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【摘 要】 建筑业的健康发展是离不开建设工程质量的管理,“百年大计,质量第一”,工程质量是建设工程的生命,也是建筑业永恒的主题。本文探讨了建筑工程质量管理问题及对策。
【关键词】 建筑工程;质量管理;问题;对策
随着我国国民经济持续高速增长,基建投资项目的不断增加,建筑施工队伍和建材生产企业也随之大量发展。但由于对施工质量未能进行有效地管理,重大工程质量事故时有发生,给国家和人民的生命财产造成重大的损失和危害,也给社会带来消极影响。因此,为了保证工程质量,在施工过程中必须对工程进行严格的质量管理,这对统筹建筑施工全过程、推动企业的技术进步和优化建筑施工管理都将起到重要作用。
一、建筑工程质量管理问题
1、人员的素质问题
人的因素主要包括领导者的素质及施工人员的技术水平等。近年来,我国建筑工程质量事故频繁发生的一个重要原因就在于甲方行为不规范。项目法人或业主对工程质量的影响重大,有什么样的业主就会有什么样的工程。此外,施工人员素质较低也是影响工程质量的一个重要原因。目前,在我国2800万的建筑队伍中,其中很大一部分是农民工,这些农民工缺乏专门的培训以及基本的建筑知识,在施工过程中无法按照规范及规程操作,这必将影响到建筑工程的施工质量。
2、施工单位方面的问题
(1)无证或超越资质等级承包、非法挂靠、转包或违法分包。
(2)采取不正当竞争手段,不顾后果以垫资、压价,甚至行贿等违法手段承揽工程。
(3)为牟取利润,不计后果压低成本,自行或串通设计人员乱改设计,使用低价劣质材料,甚至偷工减料,放任职工不按技术规范操作,粗制滥造。
(4)在竣工验收中弄虚作假,掩盖工程质量缺陷,提供虚假质量保证资料。
(5)私招乱雇,职工队伍素质低下。
3、质量管理责任制尚待完善
在施工企业内部工作上,企业质量责任制、质量管理制度不健全、执行不严格,有的生产工序缺乏科学管理和严格控制,还是粗放式管理,质量得不到保证。
4、工程监理单位存在的问题
工程的监理单位对进场材料和设备把关不严格,对于不合格的材料进场,监理单位应该立即制止。对于设计不合理的地方,作为监理单位也应做出纠正。工程的设计问题在施工过程中暴露无疑,但监理单位在施工前并未提出异议,对工程的进度和质量造成了影响。
5、工程设计问题
设计是工程的灵魂,是决定工程質量的根本。技术先进、经济合理的设计能缩短项目建设周期、节省投资、提高质量。造成工程设计问题颇多,如在设计的合理性和可行性上有很大问题,则造成要求变更的项目过多,就会对工程施工进度造成重大影响。
6、建筑市场材料市场存在问题
建筑市场行为不规范,资金不到位,施工企业互相之间压低造价,工期不合理,招投标不规范,不公平合理的竞争导致施工企业从企业利益和工期方面出发,而忽视工程质量通病的根治,建设单位在进行施工队伍选择时不注重施工队伍素质高低和社会信誉好坏的考查,使有些企业资金拖欠不到位,增加苛刻附加条件等。建材市场鱼龙混杂,真假共存,假冒伪劣建材使人防不胜防,加之施工企业材料管理不善,选择材料贪徒便宜,使不合格的建筑材料进人施工现场投人使用,这些都是导致建筑工程通病形成的原因。
二、加强建筑工程质量管理的对策
1、加强管理人员的业务素质,提高质量管理意识
加强建筑工程的质量管理,管理人员是关键。这就要求我们必须拥有一批具有专业的工程管理技能的创新型管理人才队伍。一方面,要以一定的优惠政策吸收具有专业管理素质的管理人才,为建筑工程质量管理提供保障。另一方面,要尽可能采用优质的施工队伍,对现有的管理员工进行培训,加强他们的管理技能,提高他们的质量管理意识。既包括对管理专业理论知识的培训,同时也要包括对实践能力的培训,以及对质量意识的培养。当然,可以根据不同员工的需要各有侧重。通过培训可以促使老员工不断地学习现代管理理论知识,从而掌握先进的管理技能。除此之外,与《建筑法》相关的法律法规知识,也是培训的重要内容。
