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为了迎接奥运会，北京市政府近几年加大力度治理城市环境，在遭遇治理的过程中，北京的商品交市场是否正在萎缩?我们来听听专家的解读。
理性看待“北京商品交易市场在萎缩”
《中国市场》：有观点认为，目前北京的商品交易市场无论成交额还是数量都逐渐在萎缩。对此您怎么看?
国杰：的确如此。我觉得，目前北京商品交易市场的萎缩，主要由当前政策对市场严格的审批，限制发展以及对市场的模糊定位等多重因素造成的。
近几年，北京市政府一直着力于对市容市貌的革新。在城市环境整治过程中，一些低档次的市场被逐渐撤销。北京市政府从1995年开始就提出“退路进厅，还路于民”的政策。取缔了路边市场、河边市场和墙边市场等一批三边市场，低档次的市场没有了生存环境。同时，还对在四环路以内建立商品交易市场严加控制。
另外，由于北京市场登记证和市场管理费的取消，致使监督管理市场的相关部门内部动力不足也是一个原因。
我国行政许可法出台之后，经济组织不能再重复登记。过去市场是先领取营业执照，设立市场服务管理机构后进行市场登记。而现在，市场成立后不用再进行登记。这样一来，许多市场虽实为市场，但他们的名字已经不叫市场，这样就致使商品交易市场在数量统计时呈现下降趋势。
我觉得还有一个值得关注的原因——由于一直以来我国的商品交易市场没有一个清晰的定位，而随着经济的发展，商品交易市场和其它业态逐渐走向融合，通常是“你中有我，我中有你”。这样，传统的纯粹的商品交易市场也就越显萎缩。
《中国市场》：从您上面的介绍中不难发现，虽然目前北京的商品交易市场出现了“萎缩”态势，但是从某种意义上说，这种萎缩并不是意味着北京的市场越来越小、竞争力越来越差，而是由于统计方式、称谓方面的变化而让人觉得它们似乎在萎缩。
国杰：是这样的。我们要认识到，虽然目前商品交易市场存在的种种问题对北京市场的整体发展造成了不利影响，但商品交易市场的本质只要不变，其在北京乃至全国就还有相当长的一段发展时期，发展空间还很大。
商品交易市场的自身特点决定了其在相当长一段时间内是不可能被取消的。
首先，商品交易市场具有经营灵活、价格低廉的特点。商品交易市场的经营者独立经营，这一特点让它们比较适应市场的需求变化，而且被相当一部分消费者看好。这是其它业态不能比拟的。商厦和商品交易市场的商品同一个品牌同一个厂家价格往往相差好几倍。商品交易市场的商品相对商厦来说减少了一些中间环节的转换，成本较低。而物美价廉的商品都比较受人们喜欢。
其次，现今社会贫富差距不断加大，需求的多元化要求流动业态也多元化。不同的消费群体会到不同的消费场所。有高档的俱乐部也应该有低档的消费场所。因此，商品的销售应该错位经营。
再次，我国的习俗和人们的消费习惯也决定了商品交易市场不会消除。在商厦里，商品的价格通常都被统一，消费者处于弱势，商场限定什么价格消费者就得接受什么价格。而商品交易市场赶庙会，讨价还价等特点都比较迎合普通老百姓的心理。
《中国市场》：一方面，政府出台的一些管理政策约束了市场的发展，但另一方面，从长远来说，它们对于商品交易市场的健康、完善和提高竞争力应该具有积极意义吧?
