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摘 要：金融是现代经济发展的重要手段，热起来的资金其价值远远超过没有被使用的资金，财政分权则是地方根据需要自主进行资金分配和建设的关键，改革开放以来，国家对金融方面、财政分权方面工作十分重视，分析金融发展、财政分权与地区经济差异，对于未来相关工作开展有一定的积极作用。
关键词：金融发展 财政分权 地区经济差异
一、引言
地区经济差异和金融发展、财政分权息息相关，良好的金融发展、财政分权状况对地区经济发展助力巨大，经济发展水平又可以反作用于金融发展、财政分权，使其更加完善，反之，较差的金融发展、财政分权状况对地区经济发展明显不利，经济的反作用也因此大大降低。了解这种辩证关系有利于后续工作的开展。
二、金融发展与地区经济的差异
金融也即资金融通，资金融通的力量在我国和西方等国古代就被充分重视，我国改革开放后，由于各地建设需要大量资金，金融的作用被进一步放大，目前来看，东部金融状况较为理想，中部和西部则相对较差，这既反映了经济发展水平，也影响着经济发展水平。
1.东部地区金融发展带给经济的助力。就我国全国范围内的发展形式来看，金融发展对全国经济的发展并没有起到显著作用。但在东部地区，金融发展却促进了东部地区经济增长。研究实践表明，金融政策与经济增长是一种负向相关的关系，即政策干预降低金融信贷分配水平时，该区域内的经济呈增长趋势。此外，当国有固定资产的投资额度与金融发展的关系发生变化时，区域经济也会相应发生变化；即当国有资产投资额度与金融发展的交项系数变为负数时，国有投资比重的减少，会促进地区金融行业的整体发展，进而能够实现区域经济的增长。东部地区产业结构发生了改变，工业产业对经济发展的影响越来越小，东部地区自始以来收到国家政策调控的影响较小，由此为金融发展创造了有利发展环境，致使金融发展对东部地区经济的影响程度越来越大。
2.中部地区金融较为滞后造成的经济局面。中部地区的金融发展没能为区域经济的发展造成有利影响，其主要原因是该地区金融发展现状较为滞后。我国中部区域文化底蕴较为深厚，但经济发展却一直较为缓慢。在这一发展环境下，政府对金融发展中信贷分配水平的干预，能够促进区域经济的增长。此外，由于中部地区国有固定资产的投资额度，与金融发展之间的变量交互项系数为正数，能够通过分析得出，通过提升社会固定投资额度中国有投资的比重，能够促进金融发展，进而促进地区经济的正向增长。这一现象的发生，主要是由于中部地区的国有企业数量较多，在区域内企业类型当中占有较高比重；当国有企业的固定投资额度得到提升时，该区域内的工业发展就会相应达到提升，最终推动区域经济的全面增长。
3.西部地区金融发展落后造成的经济欠发达问题。西部地区的金融发展模式与中部区域的发展有很大不同，由于西部地区本身金融发展落后，造成了经济欠发达的问题现状。通过研究表明，西部地区的金融发展能够在一定程度上促进该地区的区域增长；在西部地区，金融发展普遍受到四大国有银行的垄断形式影响，而国有银行的相关贷款政策，又会受到国家政策调控的影响。国家西部大开发政策全面推行，促使大量的金融资金向该地区投入，为西部地区的经济发展创造了有利条件。但由此也可以看出，西部地区的金融发展，十分容易受到国家经济宏观调控相关政策的影响，进而影响金融发展，形成一种循环模式。此外，西部地区的国有固定资产的投资额度，与金融发展之间的变量交互项系数为也为正数，由此得出，国有固定投资比重，在很长一段时间内都是影响西部地区经济增长的重要因素。
三、财政分权与地区经济的差异
财政分权是经济发展的一个重要变革，在经历了完全的计划经济阶段后，我国开始探索经济发展的新模式，并在1978年实现了改革开放，将市场经济和计划经济结合起来，实现了经济发展的第二次飞跃，这一结果与财政分权存在明显的内在连续，可以结合我国东部、中部、西部的经济差异加以分析。
1.东部地区财政分权带给经济的助力。在旧式模式下，财政管理是简单的竖直模式，即中央统一管理，该模式便于资源、资金的调配，由于建国初期我国经济困难，这种财政管理的方式十分有利于集中力量办大事，但随着我国经济不断发展，尤其是改革开放后，市场经济的影响越发明显，单纯的竖直管理模式难以充分考虑地区需要，在此基础上，财政分权既是发展需要，也是实际所需。
我国东部地区财政分权得到了较好的实现，以广东省为例，作为国内最发达的省份之一，广东省有较大的财政自主权，而这又建立于强大的经济实力和地区发展、税收水平之上。2016年，广东省财政收入超过10000亿元，其中有大约五分之一上缴中央，其余用作实业建设、教育发展等，大量的资金支持使广东经济获得巨大助力，发展速度极快，税收增长率连年超过8%，同样的情况还包括上海、江苏等地。
