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摘要: 建设工程质量关系到社会发展大局,很多建设工程质量问题都是由于现场疏于管理导致,针对现阶段我国建设工程质量现场监管的现状,本文进行了分析并提出了建设工程质量现场管理工作的要点。
关键词: 工程建设;质量;现场管理
建设工程大多是大型的综合产品,具有投资大,消耗材料和人力多,建设的工期长,使用寿命长等特性。而它的质量好坏直接关系到人民生命财产的安全,有些建设工程的质量问题也会影响经济发展和社会稳定。改革开放以来,国家将工程建设作为国民经济发展的支柱产业,拉动国民经济发展的增长点,因此建设工程质量是关系到国家经济发展的重大问题。想要发展经济,就必须加强建设工程的质量管理,努力提高建设工程的质量和可靠性。这是经济社会发展的永恒主题,也是全社会共同的责任和目标。因此建设工程质量的现场管理工作就显得特别重要,工程建设监管部门必须提高管理意识,担负起质量管理的责任,为工程的顺利开展保驾护航。
一、建设工程质量现场管理中普遍存在的问题
1.现场监督管理人员的综合素质参差不齐
现阶段我国对于建设工程质量现场管理人员的培养开始重视起来,但是要求还不是非常严格,由于各方面原因,导致很多工程建设上现场质量管理人员的综合素质不是很高,很多都不是专业出身,现场质量管理的人才结构混乱,高级职称做质量管理的不多,很多工程建设的现场质量管理都是新毕业的大学生,经验缺乏,所涉及的管理和所学的专业不对口,质量监管在技术上的专业性没有得到最大程度的体现,在工作中,很多现场质量管理者行为不规范,职业认识不清晰,有些建设施工人员都形成一种潜意识的思维,做质量现场监督的都是非常简单的,不需要多少技术,往往就是这种心态导致整个建设工程都处于比较危险的境地。 因此,我们目前在现场质量管理方面的人才配备不完备,人员素质有待提高,在这方面的教育培训做的还不是很到位。
2.建设工程质量现场管理机构定位不明确
建设工程质量管理机构从管理内容的性质和管理机制,说到底是一个行政部门,这个部门必须明确和规范管理的方法。其职责就是质疑该建设项目的质量问题,以及遇到一些质量问题做出一些行政处罚。有些施工单位的监理和相关质量现场管理部门对于所管理的单元职责不是很明确,不能把工作落实到实处,在工作中形成的思想就是糊弄一些政府监管部门,一些政府监管部门也是委托相关有资质的质量现场管理机构进行委托监督,这样导致层层包管,容易形成很多漏洞,这种机构定位很不明确,很多现场监管机构就是空摆设。而有些行政部门的监督也是很不彻底和规范,有些在监督管理过程中发现了问题,责令限期整改,但是很多都是没有认真去执行,导致执法也是走过场。对责任单位形成不了一种行政威慑。很多质量现场监管机构的性质和地位不能准确定位,导致调控的细节和监管的办法不能够统一,最终导致监管效率不高。
3.建设工程质量现场管理的相关政策和法规还不完善
我国在工程管理方面的政策和法规随着社会的发展和进步,不断的完善和改进,但是在实际的建设工程质量现场管理所依据的相关法律法规,政策和技术标准都跟不上现在快速发展的建筑业,以至于很多都不能在现实实践中应用,缺乏连续性和科学性。比如很多工程出现的问题,法律没有办法准确参照,尤其对于那些施工企业的不良行为得不到有效的惩处。没有一个很严格的处罚依据。而且现在相关技术是越来越发达,有些法律法规却发展沿用一些传统思想,每次出台的政策和法律法规都比实际建设发展节奏要慢。出现质量责任不能有效的及时的进行惩处,起不到监督管理的作用。
4.建设后期竣工阶段,验收把关不严格
在所建设的过程竣工验收阶段,相关的质量监管部门管理的都比较松懈,没有能够按照相关的行业标准严格把关,虽然我国在工程竣工验收方面也制定了相关的规定,比如验收备案制度,但是还有一些企业和相关开发商却没有严格按照国家要求执行,有些在质量监管方面淡化处理,模糊验收,在验收过程中钻政策和法律空子。这也是现场质量管理存在的主要问题。
二、建设工程质量现场管理工作的要点
1.实行建设工程质量现场管理责任制
建设工程从前期勘察,设计,测量施工都是不同的单位实施,在这些过程中质量监管特别重要,要分配相关专业人士对相关领域实行现场监督管理责任制,那个环节出问题,相关负责质量的管理监督的承担责任和后果。为了确保工程整体质量,在工程现场质量监督工作中要对相关负责单位也要实行责任制:
