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摘 要：随着市场经济的深化发展，我国中小企业也迎来了发展的新时期。但是伴随着会计工作的开展和业务量的增加，中小企业在会计监督中存在的问题也逐渐暴露出来。为了规范新形势下中小企业会计监督制度的建设，引导企业规避经营风险，对中小企业会计监督中存在的问题及相应的对策进行探讨和分析是十分必要的。
关键词：中小企业；会计监督；问题；对策
我国中小企业大多为私营企业，是我国社会主义市场经济中的重要组成部分，在增加地方政府财政收入、促进国民经济增长、增加就业、充实市场经济方面都具有重要作用。但是，由于中小企业规模小、财务制度不健全、金融服务和信用担保体系不健全等，其抗风险能力往往比较弱，尤其是在当前竞争愈加激烈的市场环境下，如果不注重提升自身的经营管理水平就很容易被市场淘汰。因此，完善会计监督制度、严格规范会计行为对中小企业自身的发展而言是十分必要的。
一、当前我国中小企业在会计监督中存在的问题分析
（一）内部原因
1 会计内部控制和内部审计机制不完善
我国很多中小企业实行的是家长式的管理方式和创业型的组织模式，缺乏完善的内部控制制度，记账人员、审批人员、财物保管人员之间的职能划分不够明显，不符合会计不相容岗位设置原则的要求。同时，很多中小企业没有按照要求建立完善的内部审计制度，这主要是由于中小企业的会计人手有限，往往是一人身兼数职，才导致了内部审计工作的缺位。另外，还有很多中小企业的营运成本比较低，出于成本的考虑而忽略了内部审计机制的设立。这样的局面使得中小企业的会计工作无法得到有效的监督和约束，影响了会计工作质量的提升。
2 会计人员素质低，领导者缺乏会计监督意识
我国中小企业会计工作人员的素质普遍比较低，专业知识和业务能力都比较差，职业道德观念和会计监督意识不强，往往难以满足中小企业会计工作的需要。加之很多中小企业的会计制度不健全，会计人员的权利十分有限，往往在会计工作中处于十分被动的地位。中小企业的领导者也普遍都对会计监督缺乏认识，往往大权在握，只注重企业的收益状况而忽视了对会计核算和监督工作进行把握，甚至还有企业领导者为了追求利益的最大化而指使会计人员做假账、伪造會计凭证等，迫使会计人员从事违法的会计行为。
（二）外部原因
1 政府对违法会计行为的惩治和对会计人员的保护不到位
虽然近年来我国会计的相关法律法规逐渐完善起来，但是在执行的过程中还存在一些问题。首先，很多中小企业的领导者的对财经法规了解得不够充分，会计工作的守法、合法意识薄弱，加之缺乏完善的会计核算和监督制度，导致了众多中小企业财务会计核算混乱、会计工作不够规范的局面。其次，对违法会计行为和会计人员的惩处力度不够，没有引起企业领导者和会计人员的重视，很多中小企业仍然不顾法律法规的要求，为了追求自身利益的最大化而从事违法的会计行为。最后，会计人员没有得到法律法规的有效保护，因为受制于“被雇佣”的关系，会计人员在中小企业内部往往处于比较被动的地位，其职业道德观念往往受制于领导者的指示和要求而被迫妥协，虽然我国已有明确的财经法律规范来保障会计人员的权利，但是目前还是停留在书面上，并没有在实际工作中为会计人员提供有效的保护。
2 职能部门之间缺乏有效互动
我国中小企业的会计工作依法受财政、审计、税务、工商等各个职能部门的监督和检查，但是这些部门在执行各自的职能时往往缺乏有效的信息交流和共享，通常都是各司其职、各自为政，缺乏信息互动。这样一方面会导致监督检查的过程重复，造成人力物力资源的浪费，另一方面使得各职能部门对中小企业会计工作缺乏全面的了解，降低了监督检查的实际效果，不利于发现中小企业潜在的财务会计问题。
二、加强我国中小企业会计监督的对策
（一）加强内部监督，完善企业各项制度建设
首先，中小企业要健全会计内部制度，杜绝会计工作岗位任人唯亲、人情委派的情况，严重遵守不相容岗位分离的原则，科学合理地划分会计岗位的职能范围，明确职责权限，形成不同岗位之间相互制衡的局面。其次，要健全内部审计制度，中小企业也可以根据自身情况将审计工作外包给会计师事务所，由会计师事务所来对企业的经营风险进行评估，这样既可以降低企业的成本，也能够保证企业审计工作的质量。
（二）领导者要加强对会计监督的认识