2、要严格完善并落实相关的法规制度
从外部来讲,政府要加大立法与执法的力度。一方面要制定和完善适合中国国情的建筑工程质量管理制度,为建筑工程质量管理提供可靠的法规制度。另一方面还要加强对建筑工程质量管理的监督,以促进建筑工程质量管理的规范化。如可以通过审核制度、资质评定等对建筑工程进行监管。从内部来看,相关的工程部门要根据《建筑法》不断地制定相关的法规细则,并要严格按照制定的规范层层落实。利用法律、行政、经济手段进行监管,使工程管理步步按照规范进行,确保工程质量管理的健康发展。
3、要实现质量管理模式的现代化
管理模式的好坏直接决定工程管理的成败,可以从以下几个方面着手:一是要借鉴国外先进的管理经验。加强国内外的经验交流,有助于我国建筑工程质量管理与世界接轨,从而使质量管理工作得到更大的优化。二是要利用现代科学技术加强建筑工程质量管理。引进先进的科学技术,利用先进的机械设备,以提高建筑工程建设的效率,使建筑工程建设更优质。其三,要对工程建设严格实行质量责任制,使人人都明确对质量要求的责任,并且将责任追究到人。
4、要加强图纸会审制度的落实
图纸会审是建筑工程建设的重要准备工作。可以说,图纸是进行施工的重要依据,通过图纸会审可以发现、纠正错误的建筑行为。因此,建筑工程在开始施工之前,必须加强对图纸的会审,通过认真、全方位地审阅建筑图纸,便于及时发现建筑工程建设中可能存在的不合理的因素,并对其进行修改、更正。如此一来,便可以充分地开展前期准备工作,把建筑工程的质量问题扼杀在摇篮里,从源头上防止质量问题的出现。
5、规范管理建材市场,采用优质的建筑材料
当前,建材市场存在的问题主要还是由于体制不完善、制度不健全所造成的。要解决建材质量问题,就必须建立建材生产、销售质量认可制,这是提高建材质量的有效手段。一是要通过建立建材(包括预制构件)生产质量认可制,确保生产严格遵守技术、工艺要求,对达不到质量要求的生产厂家,要组织限期整改或责令关闭。二是要建立市场准售认可制,有关部门在充分掌握市场销售建材的来源和供应渠道的基础上,应对建材的质量等级进行评定,合格的方可发给准售证。三是要建立经常性的质量检测信息发布机制。职能部门应当采取检测和调查相结合的形式,对本地建材市场销售的产品进行质量跟踪,及时通过当地新闻媒体,对不合格产品的型(批)号、生产厂家、经销商等重要信息进行公开发布、曝光,以引起用户警惕。除了以上所述的要整顿建材市场生产、销售秩序外,建筑施工单位在采购材料时,也要严把质量关,严禁不合格的建筑材料在工程建设中使用。
6、严格验收,及时处理质量问题
事后验收主要工作内容包括:准备竣工验收资料,组织自检和初步验收;按规定的质量评定标准和办法,对完成的分项、分部工程、单位工程进行质量评定;组织竣工检验等。若发现有质量问题,总监理工程师应及时下发工程暂停令,要求施工单位停工整改。并配合有关单位及时提出解决的方案,从而达到既保证工程质量又不影响工程进度,避免不必要的经济损失。
综上所述,要防止工程质量事故的发生,需要各级管理部门有强化管理,提高项目管理工作质量,严格整顿建筑市场,提高施工企业的整体素质和管理水平。深化改革,转变管理机制;从粗放型质量管理向集约化质量管理转变。只有这样,在市场经济条件下,施工企业才有可能通过抓质量来获得尽可能多的产出,达到用户满意、企业满意和社会满意的目的。
参考文献:
[1]雷中英,彭宣,吴奇.建筑工程管理中存在的问题及对策分析[J].四川建材.2012(04)
