未知数,如果购置税政策取消了,它的负面效应将像回流的潮水,对车市的损害尤其明显。”早在购置税实行之初,业内人士张超对此感到担忧。
  2011年,小排量车购置税取消了,首先做出反应的是汽车经销商,自行补贴购置税,成为维持销量的一大手段,起亚、福特、本田、比亚迪、奇瑞旗下部分车型,主动为消费者补贴上涨的2.5%购置税。青岛安华4S店市场部王女士表示,优惠的取消,给10万元以下车型造成压力较大,上涨的3000多元购置税,对于普通消费者是不得不考虑的费用,这虽不能阻挡消费者的购车脚步,却可以让消费者的购车计划在犹豫中延期,所以车商自行补贴,可以让购置税优惠取消的负面作用有所减弱,也使得车市有个缓和的过渡。
  “不过,车商自行补贴不会太久,毕竟经销商的财力十分有限,绝大多数小排量车都会回到10%购置税的状态。”王女士表示。
  
  118L车型回归“起跑线”
  
  在购置税优惠实施的初期,业内给1.6L车型冠以一个名称——“黄金排量”,家庭够用、经济省油,成为1.6L排量车型叫好叫座的原因。此时的1.8L的车型,则逐渐陷落在了众星捧月下的阴影里,它的动力与1.6L相差无几,购车全款则比1.6L车贵2万多元。一度,“1.8L的未来在哪里”的问题,困扰着车企的高层,尤其是福克斯、思域、荣威550这些只有1.8L的车型,处在了不上不下的落寞当中。
  2011年,购置税的取消,对于1.8L是个百分百利好,车商们也看到了1.8L的“春天”。“购置税优惠完全取消,1.8L和1.6L差距逐渐缩小,甚至像科鲁兹这样的1.8L版本才比1.6L贵2000元。”青岛成汇达4S店的市场部王经理表示,按照很多车的原始设计,它们最佳的动力匹配是1.8L,这样一款车的动力操控性才能完美体现,只是曾经受购置税影响,很多原本是1.8L主打的车型被1.6L抢占了天下,动力偏弱、操控不住一直困扰着经销商。
  摆脱了购置税优惠的“枷锁”,1.8L车型重又回归到与1.6L车型相同的起跑线上,动力更强、燃油经济的优点重见天日,1.8L是否会成为下一个“黄金排量”呢?
  
  打响缓解路堵的“第一枪”
  
  2010年,汽车业与1800万辆这个数据相生相伴的,还有一个重要注脚——“路堵”,在新车飞速增长的同时,道路交通忍到极限,奏响与车市相悖的音符,北京、广州相继出现“巨堵”事件,而购置税优惠的果断取消,便是政策面对缓解路堵的“第一枪”。
  北京政策先行,去年年底推出了“限购”政策。政策规定,在201 1年全年里,相关部门将发放24万个购车号,每月25日准时摇取2万名购车意向者,消费者必须持号购车,并且禁止号码转给他人。
  政策一出,北京汽车市场出现了前所未有的景象——4S店彻夜开门售车,消费者排通宵挂牌,每家4S店当天售车量都在300辆以上,而消费者一进门的询问变成了:“还有车没?”继而北京车市急转直下,记者从北京福日来广营广本4s店了解到,2011年元旦期间,去4s店看车的仅三四拨客户,与前几天的排队购车形成鲜明对比。北京的众多4s店何去何从々兼并还是转移“战线”?这给2011年的北京汽车市场蒙上了一层阴影。
  而对于北京的消费者,摇到稀有的购车号码才是关键问题。据记者了解,今年1月份北京的摇号网站申请人数突破了18万人,购车者可以摇到号码的几率为1/9。显然,全年24万辆的售车“配额”并不能满足北京每年近90万辆的购车需要。北京的消费者如何开上私家车?这个问题至今没有答案。
  
  青岛,如何驶上交通的“快速路”?
  
  青岛车主不难发现,2010年青岛汽车增长速率“惊人”。根据官方的统计数据,青岛市山东路与香港中路、南京路与香港中路等几个重要路口,在上下班高峰期的饱和度已经接近“1”,有些路口甚至达到“1.373”,车辆处于超饱和同行状态,无奈的车主们称东西快速路为“东西快速停车场”。如何未雨绸缪,防止类似北京的大堵车事件7这将成为2011年青岛交通给出具的多元方程式。
  “由于汽车增长量与交通的严重不匹配,现在交通问题已经十分难解,头疼医头、脚疼医脚也是不得已的办法。”业内人士张超表示,小排量购置税优惠的取消,是缓解全国交通的第一张牌,在源头上限制车辆过快增长,将能为交通状况的改善赢得宝贵的时间。接下来国家相关部门还将通过调整车船税,提高汽油价格等用车成本,来为滚滚向前的车市降温。
  与此同时,建立顺畅的公共交通,比如设立严格的公交车道、地铁的开通,或许能为解决路堵加一把力。“我在德国呆过几年,他们的市民一般是住在郊区,但是在市区上班,郊区与市区有宽阔的高速相连,超过早上9点,私家车进市区是要收取高额的拥堵费的,所以他们把车停在市区边的停车场内,坐公交车或地铁上班。”袁菁说。
  2011年,谁来为中国的车市续写“传奇”?交通、路堵又该如何在车市的如此繁荣下突出重围?消费者又该在买车、环保之间作何选择?序篇刚刚开始,未来到底如何,我们且行目,分析。
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