国杰：以取消市场管理费为例来说吧。我觉得这一政策虽然有利于市场的平等竞争，但却造成了有关部门对市场的鉴定把关不严。从某种意义上说，这样的政策的变化和政府有关部门内部的问题，都是造成当前商品交易市场萎缩的重要原因。
但我们也确实应该看到，目前商品交易市场本身也在升级改造，各种制度在不断完善。市场和商场各有优势，应各为互补。现在很多大商厦的顶层或地下层都有小吃层，那个就是市场。现在商品交易市场里也有开超市的。北京市场现在已经比较稳定。各种业态有不同的消费群体，应该针对这种业态采取不同的政策。
“信誉对于商品交易市场来说十分重要”
《中国市场》：我们发现，随着2008年奥运会的临近，北京市政府采取各种措施加大了对各类商品交易市场的整顿和规范。您认为目前北京的市场还存在哪些有待改进的地方?
国杰：北京市政府为了迎接奥运会，虽然已撤消了一批低档次市场，升级改造了一批中档市场，巩固提高了一批高档次市场。但市场仍有许多问题亟需解决。
首当其冲的是信誉问题。实际上，信誉问题在全国的商品交易市场中都普遍存在。我们都感同身受：许多与我们生活密切相关的不合格或伪劣商品近来不断地被媒体曝光，在对一些商品丧失安全感的同时，我们大家难免会对商品交易市场的信誉加深怀疑。我想强调和呼吁的是，消费者是市场经营者和管理者的衣食父母，失去了消费者的信任就等于失去了衣食父母。
《中国市场》：那么您认为相关管理部门、市场经营者该如何挽救这种信誉危机?
国杰：我认为要从几方面入手：一是要有自律意识，经营者本身要自律，市场主办单位要自律，不能以金钱为至高无上。告诉经营者一个道理，谁砸了市场的牌子，谁就砸了自己的饭碗。坑了消费者就等于是坑了自己。
其次，要靠严格管理。任何一个经营者都追求利益的最大化。各有关部门应齐抓共管。各种规定和制度很多，但关键要在落实。抓政府有关部门的不作为。
另外，我认为市场管理者可以主动宣传推广真伪商品的鉴别方法，帮助老百姓提高自我保护意识。增加老百姓对自身的信任度，
还有，政府有关部门可以建立一个诚信档案。记录商户的信誉情况。比如像北京市场协会将要推行的“联动惩戒机制”。就是一个商户如果因为诚信问题，被一个市场开除之后，其他所有市场就不能再招收该商户。
国外商家进入我国后也存在“竞争短板”
《中国市场》：我国加入WTO已经五六年时间了，在此期间，国外的各种商品流通业态纷纷进驻到国内，它们对我国的商品交易市场有什么影响?我们的经营者又该如何应对?
国杰：国外的商品流通业态进入后，对我国的商品交易市场带来了全方面的冲击。当前，世界上大的商品流通业态现在基本上都纷纷进驻到了北京，如家乐福、沃尔玛、欧贝德等。
从总体上来看，这些流通业态中的商品品质在老百姓心中可信度比较高，普遍受老百姓欢迎。这对我们的市场无疑是个冲击。根据有关资料统计，一个大超市开业后，其周围1公里内的农贸市场、便利店等相同业态的经营额普遍会下降。
需要引起我们国内商品市场经营者认真关注和应对的是，随着生活水平的提高，人们对购物环境的要求越来越高，价格是唯一决定购买与否的消费时代应经过去了。现今人们逛商场除了购物外，也希望从中找到一种快乐消费的感受——许多人购买欲都是在闲逛中激发的——而这种消费方式对购物环境是有要求的。问题是，我国的一些商品交易市场环境比较差，档 次低，老百姓自然就不愿意光顾；而相比之下，许多国外的大超市等业态的环境显然要好许多。这样我国商品交易市场的客流量就萎缩了。
但是毋庸置疑的是，外商的进入对我国的改革开放是有利的。因为他们的进入带来了许多新的管理理念和服务方式。
我认为，我们一方面要虚心学习其先进的管理理念和服务方式。尤其要学习他们在质量上的严格把关，诚信服务。
另一方面，我们也要明白，外商的进入并不是洪水猛兽。他们霸占不了我们所有的市场份额。我们应该充分认识到，外商在短期内是难以掌握改变我国居民的消费习惯的，他们的一些做法不一定符合我国的国情。许多发达国家人们生活节奏要比我国的快，他们购物的目的性很强，通常买完东西就走，没有闲暇时间逛商场。同时，他们的劳动力比较贵，大超市服务人员较少，有时候购物看不懂东西经常找不到可以提供咨询服务的工作人员。
此外，我国现在并没进入汽车时代。外国超市进驻我国只能在交通商业发达的地点落脚，不能辐射到所有的面。而我国居民的生活区通常最需要的是一些菜市场、便利店。在这方面我国的商品市场都有外国流通业态无法比拟的优势。
“破解农产品价格波动难题需加强政策引导”
《中国市场》：最近几个月，国内肉蛋禽等食物价格不断上涨，有人认为这个现象也折射出我国当前商品交易市场上存在某些缺失，譬如肉蛋禽类食物商品供需、产销信息不灵敏。对此您如何看?