[2]李俊峰,黄海清.论建筑施工技术方法[J].江西建材.2011(03)
[3]杨旭远,袁景环.浅谈建筑工程质量监督措施[J].价值工程.2011(14)
【关键词】 建筑工程;质量管理;问题;对策
随着我国国民经济持续高速增长,基建投资项目的不断增加,建筑施工队伍和建材生产企业也随之大量发展。但由于对施工质量未能进行有效地管理,重大工程质量事故时有发生,给国家和人民的生命财产造成重大的损失和危害,也给社会带来消极影响。因此,为了保证工程质量,在施工过程中必须对工程进行严格的质量管理,这对统筹建筑施工全过程、推动企业的技术进步和优化建筑施工管理都将起到重要作用。
一、建筑工程质量管理问题
1、人员的素质问题
人的因素主要包括领导者的素质及施工人员的技术水平等。近年来,我国建筑工程质量事故频繁发生的一个重要原因就在于甲方行为不规范。项目法人或业主对工程质量的影响重大,有什么样的业主就会有什么样的工程。此外,施工人员素质较低也是影响工程质量的一个重要原因。目前,在我国2800万的建筑队伍中,其中很大一部分是农民工,这些农民工缺乏专门的培训以及基本的建筑知识,在施工过程中无法按照规范及规程操作,这必将影响到建筑工程的施工质量。
2、施工单位方面的问题
(1)无证或超越资质等级承包、非法挂靠、转包或违法分包。
(2)采取不正当竞争手段,不顾后果以垫资、压价,甚至行贿等违法手段承揽工程。
(3)为牟取利润,不计后果压低成本,自行或串通设计人员乱改设计,使用低价劣质材料,甚至偷工减料,放任职工不按技术规范操作,粗制滥造。
(4)在竣工验收中弄虚作假,掩盖工程质量缺陷,提供虚假质量保证资料。
(5)私招乱雇,职工队伍素质低下。
3、质量管理责任制尚待完善
在施工企业内部工作上,企业质量责任制、质量管理制度不健全、执行不严格,有的生产工序缺乏科学管理和严格控制,还是粗放式管理,质量得不到保证。
4、工程监理单位存在的问题
工程的监理单位对进场材料和设备把关不严格,对于不合格的材料进场,监理单位应该立即制止。对于设计不合理的地方,作为监理单位也应做出纠正。工程的设计问题在施工过程中暴露无疑,但监理单位在施工前并未提出异议,对工程的进度和质量造成了影响。
5、工程设计问题
设计是工程的灵魂,是决定工程質量的根本。技术先进、经济合理的设计能缩短项目建设周期、节省投资、提高质量。造成工程设计问题颇多,如在设计的合理性和可行性上有很大问题,则造成要求变更的项目过多,就会对工程施工进度造成重大影响。
6、建筑市场材料市场存在问题
建筑市场行为不规范,资金不到位,施工企业互相之间压低造价,工期不合理,招投标不规范,不公平合理的竞争导致施工企业从企业利益和工期方面出发,而忽视工程质量通病的根治,建设单位在进行施工队伍选择时不注重施工队伍素质高低和社会信誉好坏的考查,使有些企业资金拖欠不到位,增加苛刻附加条件等。建材市场鱼龙混杂,真假共存,假冒伪劣建材使人防不胜防,加之施工企业材料管理不善,选择材料贪徒便宜,使不合格的建筑材料进人施工现场投人使用,这些都是导致建筑工程通病形成的原因。
二、加强建筑工程质量管理的对策
1、加强管理人员的业务素质,提高质量管理意识
加强建筑工程的质量管理,管理人员是关键。这就要求我们必须拥有一批具有专业的工程管理技能的创新型管理人才队伍。一方面,要以一定的优惠政策吸收具有专业管理素质的管理人才,为建筑工程质量管理提供保障。另一方面,要尽可能采用优质的施工队伍,对现有的管理员工进行培训,加强他们的管理技能,提高他们的质量管理意识。既包括对管理专业理论知识的培训,同时也要包括对实践能力的培训,以及对质量意识的培养。当然,可以根据不同员工的需要各有侧重。通过培训可以促使老员工不断地学习现代管理理论知识,从而掌握先进的管理技能。除此之外,与《建筑法》相关的法律法规知识,也是培训的重要内容。
