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摘 要：深圳市于2018年10月正式印发《深圳市公共书吧建设方案》，深圳市公共书吧的建设是推进全民阅读的有力举措，本文首先介绍了公共书吧建设的意义，其次描述了其特点，最后从公共书吧推进全民阅读获得了几点启示：树立了书吧行业的典范、加入深圳市“图书馆之城”统一服务平台、推进闲置书籍循环利用、以公众需求为服务导向、扶持实体书店的发展，希望可以对公共书吧建设供一定的借鉴。
关键词：全民阅读；深圳市；公共书吧建设
温家宝总理说过“不读书的民族是没有希望的，书籍是不能改变世界的，但读书可以改变人，人是可以改变世界的。”但是我国的民众阅读率却是十分令人堪忧的，尤其是中青年人群，对知识的需求应该处于较高时期，然而阅读书籍的意愿并不强，所以，为了提高全民阅读水平，增强国民的文化素质与社会文明程度，让知识可以成为国家的竞争优势，政府高度重视全民阅读工作，并将“全民阅读”连续6年被写入政府工作报告中，作为改善民生的重点工作之一加以推进。3月28日，《广东省全民阅读促进条例》通过审议，将于今年6月1日起正式施行，这是全民阅读在广东首次立法，《条例》规定“政府设立的公共图书馆应当为公众提供便捷高效的借阅服务，逐步实现与本行政区域内其他图书馆、全民阅读服务设施之间图书的通借通还”，深圳公共书吧内设的图书借阅区，就是对该规定的具体落实举措。事实上，深圳在2016年4月1日就已经有了自己的阅读条例《深圳经济特区全民阅读促进条例》，深圳市政府也是基于全民阅读的背景下，大规模兴建公共书吧，提升基层文化服务品质与效率。
1.深圳市公共书吧建设的意义
1.1推进全民阅读
各政府部門积极推进全民阅读计划，近些年建设了很多公共图书馆、公共书吧、社区图书角等惠民工程，全民阅读慢慢的渗透到了普通民众的生活中去，获得了良好的群众基础，民众对于全民阅读重要性的理解也愈来愈深刻。民众的阅读需求与政府的阅读供给正处于“磨合”的时期，深圳市政府公共书吧的建设，力图推进全民阅读实践，推进国家的文明进程。
1.2立足街道、服务街道
街道作为特定区域居民的共同生活圈，是社会基本的构成单位，街道文化建设是满足人民日益增长的文化需求的有效手段，在每一个街道建设公共书吧，以街道为单位推广全民阅读项目，这对于提升周围市民的文化水平、提升精神境界是具有重要意义的。书吧是以街道为单位建立的，要立足街道，找到街道群众最根本、最迫切的文化需求，进行相应的文化资源供给与服务供给，将公共书吧的社会效益发挥到最大化[1]。
1.3弘扬正气、文化至上
公共书吧作为文化建设的重要手段，在公共服务体系中扮演着不可或缺的角色，是提供文化服务中最易实施、效果最佳、最具文化价值的事业。公共书吧的建设以发展与传承传统文化为基准，提供阅读场所、休闲场地，举办丰富多样文化活动，激发市民的阅读兴趣，提高市民的文化水平，有利于中华优秀传统文化的传承与推广。
2.深圳市公共书吧建设的特点
2.1以点带面，免费开放
深圳市公共书吧采取“一街道一书吧”的建设理念，选址方式基于闹中取静，市民只要有阅读需要随时随地都可以走进公共书吧，静下心来，感受书本的魅力。公共书吧除了有图书阅读区、童书馆以外，还有沙龙活动区、艺术展览区、文创精品区等，它们类似于分散的小型图书馆，遍布在城市之中，对市民免费开放，丰富了城市市民业余文化生活，不仅起到了文化传播的功能，同时具备了休闲娱乐的特性。
2.2有效补充公共图书馆
简约型公共书吧的出现改变了传统的藏书体系，虽然藏书的数量远低于公共图书馆，但它的图书借阅区对公共图书馆起到了很好地补充作用，公共图书馆的图书种类丰富，品种齐全，但是有些书籍的利用率比较低，公共书吧可以帮助图书馆书籍在不同地域间流通，提高藏书的利用率。并且它同时具备“公益”与“经营”的双重属性，在今后发展过程中可以根据不同地域的人群特点进行分类馆藏，更科学地满足读者的需要，使资源得到了更好的利用。
2.3创新主动服务模式
公共书吧打破了传统的被动服务模式，将图书馆“搬”至公众身边，以“一街道一书吧”为原则建立，基本形成覆盖全市的“十五分钟阅读圈”，为特定区域的读者服务，创新主动服务模式，定期进行图书更新，举办公益活动，全心全意服务读者，以新的组织形式建立公共图书服务体系。
