建筑工程预算在工程造价控制中的作用

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  【摘 要】占据着非常重要的位置,其直接影响着工程造价控制,需要引起我们的重视,就目前的情况来看,建筑工程预算还需要进一步提高,从而才能提高工程造价控制,使得企业能够获得更大的经济效益,对此本文分析了建筑工程预算在工程造价控制中的作用。
  【关键词】建筑工程预算;工程造价控制;作用
  引言
  工程造价预结算的审核工作是合理确定工程造价的重要手段。我国当前的工程造价预结算审核尚不甚成熟,存在诸多的问题,但是随着我国的建筑工程市场逐渐步向规范化,这些问题都迫切地需要解决。
  1、工程预算概述
  工程预算贯穿于建设工程的始终,其对工程建设过程中各项费用及所需要投资的文件进行计算,从而对工程的预算额度进行确定,这是工程建设过程中的非常重要的一部分,是工程进行投资、签订合同、招投标及竣工结算的重要依据,同时也可以对工程设计方案的经济性进行衡量。因此对于建筑工程预算管理,需要对其造价的合理性进行确定及控制,确保工程造价的准确性。
  2、建筑工程预算在工程造价控制中的作用
  2.1、进一步加强工程造价控制的科学性
  在进行工程造价控制的过程中,以建筑工程预算为工程造价控制的起点,经历了计算以及评价等过程以后,才将之编订成工程文件。当编制好的建筑工程预算获得相关部门的批准以后,便可将之编订成相应的建筑工程投资计划文件,成为建筑企业签订合同、贷款合同的主要依据。此外,科学合理地开展建筑工程预算还能较好地保证建筑施工工程的科学性,为施工工程、材料购买以及资金运作等计划的制定提供完备的档案。在确定了建筑工程预算以后,经相关部门对其科学性、可行性以及合理性进行审核后,便可通过银行发放工程贷款,发放贷款的数额一般情况下不会超过预算的数额。
  2.2、使建筑工程的成本得到有效控制
  工程造价的控制管理,主要是在建筑施工企业建筑工程预算的基础上,以施工图纸为根据,并与资金投入、组织设计等工程施工计算消费有机结合起来以实现对建筑工程各项费用的控制。施工预算是建筑施工企业在建筑工程施工的过程中对施工所需的具体劳动力、材料以及设备的消耗情况进行详细的计算,其以施工图纸为主要依据,并有效结合了工程的组织设计,这较大地提升了建筑工程成本预算的准确性、有效性以及针对性,为建筑工程预算提供了可靠的保障,实现了对施工预算的有效控制,为工程造价的控制奠定了良好的基础。
  2.3、为建筑工程施工图的设计编制提供参考依据
  建筑工程中施工图的预算指的是在设计编制施工的时候,对预期的建筑工程成本进行充分计算以及评估、确定的过程。在进行施工图预算设计编制的过程中,首先要根据国家相关工程量的规定,对获得审批的施工图进行所需工程量的计算,然后再以各个预算定额为基础完成直接费用以及间接费用数据的统计,最后再对这些数据进行有效计算进而得出建筑工程的预算成本,从而为工程造价的控制提供前提保障。
  3、建筑工程预算中存在的问题
  3.1、综合管理意识不强烈,不健全
  从实际的建筑实例来看,很多建筑工程项目预算的管理模式比较单一、落后,甚至还处在某个阶段性的子项目的管理上,这样就很难实行工程项目的综合管理。主要原因在于我国在实行建筑工程的整个过程中,一些施工单位、设计部门之间没有建立一个很好的工作机制,缺乏良好的交流和沟通,在实际工作中往往就会出现各自为政的现象,导致工程施工的速度慢,质量不能保证,同时监理部门又只会重视工程的质量和进度,轻视了预算的管理。实际上,预算管理包括的内容是多方面的,其中的工程预算占着重要的位置,如果预算不到位,就会造成疏于对造价指标的控制。另外,我国现行的工程预算管理制度中,很多时候工程预算都是以落后的姿态出现的,造成与现实脱节,很难满足当前市场经济的需求。
  3.3、工程预算定额体系管理制度不完善
  在工程建设的过程中,经常出现跨区域建设项目。区域之间的经济发展很不平衡,对于不同施工环境下的不同类型的工程,不同建设单位的施工水平也不一样。多年来,根据很多的建筑方面的资料显示,相关部门在编制施工预算时采用的是同一个定额标准,这就导致了施工单位在预算编制过程中经常会出现借用定额的问题。这是因为相关部门缺少一个完善的预算定额管理体系,随着建筑市场的规模越来越大,竞争也越来越剧烈,这就要求不同地区的建设要根据本地的实际需要,制定相应定额标准,以便不同区域的建筑工程项目能按质按量顺利完成,这些都要做好工程预算作为前提。
  4、充分发挥建筑工程预算在工程造价中的作用
  4.1、对工程造价管理人员专业素质的提高给予高度的重视
  做好建筑工程实施阶段的预算控制要做好建筑工程施工阶段的预算,相关造价控制工作人员就必须到施工现场对实际的施工情况进行考察,着力控制那些不易察觉和潜在的工程。在确定建材需求总量之后,还要考察建材的价格,尽可能地降低成本,以控制工程造价的预算。
  4.2、建立健全建筑工程造价预算管理体系
  实践中,建筑工程预算管理体系构建过程中,涉及到诸多相关单位和部门,而且在所有相关部门与单位的密切配合下,才能够保证该建筑工程项目的顺利完工。在此过程中,行政机关应当强化工程项目预算指导,对经费、经济方面的法律法规以及建筑工程施工预算管理进行严格的核实,对相关工作人员进行定期或者不定期的培训和教育,有效提高建筑工程预算管理人员的自身素质与业务技能。在此过程中,建设单位要严格按照预算的标准进行招标,并且在整个建设过程中要进行严格的管理和控制,在建筑施工现场设立预算管理部门或者是预算管理人员,专门对预算进行管理。实践中,施工单位应根据实际情况,通过预算管理、合理报价来实现经济效益的最大化。
  4.3、做好建筑工程实施阶段的预算控制
  要做好建筑工程施工阶段的预算,相关造价控制工作人员就必须到施工现场对实际的施工情况进行考察,着力控制那些不易察觉和潜在的工程。例如,對于建材的预算工作,要仔细评估现阶段施工需要的建筑材料量和未来工程施工需要的建筑材料量。在确定建材需求总量之后,还要考察建材的价格,尽可能地降低成本,以控制工程造价的预算。
  4.4、对建筑工程预算实施强有力的审核及监督只有对建筑工程实施强有力的审核及监督,才能使建筑工程预算的合理化、科学化得到加强,从而更好地发挥其作用,为工程造价控制水平的提高创造良好的前提条件。在建筑工程预算审核阶段,要分清楚预算审核的重点,制定出有效的审核程序及规章制度,进一步明确承包方、贷款银行、发包方等的重要职责及职能;建筑企业对于虚假预算以及超预算的情况要进行严格的审核,并从套价、取费以及工程量、材料价差等方面来进行,查看工程量是否与施工图或者变更图一致,套价是否出现漏套或者错套的现象,材料价格的调整是否符合市场价格,取费的标准应使用最新标准;制定建筑工程预算监督机制,以保证预算管理人员进行规范预算,提高建筑工程预算的质量。
  结束语
  建筑工程的预算工作可以为投资方和施工单位进行有效的协调,因此建筑工程造价预算进行有效控制,成为当前建筑企业所关注的重点,加强对这方面的研究是非常有必要的,从而进一步促进企业的发展。
  参考文献:
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