2、要严格完善并落实相关的法规制度
从外部来讲,政府要加大立法与执法的力度。一方面要制定和完善适合中国国情的建筑工程质量管理制度,为建筑工程质量管理提供可靠的法规制度。另一方面还要加强对建筑工程质量管理的监督,以促进建筑工程质量管理的规范化。如可以通过审核制度、资质评定等对建筑工程进行监管。从内部来看,相关的工程部门要根据《建筑法》不断地制定相关的法规细则,并要严格按照制定的规范层层落实。利用法律、行政、经济手段进行监管,使工程管理步步按照规范进行,确保工程质量管理的健康发展。
3、要实现质量管理模式的现代化
管理模式的好坏直接决定工程管理的成败,可以从以下几个方面着手:一是要借鉴国外先进的管理经验。加强国内外的经验交流,有助于我国建筑工程质量管理与世界接轨,从而使质量管理工作得到更大的优化。二是要利用现代科学技术加强建筑工程质量管理。引进先进的科学技术,利用先进的机械设备,以提高建筑工程建设的效率,使建筑工程建设更优质。其三,要对工程建设严格实行质量责任制,使人人都明确对质量要求的责任,并且将责任追究到人。
4、要加强图纸会审制度的落实
图纸会审是建筑工程建设的重要准备工作。可以说,图纸是进行施工的重要依据,通过图纸会审可以发现、纠正错误的建筑行为。因此,建筑工程在开始施工之前,必须加强对图纸的会审,通过认真、全方位地审阅建筑图纸,便于及时发现建筑工程建设中可能存在的不合理的因素,并对其进行修改、更正。如此一来,便可以充分地开展前期准备工作,把建筑工程的质量问题扼杀在摇篮里,从源头上防止质量问题的出现。
5、规范管理建材市场,采用优质的建筑材料
当前,建材市场存在的问题主要还是由于体制不完善、制度不健全所造成的。要解决建材质量问题,就必须建立建材生产、销售质量认可制,这是提高建材质量的有效手段。一是要通过建立建材(包括预制构件)生产质量认可制,确保生产严格遵守技术、工艺要求,对达不到质量要求的生产厂家,要组织限期整改或责令关闭。二是要建立市场准售认可制,有关部门在充分掌握市场销售建材的来源和供应渠道的基础上,应对建材的质量等级进行评定,合格的方可发给准售证。三是要建立经常性的质量检测信息发布机制。职能部门应当采取检测和调查相结合的形式,对本地建材市场销售的产品进行质量跟踪,及时通过当地新闻媒体,对不合格产品的型(批)号、生产厂家、经销商等重要信息进行公开发布、曝光,以引起用户警惕。除了以上所述的要整顿建材市场生产、销售秩序外,建筑施工单位在采购材料时,也要严把质量关,严禁不合格的建筑材料在工程建设中使用。
6、严格验收,及时处理质量问题
事后验收主要工作内容包括:准备竣工验收资料,组织自检和初步验收;按规定的质量评定标准和办法,对完成的分项、分部工程、单位工程进行质量评定;组织竣工检验等。若发现有质量问题,总监理工程师应及时下发工程暂停令,要求施工单位停工整改。并配合有关单位及时提出解决的方案,从而达到既保证工程质量又不影响工程进度,避免不必要的经济损失。
综上所述,要防止工程质量事故的发生,需要各级管理部门有强化管理,提高项目管理工作质量,严格整顿建筑市场,提高施工企业的整体素质和管理水平。深化改革,转变管理机制;从粗放型质量管理向集约化质量管理转变。只有这样,在市场经济条件下,施工企业才有可能通过抓质量来获得尽可能多的产出,达到用户满意、企业满意和社会满意的目的。
参考文献:
[1]雷中英,彭宣,吴奇.建筑工程管理中存在的问题及对策分析[J].四川建材.2012(04)
[2]李俊峰,黄海清.论建筑施工技术方法[J].江西建材.2011(03)
[3]杨旭远,袁景环.浅谈建筑工程质量监督措施[J].价值工程.2011(14)