国杰：国内肉蛋禽等食物价格不断上涨，从中央到地方各级政府都对此给予了高度关注，并采取了一些积极的措施。
我觉得，目前这种情况的问题主要在于市场的反映不灵敏，无论是消费者还是经营者都不够成熟。一些经营者只管埋头做生意，信息不灵敏；消费者对价格波动过于敏感，心理承受能力弱，尤其是在北京，按北京市居民的平均消费水平，物价小幅升涨在短期内是绝大多数人能够承受的。
此外，没有形成规模生产也是导致问题产生的重要因素。很多农副产品是一家一户的小作坊式生产，现在缺少中间环节的链接，反映比较慢。而且许多养殖户由于看不清价格的变化，不敢多养。因此，政府就需要在这方面加强政策引导。
我认为，肉蛋禽类食品价格的短期波动是很正常的，况且，目前我国的商品交易市场价格是处在一个可控制的范围内。再说，即使遭遇大的灾难，也不会造成无法收拾的后果，我国的外汇储备很多，可以依靠进口来抵御“灾难”。因此大家要调整心态，沉着应对，不应惊慌。
理性看待“北京商品交易市场在萎缩”
《中国市场》：有观点认为，目前北京的商品交易市场无论成交额还是数量都逐渐在萎缩。对此您怎么看?
国杰：的确如此。我觉得，目前北京商品交易市场的萎缩，主要由当前政策对市场严格的审批，限制发展以及对市场的模糊定位等多重因素造成的。
近几年，北京市政府一直着力于对市容市貌的革新。在城市环境整治过程中，一些低档次的市场被逐渐撤销。北京市政府从1995年开始就提出“退路进厅，还路于民”的政策。取缔了路边市场、河边市场和墙边市场等一批三边市场，低档次的市场没有了生存环境。同时，还对在四环路以内建立商品交易市场严加控制。
另外，由于北京市场登记证和市场管理费的取消，致使监督管理市场的相关部门内部动力不足也是一个原因。
我国行政许可法出台之后，经济组织不能再重复登记。过去市场是先领取营业执照，设立市场服务管理机构后进行市场登记。而现在，市场成立后不用再进行登记。这样一来，许多市场虽实为市场，但他们的名字已经不叫市场，这样就致使商品交易市场在数量统计时呈现下降趋势。
我觉得还有一个值得关注的原因——由于一直以来我国的商品交易市场没有一个清晰的定位，而随着经济的发展，商品交易市场和其它业态逐渐走向融合，通常是“你中有我，我中有你”。这样，传统的纯粹的商品交易市场也就越显萎缩。
《中国市场》：从您上面的介绍中不难发现，虽然目前北京的商品交易市场出现了“萎缩”态势，但是从某种意义上说，这种萎缩并不是意味着北京的市场越来越小、竞争力越来越差，而是由于统计方式、称谓方面的变化而让人觉得它们似乎在萎缩。
国杰：是这样的。我们要认识到，虽然目前商品交易市场存在的种种问题对北京市场的整体发展造成了不利影响，但商品交易市场的本质只要不变，其在北京乃至全国就还有相当长的一段发展时期，发展空间还很大。
商品交易市场的自身特点决定了其在相当长一段时间内是不可能被取消的。
首先，商品交易市场具有经营灵活、价格低廉的特点。商品交易市场的经营者独立经营，这一特点让它们比较适应市场的需求变化，而且被相当一部分消费者看好。这是其它业态不能比拟的。商厦和商品交易市场的商品同一个品牌同一个厂家价格往往相差好几倍。商品交易市场的商品相对商厦来说减少了一些中间环节的转换，成本较低。而物美价廉的商品都比较受人们喜欢。
