山西智慧社区发展建设与对策研究

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  社会治理的基础就是社区治理,作为社会的基本单元,社区治理的质量关系到基层的稳定和人民的幸福感,社区治理在国家治理体系中,一直扮演着重要的角色。经济的发展和物质条件的丰富,社区居民对社区生活也提出了更高的要求,社区的功能不仅仅局限于传统的居住生活,社区已经逐步对社区居民的生活、学习、工作等方面产生影响,社区服务模式的转变势在必行。
  智慧社区管理模式是社区管理的一种创新模式,通过借助移动互联技术、物联网技术、图像识别技术以及大数据计算等先进技术,构建智能家居、智能监控、智能安防等智能服务平台,整合社区内部的信息资源、人力资源和服务资源,通过数字服务及时了解社区居民的需求,为其提供便捷的社区服务,提高社区治理水平,实现社区管理服务的智能有序,提升社区居民的幸福感。
  一、山西智慧社区建设存在的问题
  我国智慧社区的建设在总体上来讲处于建设初期,虽然取得了一些方面的成果,依旧有许多值得重视的问题,山西省的智慧社区建设同样处于探索阶段,存在着一些问题。
  (一)制度建设落后于信息化进程。
  信息技术的发展速度日新月异,信息化相关的法律法规更新相对滞后,在智慧社区建设过程中缺乏统一具体的信息法规和强制有效的行业标准,智慧社区建设行业标准的不统一,使得智慧社区建设模式在推广过程中存在障碍,也为山西智慧社区发展推广带来了难题。
  (二)缺乏高素质的复合型人才。
  智慧社区建设离不开信息技术和物联网技术,涉及相关领域专业性比较强,对人才的要求也比較高。目前,社区的工作人员从事的工作大多为行政性工作,年龄偏大,信息化素养并不高,对智慧社区建设工作有很多不适应的情况。同时,智慧社区建设过程中的智能终端和操作系统专业性相对较高,原有的社区工作人员在操作过程中存在能力不足的问题,导致山西省智慧社区在落地实施的过程中不能很好操作,影响了智慧社区服务的质量和水平。
  (三)社区现有管理体制制约智慧社区建设
  社区在信息化过程中,出现了许多垂直的业务系统,由于缺乏统一领导,各个业务系统缺乏必要的信息沟通,导致在实际过程中出现了信息不协调的情况,以至于大量的基本信息需要重复输入,信息数据的标准不统一,重复的劳动,浪费了社区资源。
  二、解决策略
  (一)统筹规划,保证充足的要素投入
  要加强政府在智慧社区建设中的作用,做好顶层设计,同时引入社会资本,让更多专业的公司的参与到智慧社区的建设中来,充分发挥政府的主导规划作用,出台相关政策法规,明确智慧社区建设的方向、目标、重点建设内容并制定技术标准,对智慧社区的建设进行统一规划,统筹各参与部门,分工明确,划清权责,加强各参与部分的协调工作,实现资源的优化配置,避免在建设过程中的重复工作。
  (二)加强信息通信基础设施建设
  加强基础设施建设,充分利用新技术,通过加强物联网技术、智能卡识别技术以及数据服务技术,将智慧社区的管理和服务进行衔接,促进智慧社区的信息化和智慧化建设。大数据时代背景下,要利用好社区居民数据,对社区居民的行为数据、购物数据和生活数据的收集分析,将产生的信息进行整合,为社区居民提供迅速有效的服务,提高社区决策水平和管理效率。
  (三)加大宣传推广力度,调动全社会参与积极性
  智慧社区的建设要以人为本,在智慧社区建设和运营过程中,要注重人的作用,要让社区广大居民参与到社区建设过程中,提高社区居民对智慧社区建设的认知度和参与度,同时培养社区居民的使用习惯,让智慧服务的理念深入人心。
  三、结语
  目前,智慧社区的功能覆盖了居民的生活、学习、娱乐等各个方面,从一定层面上直接影响着居民的生活方式。构建智慧社区,一方面有利于社区管理部门的职能管理,方便快捷扩散政务信息,降低管理成本,增强行政效能,另一方面有利于社区居民的个人发展,智慧社区的建设整合了各个层面的资源,社区居民可以方便地获取优质的教育、医疗、信息服务等资源,实现个人生活质量的提升。智慧社区的建设是对当下社区管理的优化升级,丰富了多元化、多层次的社区服务体系。(作者单位为山西财经大学信息管理学院)
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