2.4政府的重视与支持
深圳市公共书吧的建立，拓宽了公共图书馆的业务覆盖范围，对传统服务模式起到了很好的补充作用。深圳市政府不断加强对于城市书吧建设的重视程度，计划在全市建设公共书吧100家以上，其中市属26家以上，区属74家以上，并将书吧分成三类，一类书吧面积1000平方米以上、藏书30000册、图书更新率3000册/月；二类书吧600-1000平方米、藏书20000册、图书更新率2000册/月；三类书吧30-60平方米、藏书10000册、图书更新率1000册/月。深圳市出版发行集团及所属企业负责投资建设公共书吧，自主经营自负盈亏，作为准公益文化项目，公共书吧由政府免费提供公共设施空间并给予适当补助。
2.5 项目质量高标准
公共书吧的建设制定了统一的服务标准与规范，通过科学规划、合理布局着力解决公共文化设施不均衡问题，逐步形成覆盖面广、可及性强的公共文化设施网络。在项目统筹、管理、监督等环节各部门都进行了明确的分工，他们共同的目标都是保证书吧项目顺利推进，确保书吧建设的质量，即使书吧建成以后，也要进行不断地跟踪，提高服务的质量。
3.公共书吧推进全民阅读的启示
3.1树立了书吧行业的典范
深圳市公共书吧模式无疑是走在了全国的前列，“一区一书城、一街道一书吧”的战略布局给全国公共书吧的建设具有很大的参考价值。深圳市公共书吧模式，体现了深圳创新型城市的特点，符合中央领导关于推进全民阅读的理念与思路。公共书吧在经营思路、运营模式、把控成本等方面为书店、图书馆转型，融合商业模式和公共文化服务提供了值得借鉴的经验。深圳市公共书吧建设的成功经验具有可复制性，值得其他城市进行学习[2]。 3.2加入深圳市“图书馆之城”统一服务平台
公共书吧将使用全市图书馆统一的中心管理系统以及通借通还设备，借阅区的图书与深圳市“图书馆之城”成员馆的图书将实现通借通还，给公众提供了更加高效便捷的图书馆服务。另外，数字资源与本行政区域内其他阅读设备终端互联互通、共享共用，市民通过VPN 可以在线搜索全市图书馆的电子资源，资源利用效率得到提升，图书馆运营成本得以降低，可谓一举两得。深圳市图书馆的公众号，将馆藏检索、电子阅读、深圳文献等同步到微信上，还可以直接搜索深圳市所有图书馆的位置、接收资讯等，为忙碌的市民提供了更加便捷的服务。
3.2推进闲置书籍循环利用
虽然政府为公共书吧的建设提供了很多的支持，但是作为公益性文化项目，想要致力于长期推广全民阅读行动，提升国民文化素质，这就需要有长远的眼光，社会多方的参与会保证项目的持久性。首先，公共书吧可以征集市民的闲置书籍，提高公共书吧馆藏书籍数量；其次，可以发动街道与社区，对公益捐书活动给予支持，在社区内积极宣传公共书吧；最后，还可以招募爱读书的志愿者们，投身于公共书吧的管理服务中去，节省更多的人力成本，让公益之路可以走的更远。
3.3以公众需求为服务导向
公共书吧的建设就是为了更好的推进全民阅读，所以书吧的建設要以公众的需求为服务导向，《广东省全民阅读促进条例》条例中，充分考虑到了未成年人、外来务工人员、老年人和残疾人等需要被重点关怀的群体的阅读需求，对重点群体阅读促进作了规定。比如，考虑到促进未成年形成良好阅读习惯尤为重要，条例规定，有条件的公共图书馆、文化馆、博物馆等公共文化服务场所应当根据未成年人特点提供阅读资源，开设阅读专区和开展阅读指导培训，营造有利于未成年人的阅读环境。深圳市公共书吧将此项条例认真贯彻执行，配有童书馆，满足了少儿的需求[3]。
3.5扶持实体书店的发展
当前实体书店在网络电商环境下面临了很大的挑战，考虑到实体书店是文化传播的重要阵地之一，它提供舒适的阅读空间对老百姓来说也很有必要。公共书吧正是政府加强对实体书店扶持的一种方式，实现实体书店经营模式的创新、进行多业态融合发展。
4.小结
全民阅读背景下，深圳市公共书吧的建设给全国建立了一个标杆，在实践过程中进行公共书吧建设的摸索与探究。公共书吧的建设是一项利国利民的工程，是对传统图书馆的补充与创新，满足人民群众对精神文化生活的需要，拓宽了公共文化的服务范围，深入推进了全民阅读，在今后的工作中仍要重点关注它们的成长。
参考文献：
[1]杨振中.浅析公共图书馆服务的新模式——“津城书吧”建立的几点思考[J].图书馆工作与研究，2013（11）：100-102.