其次，现今社会贫富差距不断加大，需求的多元化要求流动业态也多元化。不同的消费群体会到不同的消费场所。有高档的俱乐部也应该有低档的消费场所。因此，商品的销售应该错位经营。
再次，我国的习俗和人们的消费习惯也决定了商品交易市场不会消除。在商厦里，商品的价格通常都被统一，消费者处于弱势，商场限定什么价格消费者就得接受什么价格。而商品交易市场赶庙会，讨价还价等特点都比较迎合普通老百姓的心理。
《中国市场》：一方面，政府出台的一些管理政策约束了市场的发展，但另一方面，从长远来说，它们对于商品交易市场的健康、完善和提高竞争力应该具有积极意义吧?
国杰：以取消市场管理费为例来说吧。我觉得这一政策虽然有利于市场的平等竞争，但却造成了有关部门对市场的鉴定把关不严。从某种意义上说，这样的政策的变化和政府有关部门内部的问题，都是造成当前商品交易市场萎缩的重要原因。
但我们也确实应该看到，目前商品交易市场本身也在升级改造，各种制度在不断完善。市场和商场各有优势，应各为互补。现在很多大商厦的顶层或地下层都有小吃层，那个就是市场。现在商品交易市场里也有开超市的。北京市场现在已经比较稳定。各种业态有不同的消费群体，应该针对这种业态采取不同的政策。
“信誉对于商品交易市场来说十分重要”
《中国市场》：我们发现，随着2008年奥运会的临近，北京市政府采取各种措施加大了对各类商品交易市场的整顿和规范。您认为目前北京的市场还存在哪些有待改进的地方?
国杰：北京市政府为了迎接奥运会，虽然已撤消了一批低档次市场，升级改造了一批中档市场，巩固提高了一批高档次市场。但市场仍有许多问题亟需解决。
首当其冲的是信誉问题。实际上，信誉问题在全国的商品交易市场中都普遍存在。我们都感同身受：许多与我们生活密切相关的不合格或伪劣商品近来不断地被媒体曝光，在对一些商品丧失安全感的同时，我们大家难免会对商品交易市场的信誉加深怀疑。我想强调和呼吁的是，消费者是市场经营者和管理者的衣食父母，失去了消费者的信任就等于失去了衣食父母。
《中国市场》：那么您认为相关管理部门、市场经营者该如何挽救这种信誉危机?
国杰：我认为要从几方面入手：一是要有自律意识，经营者本身要自律，市场主办单位要自律，不能以金钱为至高无上。告诉经营者一个道理，谁砸了市场的牌子，谁就砸了自己的饭碗。坑了消费者就等于是坑了自己。
其次，要靠严格管理。任何一个经营者都追求利益的最大化。各有关部门应齐抓共管。各种规定和制度很多，但关键要在落实。抓政府有关部门的不作为。
另外，我认为市场管理者可以主动宣传推广真伪商品的鉴别方法，帮助老百姓提高自我保护意识。增加老百姓对自身的信任度，
还有，政府有关部门可以建立一个诚信档案。记录商户的信誉情况。比如像北京市场协会将要推行的“联动惩戒机制”。就是一个商户如果因为诚信问题，被一个市场开除之后，其他所有市场就不能再招收该商户。
国外商家进入我国后也存在“竞争短板”
《中国市场》：我国加入WTO已经五六年时间了，在此期间，国外的各种商品流通业态纷纷进驻到国内，它们对我国的商品交易市场有什么影响?我们的经营者又该如何应对?