2.中部地区财政分权力度不足造成的经济局面。中部地区面临的是投资不足的问题，通常来说，财政力量需要依靠实业经济作为主要支撑，实业经济又取决于地方发展水平和商机，就这两个因素来看，东部都强过了中部，而且，中部地区交通发展水平也明显落后于东部，这形成了一个恶性循环，即较弱的财政分权导致了较少的投资，较少的投资又使地区发展建设速度放缓，地区发展建设速度放缓则进一步削弱了财政分权的力度。
以我国湖南省为例，2014年全年，中央向湖南省提供超过330亿元資金，而湖南省上缴的财政收入仅为230亿元，差额超过100亿，而且需要注意的是，中央提供的资金很多都是专项资金，比如防洪、救灾、教育、基础设施建设等，总额虽大，但无法灵活使用，地方财政分权还是不足，同样的情况涵盖着中部大部分省区。
3.西部地区财政分权不力造成的经济欠发达问题。2014年全年，向国家上缴财政数额超过国家拨款数额的只有北京、上海、广东等10几个省、直辖市，西部和中部大部分地区依然需要国家拨款建设，这种情况下，财政分权是无从谈起的。
以甘肃省为例，2014年全年，甘肃省上缴财政收入为大约90亿元，而中央向甘肃的拨款总额超过210亿元，超过其上缴总额的一倍以上，新疆地区、西藏地区、宁夏地区也与之类似，而且，和中部地区相同，国家的拨款中有相当一部分属于专项资金，用于地方教育等必要建设，是无法集中用于经济发展和地方财政自主利用的。西部地区财政分权受限于当地经济发展水平，几乎无从进行，而地方经济由于财政分权的不力，也难以有效进行，这是目前困扰西部经济发展的主要因素之一。
四、结语
资金的融通可以使其发挥更大的价值，而财政分权可以实现对资金融通的有限控制，避免其过热，同时也能够将资金应用于需要的领域，使地区经济的发展得到足够的资金支持，现阶段，我国中西部地区的金融和财政分权状况尚不理想，可以在条件允许的情况下向东部学习，以求实现经济、金融和财政分权工作的三向发展。
参考文献：
[1]钱露露. 金融发展、财政分权与经济增长区域性差异研究[D].安徽大学，2016.
[2]王翔，李凌. 财政分权和地区金融发展：基于中央政府视角的理论与实证[J]. 财政研究，2012，04：31-35.
作者简介：夏思博（2000.01—）男。民族：汉。性别：男。籍贯（省市）：北京。论文研究方向：财经类。所在学校： 北京市第十三中学。
关键词：金融发展 财政分权 地区经济差异
一、引言
地区经济差异和金融发展、财政分权息息相关，良好的金融发展、财政分权状况对地区经济发展助力巨大，经济发展水平又可以反作用于金融发展、财政分权，使其更加完善，反之，较差的金融发展、财政分权状况对地区经济发展明显不利，经济的反作用也因此大大降低。了解这种辩证关系有利于后续工作的开展。
二、金融发展与地区经济的差异
金融也即资金融通，资金融通的力量在我国和西方等国古代就被充分重视，我国改革开放后，由于各地建设需要大量资金，金融的作用被进一步放大，目前来看，东部金融状况较为理想，中部和西部则相对较差，这既反映了经济发展水平，也影响着经济发展水平。
1.东部地区金融发展带给经济的助力。就我国全国范围内的发展形式来看，金融发展对全国经济的发展并没有起到显著作用。但在东部地区，金融发展却促进了东部地区经济增长。研究实践表明，金融政策与经济增长是一种负向相关的关系，即政策干预降低金融信贷分配水平时，该区域内的经济呈增长趋势。此外，当国有固定资产的投资额度与金融发展的关系发生变化时，区域经济也会相应发生变化；即当国有资产投资额度与金融发展的交项系数变为负数时，国有投资比重的减少，会促进地区金融行业的整体发展，进而能够实现区域经济的增长。东部地区产业结构发生了改变，工业产业对经济发展的影响越来越小，东部地区自始以来收到国家政策调控的影响较小，由此为金融发展创造了有利发展环境，致使金融发展对东部地区经济的影响程度越来越大。
2.中部地区金融较为滞后造成的经济局面。中部地区的金融发展没能为区域经济的发展造成有利影响，其主要原因是该地区金融发展现状较为滞后。我国中部区域文化底蕴较为深厚，但经济发展却一直较为缓慢。在这一发展环境下，政府对金融发展中信贷分配水平的干预，能够促进区域经济的增长。此外，由于中部地区国有固定资产的投资额度，与金融发展之间的变量交互项系数为正数，能够通过分析得出，通过提升社会固定投资额度中国有投资的比重，能够促进金融发展，进而促进地区经济的正向增长。这一现象的发生，主要是由于中部地区的国有企业数量较多，在区域内企业类型当中占有较高比重；当国有企业的固定投资额度得到提升时，该区域内的工业发展就会相应达到提升，最终推动区域经济的全面增长。