[2]郭蕾，余波，张妍妍.社区书吧参与阅读推广的实践探索[J].山东图书馆学刊，2018（05）：62-66.
[3]王军辉.谈阅读推广如何助推全民阅读[J].科教论坛，2019（03）：60-61.
关键词：全民阅读；深圳市；公共书吧建设
温家宝总理说过“不读书的民族是没有希望的，书籍是不能改变世界的，但读书可以改变人，人是可以改变世界的。”但是我国的民众阅读率却是十分令人堪忧的，尤其是中青年人群，对知识的需求应该处于较高时期，然而阅读书籍的意愿并不强，所以，为了提高全民阅读水平，增强国民的文化素质与社会文明程度，让知识可以成为国家的竞争优势，政府高度重视全民阅读工作，并将“全民阅读”连续6年被写入政府工作报告中，作为改善民生的重点工作之一加以推进。3月28日，《广东省全民阅读促进条例》通过审议，将于今年6月1日起正式施行，这是全民阅读在广东首次立法，《条例》规定“政府设立的公共图书馆应当为公众提供便捷高效的借阅服务，逐步实现与本行政区域内其他图书馆、全民阅读服务设施之间图书的通借通还”，深圳公共书吧内设的图书借阅区，就是对该规定的具体落实举措。事实上，深圳在2016年4月1日就已经有了自己的阅读条例《深圳经济特区全民阅读促进条例》，深圳市政府也是基于全民阅读的背景下，大规模兴建公共书吧，提升基层文化服务品质与效率。
1.深圳市公共书吧建设的意义
1.1推进全民阅读
各政府部門积极推进全民阅读计划，近些年建设了很多公共图书馆、公共书吧、社区图书角等惠民工程，全民阅读慢慢的渗透到了普通民众的生活中去，获得了良好的群众基础，民众对于全民阅读重要性的理解也愈来愈深刻。民众的阅读需求与政府的阅读供给正处于“磨合”的时期，深圳市政府公共书吧的建设，力图推进全民阅读实践，推进国家的文明进程。
1.2立足街道、服务街道
街道作为特定区域居民的共同生活圈，是社会基本的构成单位，街道文化建设是满足人民日益增长的文化需求的有效手段，在每一个街道建设公共书吧，以街道为单位推广全民阅读项目，这对于提升周围市民的文化水平、提升精神境界是具有重要意义的。书吧是以街道为单位建立的，要立足街道，找到街道群众最根本、最迫切的文化需求，进行相应的文化资源供给与服务供给，将公共书吧的社会效益发挥到最大化[1]。
1.3弘扬正气、文化至上
公共书吧作为文化建设的重要手段，在公共服务体系中扮演着不可或缺的角色，是提供文化服务中最易实施、效果最佳、最具文化价值的事业。公共书吧的建设以发展与传承传统文化为基准，提供阅读场所、休闲场地，举办丰富多样文化活动，激发市民的阅读兴趣，提高市民的文化水平，有利于中华优秀传统文化的传承与推广。
2.深圳市公共书吧建设的特点
2.1以点带面，免费开放
深圳市公共书吧采取“一街道一书吧”的建设理念，选址方式基于闹中取静，市民只要有阅读需要随时随地都可以走进公共书吧，静下心来，感受书本的魅力。公共书吧除了有图书阅读区、童书馆以外，还有沙龙活动区、艺术展览区、文创精品区等，它们类似于分散的小型图书馆，遍布在城市之中，对市民免费开放，丰富了城市市民业余文化生活，不仅起到了文化传播的功能，同时具备了休闲娱乐的特性。
2.2有效补充公共图书馆
简约型公共书吧的出现改变了传统的藏书体系，虽然藏书的数量远低于公共图书馆，但它的图书借阅区对公共图书馆起到了很好地补充作用，公共图书馆的图书种类丰富，品种齐全，但是有些书籍的利用率比较低，公共书吧可以帮助图书馆书籍在不同地域间流通，提高藏书的利用率。并且它同时具备“公益”与“经营”的双重属性，在今后发展过程中可以根据不同地域的人群特点进行分类馆藏，更科学地满足读者的需要，使资源得到了更好的利用。
2.3创新主动服务模式
公共书吧打破了传统的被动服务模式，将图书馆“搬”至公众身边，以“一街道一书吧”为原则建立，基本形成覆盖全市的“十五分钟阅读圈”，为特定区域的读者服务，创新主动服务模式，定期进行图书更新，举办公益活动，全心全意服务读者，以新的组织形式建立公共图书服务体系。
2.4政府的重视与支持