国杰：国外的商品流通业态进入后，对我国的商品交易市场带来了全方面的冲击。当前，世界上大的商品流通业态现在基本上都纷纷进驻到了北京，如家乐福、沃尔玛、欧贝德等。
从总体上来看，这些流通业态中的商品品质在老百姓心中可信度比较高，普遍受老百姓欢迎。这对我们的市场无疑是个冲击。根据有关资料统计，一个大超市开业后，其周围1公里内的农贸市场、便利店等相同业态的经营额普遍会下降。
需要引起我们国内商品市场经营者认真关注和应对的是，随着生活水平的提高，人们对购物环境的要求越来越高，价格是唯一决定购买与否的消费时代应经过去了。现今人们逛商场除了购物外，也希望从中找到一种快乐消费的感受——许多人购买欲都是在闲逛中激发的——而这种消费方式对购物环境是有要求的。问题是，我国的一些商品交易市场环境比较差，档 次低，老百姓自然就不愿意光顾；而相比之下，许多国外的大超市等业态的环境显然要好许多。这样我国商品交易市场的客流量就萎缩了。
但是毋庸置疑的是，外商的进入对我国的改革开放是有利的。因为他们的进入带来了许多新的管理理念和服务方式。
我认为，我们一方面要虚心学习其先进的管理理念和服务方式。尤其要学习他们在质量上的严格把关，诚信服务。
另一方面，我们也要明白，外商的进入并不是洪水猛兽。他们霸占不了我们所有的市场份额。我们应该充分认识到，外商在短期内是难以掌握改变我国居民的消费习惯的，他们的一些做法不一定符合我国的国情。许多发达国家人们生活节奏要比我国的快，他们购物的目的性很强，通常买完东西就走，没有闲暇时间逛商场。同时，他们的劳动力比较贵，大超市服务人员较少，有时候购物看不懂东西经常找不到可以提供咨询服务的工作人员。
此外，我国现在并没进入汽车时代。外国超市进驻我国只能在交通商业发达的地点落脚，不能辐射到所有的面。而我国居民的生活区通常最需要的是一些菜市场、便利店。在这方面我国的商品市场都有外国流通业态无法比拟的优势。
“破解农产品价格波动难题需加强政策引导”
《中国市场》：最近几个月，国内肉蛋禽等食物价格不断上涨，有人认为这个现象也折射出我国当前商品交易市场上存在某些缺失，譬如肉蛋禽类食物商品供需、产销信息不灵敏。对此您如何看?
国杰：国内肉蛋禽等食物价格不断上涨，从中央到地方各级政府都对此给予了高度关注，并采取了一些积极的措施。
我觉得，目前这种情况的问题主要在于市场的反映不灵敏，无论是消费者还是经营者都不够成熟。一些经营者只管埋头做生意，信息不灵敏；消费者对价格波动过于敏感，心理承受能力弱，尤其是在北京，按北京市居民的平均消费水平，物价小幅升涨在短期内是绝大多数人能够承受的。
此外，没有形成规模生产也是导致问题产生的重要因素。很多农副产品是一家一户的小作坊式生产，现在缺少中间环节的链接，反映比较慢。而且许多养殖户由于看不清价格的变化，不敢多养。因此，政府就需要在这方面加强政策引导。
我认为，肉蛋禽类食品价格的短期波动是很正常的，况且，目前我国的商品交易市场价格是处在一个可控制的范围内。再说，即使遭遇大的灾难，也不会造成无法收拾的后果，我国的外汇储备很多，可以依靠进口来抵御“灾难”。因此大家要调整心态，沉着应对，不应惊慌。