3.西部地区金融发展落后造成的经济欠发达问题。西部地区的金融发展模式与中部区域的发展有很大不同，由于西部地区本身金融发展落后，造成了经济欠发达的问题现状。通过研究表明，西部地区的金融发展能够在一定程度上促进该地区的区域增长；在西部地区，金融发展普遍受到四大国有银行的垄断形式影响，而国有银行的相关贷款政策，又会受到国家政策调控的影响。国家西部大开发政策全面推行，促使大量的金融资金向该地区投入，为西部地区的经济发展创造了有利条件。但由此也可以看出，西部地区的金融发展，十分容易受到国家经济宏观调控相关政策的影响，进而影响金融发展，形成一种循环模式。此外，西部地区的国有固定资产的投资额度，与金融发展之间的变量交互项系数为也为正数，由此得出，国有固定投资比重，在很长一段时间内都是影响西部地区经济增长的重要因素。
三、财政分权与地区经济的差异
财政分权是经济发展的一个重要变革，在经历了完全的计划经济阶段后，我国开始探索经济发展的新模式，并在1978年实现了改革开放，将市场经济和计划经济结合起来，实现了经济发展的第二次飞跃，这一结果与财政分权存在明显的内在连续，可以结合我国东部、中部、西部的经济差异加以分析。
1.东部地区财政分权带给经济的助力。在旧式模式下，财政管理是简单的竖直模式，即中央统一管理，该模式便于资源、资金的调配，由于建国初期我国经济困难，这种财政管理的方式十分有利于集中力量办大事，但随着我国经济不断发展，尤其是改革开放后，市场经济的影响越发明显，单纯的竖直管理模式难以充分考虑地区需要，在此基础上，财政分权既是发展需要，也是实际所需。
我国东部地区财政分权得到了较好的实现，以广东省为例，作为国内最发达的省份之一，广东省有较大的财政自主权，而这又建立于强大的经济实力和地区发展、税收水平之上。2016年，广东省财政收入超过10000亿元，其中有大约五分之一上缴中央，其余用作实业建设、教育发展等，大量的资金支持使广东经济获得巨大助力，发展速度极快，税收增长率连年超过8%，同样的情况还包括上海、江苏等地。
2.中部地区财政分权力度不足造成的经济局面。中部地区面临的是投资不足的问题，通常来说，财政力量需要依靠实业经济作为主要支撑，实业经济又取决于地方发展水平和商机，就这两个因素来看，东部都强过了中部，而且，中部地区交通发展水平也明显落后于东部，这形成了一个恶性循环，即较弱的财政分权导致了较少的投资，较少的投资又使地区发展建设速度放缓，地区发展建设速度放缓则进一步削弱了财政分权的力度。
以我国湖南省为例，2014年全年，中央向湖南省提供超过330亿元資金，而湖南省上缴的财政收入仅为230亿元，差额超过100亿，而且需要注意的是，中央提供的资金很多都是专项资金，比如防洪、救灾、教育、基础设施建设等，总额虽大，但无法灵活使用，地方财政分权还是不足，同样的情况涵盖着中部大部分省区。
3.西部地区财政分权不力造成的经济欠发达问题。2014年全年，向国家上缴财政数额超过国家拨款数额的只有北京、上海、广东等10几个省、直辖市，西部和中部大部分地区依然需要国家拨款建设，这种情况下，财政分权是无从谈起的。
以甘肃省为例，2014年全年，甘肃省上缴财政收入为大约90亿元，而中央向甘肃的拨款总额超过210亿元，超过其上缴总额的一倍以上，新疆地区、西藏地区、宁夏地区也与之类似，而且，和中部地区相同，国家的拨款中有相当一部分属于专项资金，用于地方教育等必要建设，是无法集中用于经济发展和地方财政自主利用的。西部地区财政分权受限于当地经济发展水平，几乎无从进行，而地方经济由于财政分权的不力，也难以有效进行，这是目前困扰西部经济发展的主要因素之一。
四、结语
资金的融通可以使其发挥更大的价值，而财政分权可以实现对资金融通的有限控制，避免其过热，同时也能够将资金应用于需要的领域，使地区经济的发展得到足够的资金支持，现阶段，我国中西部地区的金融和财政分权状况尚不理想，可以在条件允许的情况下向东部学习，以求实现经济、金融和财政分权工作的三向发展。
参考文献：
[1]钱露露. 金融发展、财政分权与经济增长区域性差异研究[D].安徽大学，2016.
[2]王翔，李凌. 财政分权和地区金融发展：基于中央政府视角的理论与实证[J]. 财政研究，2012，04：31-35.
作者简介：夏思博（2000.01—）男。民族：汉。性别：男。籍贯（省市）：北京。论文研究方向：财经类。所在学校： 北京市第十三中学。