(1)相关建设单位要建立责任承担制度,某些细节要责任到个人,现场质量监督管理者只需要出现问题找相关责任人处理。
(2)在施工过程中的原材料和施工的工艺也要严格把关,要实行不定期,高频率抽检,合格率要达到国家规定和要求。
2.现场质量管理要严格监督施工过程和图纸审查
对建设工程的设计图纸也要严格把关,尽量让质量从开始就有所保障,现场质量监管人员要配备具有相关图纸审查能力,在某些工程施工的结构要对应图纸比对,有些工程为了赚取更多的利益,私自修改图纸,改变建设结构,转包给一些公司,不严格执行图纸的设计方案。严格按照工程前期所制定对于施工单位出现的层层转包等问题现场监督,不允许以质量为代价进行转包。
3.现场质量管理要规范见证取样检测
建设施工所需要的原材料和相关的配件要现场进行取样检测,对于现场不能检测的要送到相关有资质的专业检测机构,为了得到可靠的数据,在取样送检过程要严格管理和监督,放置有些人在这个过程中谋利影响质量安全。
(1)确保取样全面合理,对于有可能影响质量的材料都必须检测,如砂桨试块、混凝土试件、钢筋及连接接头试件、水泥、型砌块、砖等。取样必须符合要求。
(2)取样过程要透明,真正保证取样具有检测价值,所用原料在施工前都必须有相关的检测合格标准方可使用。负责就得按照违规处理。
(3)对于施工过程中的原材料使用要做到记录详实,定期对工程中所用材料抽检。
4.严格竣工验收监督,把好备案和交付使用关
(1)严格对建设单位组织的竣工验收进行监督,重点监督:是否按所提交的工程验收方案进行验收,验收参加人员是否到位。审查工程质量,查验的工程部位要有代表性和一定的数量。通过严格竣工验收监督,可确保工程质量。
(2)工程竣工验收合格后,监督检查建设单位的工程竣工验收报告,出具工程质量监督报告,报告中要明确同意进行竣工验收备案,建设单位按规定到有关部门进行竣工验收备案后方可交付使用。
参考文献:
[1]王昭辉.国外建设工程质量监督管理的特征与我国的改革措施[J].现代教育科学2009(s1)
[2]黄绍波. 建设工程质量监督管理的创新与发展[J]. 广西质量监督导报, 2010,(07).
[3]周健建. 筑工程项目的全过程质量管理研究[J].科技经济市场, 2007,(07).
[4]孙培秋。浅议建筑工程的施工质量管理与控制[J].广东建材,2010,(07).
关键词: 工程建设;质量;现场管理
建设工程大多是大型的综合产品,具有投资大,消耗材料和人力多,建设的工期长,使用寿命长等特性。而它的质量好坏直接关系到人民生命财产的安全,有些建设工程的质量问题也会影响经济发展和社会稳定。改革开放以来,国家将工程建设作为国民经济发展的支柱产业,拉动国民经济发展的增长点,因此建设工程质量是关系到国家经济发展的重大问题。想要发展经济,就必须加强建设工程的质量管理,努力提高建设工程的质量和可靠性。这是经济社会发展的永恒主题,也是全社会共同的责任和目标。因此建设工程质量的现场管理工作就显得特别重要,工程建设监管部门必须提高管理意识,担负起质量管理的责任,为工程的顺利开展保驾护航。
一、建设工程质量现场管理中普遍存在的问题
1.现场监督管理人员的综合素质参差不齐
现阶段我国对于建设工程质量现场管理人员的培养开始重视起来,但是要求还不是非常严格,由于各方面原因,导致很多工程建设上现场质量管理人员的综合素质不是很高,很多都不是专业出身,现场质量管理的人才结构混乱,高级职称做质量管理的不多,很多工程建设的现场质量管理都是新毕业的大学生,经验缺乏,所涉及的管理和所学的专业不对口,质量监管在技术上的专业性没有得到最大程度的体现,在工作中,很多现场质量管理者行为不规范,职业认识不清晰,有些建设施工人员都形成一种潜意识的思维,做质量现场监督的都是非常简单的,不需要多少技术,往往就是这种心态导致整个建设工程都处于比较危险的境地。 因此,我们目前在现场质量管理方面的人才配备不完备,人员素质有待提高,在这方面的教育培训做的还不是很到位。
2.建设工程质量现场管理机构定位不明确