中小企业的领导者要改变传统观念，不能只注重追求短期的经济利益，要加强对会计监督重要性的认识，逐步建立起完善的会计核算和监督制度。领导者的重视可以形成一个注重会计监督的企业内部环境，有助于逐步提升会计人员的监督意识和责任意识，最终可以在企业内部形成有助于会计监督工作开展的环境和氛围。同时，领导者注重把握会计工作的质量，有助于中小企业自身合法、诚信经营，这样有助于建设诚信经营、积极向上的企业文化，增强对员工的激励、引导和约束作用，使员工自觉遵守企业内部会计核算和监督制度，有助于中小企业的长远健康发展。
（三）会计人员要注重提升自身的素质和能力
中小企业的领导者要注重严格把控会计人员的选拔标准，不仅注重对会计人员专业知识和业务能力的考察，还要注重考察其职业道德修养，为企业会计工作的合法有序开展创造优质的会计人才队伍。同时，会计人员要加强对自身职责的认识，根据中小企业的实际财务会计情况依法开展会计工作，按照统一的要求和准则来进行会计的核算与监督，积极参与企业内部的培训，不断学习提升自身的专业水平和业务能力，并且要加强对自身职业道德观念的培养，在实际工作中要坚持原则，实事求是，严格按照相关法律法规的要求来从事会计工作。
（四）政府要完善相关法律法规，加大对会计人员的保护力度
政府要充分考察中下企业会计核算和监督工作的特殊性，制定专门的法律法规来规范和约束中小企业的会计行为，逐步建立起完善的法律体系，保证中小企业的会计监督工作有法可依。同时，要根据实际情况合理加大对会计违法行为的惩治力度，使之能够引起中小企业领导者和会计人员的足够重视和敬畏。另外，要做好对中小企业会计人员的支持和保护工作，为会计工作人员依法从事会计工作提供法律保护。
三、小结
中小企业是繁荣我国社会主义市场经济的主力军，在当前经济新常态背景下大力引导中小企业的发展具有重要意义。因此，要注重加强中小企业的会计监督体系建设，引导其科学合理地规避经营风险，及时发现企业经营管理中存在的问题，逐步强化中小企业的会计监督职能，在促进中小企业自身发展的同时，有力地维护我国市场经济秩序。
参考文献：
[1]涂冰清，唐丽茹.中小企业会计监督存在问题及对策[J].财经界，2016，（23）：235-235，342.
[2]丁芸.企业会计监督存在的问题及对策研究[J].企业改革与管理，2016，（16）：116-116.
[3]袁光莉.新形势下中小企业会计监督存在问题及对策[J].中国乡镇企业会计，2016，（7）：240-241.
关键词：中小企业；会计监督；问题；对策
我国中小企业大多为私营企业，是我国社会主义市场经济中的重要组成部分，在增加地方政府财政收入、促进国民经济增长、增加就业、充实市场经济方面都具有重要作用。但是，由于中小企业规模小、财务制度不健全、金融服务和信用担保体系不健全等，其抗风险能力往往比较弱，尤其是在当前竞争愈加激烈的市场环境下，如果不注重提升自身的经营管理水平就很容易被市场淘汰。因此，完善会计监督制度、严格规范会计行为对中小企业自身的发展而言是十分必要的。
一、当前我国中小企业在会计监督中存在的问题分析
（一）内部原因
1 会计内部控制和内部审计机制不完善
我国很多中小企业实行的是家长式的管理方式和创业型的组织模式，缺乏完善的内部控制制度，记账人员、审批人员、财物保管人员之间的职能划分不够明显，不符合会计不相容岗位设置原则的要求。同时，很多中小企业没有按照要求建立完善的内部审计制度，这主要是由于中小企业的会计人手有限，往往是一人身兼数职，才导致了内部审计工作的缺位。另外，还有很多中小企业的营运成本比较低，出于成本的考虑而忽略了内部审计机制的设立。这样的局面使得中小企业的会计工作无法得到有效的监督和约束，影响了会计工作质量的提升。
2 会计人员素质低，领导者缺乏会计监督意识
我国中小企业会计工作人员的素质普遍比较低，专业知识和业务能力都比较差，职业道德观念和会计监督意识不强，往往难以满足中小企业会计工作的需要。加之很多中小企业的会计制度不健全，会计人员的权利十分有限，往往在会计工作中处于十分被动的地位。中小企业的领导者也普遍都对会计监督缺乏认识，往往大权在握，只注重企业的收益状况而忽视了对会计核算和监督工作进行把握，甚至还有企业领导者为了追求利益的最大化而指使会计人员做假账、伪造會计凭证等，迫使会计人员从事违法的会计行为。
（二）外部原因
1 政府对违法会计行为的惩治和对会计人员的保护不到位