深圳市公共书吧的建立，拓宽了公共图书馆的业务覆盖范围，对传统服务模式起到了很好的补充作用。深圳市政府不断加强对于城市书吧建设的重视程度，计划在全市建设公共书吧100家以上，其中市属26家以上，区属74家以上，并将书吧分成三类，一类书吧面积1000平方米以上、藏书30000册、图书更新率3000册/月；二类书吧600-1000平方米、藏书20000册、图书更新率2000册/月；三类书吧30-60平方米、藏书10000册、图书更新率1000册/月。深圳市出版发行集团及所属企业负责投资建设公共书吧，自主经营自负盈亏，作为准公益文化项目，公共书吧由政府免费提供公共设施空间并给予适当补助。
2.5 项目质量高标准
公共书吧的建设制定了统一的服务标准与规范，通过科学规划、合理布局着力解决公共文化设施不均衡问题，逐步形成覆盖面广、可及性强的公共文化设施网络。在项目统筹、管理、监督等环节各部门都进行了明确的分工，他们共同的目标都是保证书吧项目顺利推进，确保书吧建设的质量，即使书吧建成以后，也要进行不断地跟踪，提高服务的质量。
3.公共书吧推进全民阅读的启示
3.1树立了书吧行业的典范
深圳市公共书吧模式无疑是走在了全国的前列，“一区一书城、一街道一书吧”的战略布局给全国公共书吧的建设具有很大的参考价值。深圳市公共书吧模式，体现了深圳创新型城市的特点，符合中央领导关于推进全民阅读的理念与思路。公共书吧在经营思路、运营模式、把控成本等方面为书店、图书馆转型，融合商业模式和公共文化服务提供了值得借鉴的经验。深圳市公共书吧建设的成功经验具有可复制性，值得其他城市进行学习[2]。 3.2加入深圳市“图书馆之城”统一服务平台
公共书吧将使用全市图书馆统一的中心管理系统以及通借通还设备，借阅区的图书与深圳市“图书馆之城”成员馆的图书将实现通借通还，给公众提供了更加高效便捷的图书馆服务。另外，数字资源与本行政区域内其他阅读设备终端互联互通、共享共用，市民通过VPN 可以在线搜索全市图书馆的电子资源，资源利用效率得到提升，图书馆运营成本得以降低，可谓一举两得。深圳市图书馆的公众号，将馆藏检索、电子阅读、深圳文献等同步到微信上，还可以直接搜索深圳市所有图书馆的位置、接收资讯等，为忙碌的市民提供了更加便捷的服务。
3.2推进闲置书籍循环利用
虽然政府为公共书吧的建设提供了很多的支持，但是作为公益性文化项目，想要致力于长期推广全民阅读行动，提升国民文化素质，这就需要有长远的眼光，社会多方的参与会保证项目的持久性。首先，公共书吧可以征集市民的闲置书籍，提高公共书吧馆藏书籍数量；其次，可以发动街道与社区，对公益捐书活动给予支持，在社区内积极宣传公共书吧；最后，还可以招募爱读书的志愿者们，投身于公共书吧的管理服务中去，节省更多的人力成本，让公益之路可以走的更远。
3.3以公众需求为服务导向
公共书吧的建设就是为了更好的推进全民阅读，所以书吧的建設要以公众的需求为服务导向，《广东省全民阅读促进条例》条例中，充分考虑到了未成年人、外来务工人员、老年人和残疾人等需要被重点关怀的群体的阅读需求，对重点群体阅读促进作了规定。比如，考虑到促进未成年形成良好阅读习惯尤为重要，条例规定，有条件的公共图书馆、文化馆、博物馆等公共文化服务场所应当根据未成年人特点提供阅读资源，开设阅读专区和开展阅读指导培训，营造有利于未成年人的阅读环境。深圳市公共书吧将此项条例认真贯彻执行，配有童书馆，满足了少儿的需求[3]。
3.5扶持实体书店的发展
当前实体书店在网络电商环境下面临了很大的挑战，考虑到实体书店是文化传播的重要阵地之一，它提供舒适的阅读空间对老百姓来说也很有必要。公共书吧正是政府加强对实体书店扶持的一种方式，实现实体书店经营模式的创新、进行多业态融合发展。
4.小结
全民阅读背景下，深圳市公共书吧的建设给全国建立了一个标杆，在实践过程中进行公共书吧建设的摸索与探究。公共书吧的建设是一项利国利民的工程，是对传统图书馆的补充与创新，满足人民群众对精神文化生活的需要，拓宽了公共文化的服务范围，深入推进了全民阅读，在今后的工作中仍要重点关注它们的成长。
参考文献：
[1]杨振中.浅析公共图书馆服务的新模式——“津城书吧”建立的几点思考[J].图书馆工作与研究，2013（11）：100-102.
[2]郭蕾，余波，张妍妍.社区书吧参与阅读推广的实践探索[J].山东图书馆学刊，2018（05）：62-66.
[3]王军辉.谈阅读推广如何助推全民阅读[J].科教论坛，2019（03）：60-61.