建设工程质量管理机构从管理内容的性质和管理机制,说到底是一个行政部门,这个部门必须明确和规范管理的方法。其职责就是质疑该建设项目的质量问题,以及遇到一些质量问题做出一些行政处罚。有些施工单位的监理和相关质量现场管理部门对于所管理的单元职责不是很明确,不能把工作落实到实处,在工作中形成的思想就是糊弄一些政府监管部门,一些政府监管部门也是委托相关有资质的质量现场管理机构进行委托监督,这样导致层层包管,容易形成很多漏洞,这种机构定位很不明确,很多现场监管机构就是空摆设。而有些行政部门的监督也是很不彻底和规范,有些在监督管理过程中发现了问题,责令限期整改,但是很多都是没有认真去执行,导致执法也是走过场。对责任单位形成不了一种行政威慑。很多质量现场监管机构的性质和地位不能准确定位,导致调控的细节和监管的办法不能够统一,最终导致监管效率不高。
3.建设工程质量现场管理的相关政策和法规还不完善
我国在工程管理方面的政策和法规随着社会的发展和进步,不断的完善和改进,但是在实际的建设工程质量现场管理所依据的相关法律法规,政策和技术标准都跟不上现在快速发展的建筑业,以至于很多都不能在现实实践中应用,缺乏连续性和科学性。比如很多工程出现的问题,法律没有办法准确参照,尤其对于那些施工企业的不良行为得不到有效的惩处。没有一个很严格的处罚依据。而且现在相关技术是越来越发达,有些法律法规却发展沿用一些传统思想,每次出台的政策和法律法规都比实际建设发展节奏要慢。出现质量责任不能有效的及时的进行惩处,起不到监督管理的作用。
4.建设后期竣工阶段,验收把关不严格
在所建设的过程竣工验收阶段,相关的质量监管部门管理的都比较松懈,没有能够按照相关的行业标准严格把关,虽然我国在工程竣工验收方面也制定了相关的规定,比如验收备案制度,但是还有一些企业和相关开发商却没有严格按照国家要求执行,有些在质量监管方面淡化处理,模糊验收,在验收过程中钻政策和法律空子。这也是现场质量管理存在的主要问题。
二、建设工程质量现场管理工作的要点
1.实行建设工程质量现场管理责任制
建设工程从前期勘察,设计,测量施工都是不同的单位实施,在这些过程中质量监管特别重要,要分配相关专业人士对相关领域实行现场监督管理责任制,那个环节出问题,相关负责质量的管理监督的承担责任和后果。为了确保工程整体质量,在工程现场质量监督工作中要对相关负责单位也要实行责任制:
(1)相关建设单位要建立责任承担制度,某些细节要责任到个人,现场质量监督管理者只需要出现问题找相关责任人处理。
(2)在施工过程中的原材料和施工的工艺也要严格把关,要实行不定期,高频率抽检,合格率要达到国家规定和要求。
2.现场质量管理要严格监督施工过程和图纸审查
对建设工程的设计图纸也要严格把关,尽量让质量从开始就有所保障,现场质量监管人员要配备具有相关图纸审查能力,在某些工程施工的结构要对应图纸比对,有些工程为了赚取更多的利益,私自修改图纸,改变建设结构,转包给一些公司,不严格执行图纸的设计方案。严格按照工程前期所制定对于施工单位出现的层层转包等问题现场监督,不允许以质量为代价进行转包。
3.现场质量管理要规范见证取样检测
建设施工所需要的原材料和相关的配件要现场进行取样检测,对于现场不能检测的要送到相关有资质的专业检测机构,为了得到可靠的数据,在取样送检过程要严格管理和监督,放置有些人在这个过程中谋利影响质量安全。
(1)确保取样全面合理,对于有可能影响质量的材料都必须检测,如砂桨试块、混凝土试件、钢筋及连接接头试件、水泥、型砌块、砖等。取样必须符合要求。
(2)取样过程要透明,真正保证取样具有检测价值,所用原料在施工前都必须有相关的检测合格标准方可使用。负责就得按照违规处理。
(3)对于施工过程中的原材料使用要做到记录详实,定期对工程中所用材料抽检。
4.严格竣工验收监督,把好备案和交付使用关
(1)严格对建设单位组织的竣工验收进行监督,重点监督:是否按所提交的工程验收方案进行验收,验收参加人员是否到位。审查工程质量,查验的工程部位要有代表性和一定的数量。通过严格竣工验收监督,可确保工程质量。
(2)工程竣工验收合格后,监督检查建设单位的工程竣工验收报告,出具工程质量监督报告,报告中要明确同意进行竣工验收备案,建设单位按规定到有关部门进行竣工验收备案后方可交付使用。
参考文献:
[1]王昭辉.国外建设工程质量监督管理的特征与我国的改革措施[J].现代教育科学2009(s1)
[2]黄绍波. 建设工程质量监督管理的创新与发展[J]. 广西质量监督导报, 2010,(07).
[3]周健建. 筑工程项目的全过程质量管理研究[J].科技经济市场, 2007,(07).
[4]孙培秋。浅议建筑工程的施工质量管理与控制[J].广东建材,2010,(07).