虽然近年来我国会计的相关法律法规逐渐完善起来，但是在执行的过程中还存在一些问题。首先，很多中小企业的领导者的对财经法规了解得不够充分，会计工作的守法、合法意识薄弱，加之缺乏完善的会计核算和监督制度，导致了众多中小企业财务会计核算混乱、会计工作不够规范的局面。其次，对违法会计行为和会计人员的惩处力度不够，没有引起企业领导者和会计人员的重视，很多中小企业仍然不顾法律法规的要求，为了追求自身利益的最大化而从事违法的会计行为。最后，会计人员没有得到法律法规的有效保护，因为受制于“被雇佣”的关系，会计人员在中小企业内部往往处于比较被动的地位，其职业道德观念往往受制于领导者的指示和要求而被迫妥协，虽然我国已有明确的财经法律规范来保障会计人员的权利，但是目前还是停留在书面上，并没有在实际工作中为会计人员提供有效的保护。
2 职能部门之间缺乏有效互动
我国中小企业的会计工作依法受财政、审计、税务、工商等各个职能部门的监督和检查，但是这些部门在执行各自的职能时往往缺乏有效的信息交流和共享，通常都是各司其职、各自为政，缺乏信息互动。这样一方面会导致监督检查的过程重复，造成人力物力资源的浪费，另一方面使得各职能部门对中小企业会计工作缺乏全面的了解，降低了监督检查的实际效果，不利于发现中小企业潜在的财务会计问题。
二、加强我国中小企业会计监督的对策
（一）加强内部监督，完善企业各项制度建设
首先，中小企业要健全会计内部制度，杜绝会计工作岗位任人唯亲、人情委派的情况，严重遵守不相容岗位分离的原则，科学合理地划分会计岗位的职能范围，明确职责权限，形成不同岗位之间相互制衡的局面。其次，要健全内部审计制度，中小企业也可以根据自身情况将审计工作外包给会计师事务所，由会计师事务所来对企业的经营风险进行评估，这样既可以降低企业的成本，也能够保证企业审计工作的质量。
（二）领导者要加强对会计监督的认识
中小企业的领导者要改变传统观念，不能只注重追求短期的经济利益，要加强对会计监督重要性的认识，逐步建立起完善的会计核算和监督制度。领导者的重视可以形成一个注重会计监督的企业内部环境，有助于逐步提升会计人员的监督意识和责任意识，最终可以在企业内部形成有助于会计监督工作开展的环境和氛围。同时，领导者注重把握会计工作的质量，有助于中小企业自身合法、诚信经营，这样有助于建设诚信经营、积极向上的企业文化，增强对员工的激励、引导和约束作用，使员工自觉遵守企业内部会计核算和监督制度，有助于中小企业的长远健康发展。
（三）会计人员要注重提升自身的素质和能力
中小企业的领导者要注重严格把控会计人员的选拔标准，不仅注重对会计人员专业知识和业务能力的考察，还要注重考察其职业道德修养，为企业会计工作的合法有序开展创造优质的会计人才队伍。同时，会计人员要加强对自身职责的认识，根据中小企业的实际财务会计情况依法开展会计工作，按照统一的要求和准则来进行会计的核算与监督，积极参与企业内部的培训，不断学习提升自身的专业水平和业务能力，并且要加强对自身职业道德观念的培养，在实际工作中要坚持原则，实事求是，严格按照相关法律法规的要求来从事会计工作。
（四）政府要完善相关法律法规，加大对会计人员的保护力度
政府要充分考察中下企业会计核算和监督工作的特殊性，制定专门的法律法规来规范和约束中小企业的会计行为，逐步建立起完善的法律体系，保证中小企业的会计监督工作有法可依。同时，要根据实际情况合理加大对会计违法行为的惩治力度，使之能够引起中小企业领导者和会计人员的足够重视和敬畏。另外，要做好对中小企业会计人员的支持和保护工作，为会计工作人员依法从事会计工作提供法律保护。
三、小结
中小企业是繁荣我国社会主义市场经济的主力军，在当前经济新常态背景下大力引导中小企业的发展具有重要意义。因此，要注重加强中小企业的会计监督体系建设，引导其科学合理地规避经营风险，及时发现企业经营管理中存在的问题，逐步强化中小企业的会计监督职能，在促进中小企业自身发展的同时，有力地维护我国市场经济秩序。
参考文献：
[1]涂冰清，唐丽茹.中小企业会计监督存在问题及对策[J].财经界，2016，（23）：235-235，342.
[2]丁芸.企业会计监督存在的问题及对策研究[J].企业改革与管理，2016，（16）：116-116.
[3]袁光莉.新形势下中小企业会计监督存在问题及对策[J].中国乡镇企业会计，2016，（7）：240-241.