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摘 要：文章阐述了蔬菜“一村一品”的发展历程，分析蔬菜“一村一品”项目实施中存在的主要问题，提出了加快蔬菜“一村一品”科学发展的主要对策。
关键词：蔬菜；“一村一品”；项目建设；问题；对策
蔬菜“一村一品”促进了蔬菜适度规模经营的发展，成为推动蔬菜产业化经营、发展现代蔬菜产业的基本经营方式之一。实施蔬菜“一村一品”项目，就是要通过政策引导、项目支撑、资金扶持，建立科学的发展机制，推动蔬菜产业可持续发展。
一、蔬菜“一村一品”的产生与发展
蔬菜“一村一品”随着市场农业的发展和农业市场化程度的提高应运而生，从根本上讲，蔬菜“一村一品”经营方式的产生与蔬菜专业市场有着密不可分的联系，专业市场催生了蔬菜“一村一品”经营方式，蔬菜产业化经营带动了蔬菜“一村一品”进一步发展。这种自发发展起来的蔬菜“一村一品”，因对接市场的需要，要求种植品种的单一性和持久性，在土地有限、难以继续扩大规模的条件下，许多地方只得在同一土地上连年种植同一种蔬菜，导致茄科、葫芦科、十字花科等蔬菜连作障碍严重，加之管理不善，大都”自生自灭”了，给人们留下了深刻的教训；农民只得改种其它蔬菜，重新培育蔬菜“一村一品”，农民就这样经受着周期性的挫折和伤害。蔬菜产业化经营的发展，创造性地实现了农业企业、农民合作社等组织形式和蔬菜“一村一品”经营方式的有机结合，开辟了蔬菜“一村一品”发展的新天地。但是，无论是农业企业，还是农民合作社，受经营规模的限制，仍然难以克服连作障碍，科学的发展机制还没有建立起来。近年来，各级政府和各级农业部门都高度重视蔬菜“一村一品”的发展，在政策、项目和资金等方面给予了积极扶持，蔬菜“一村一品”正面临良好的发展机遇。
二、蔬菜“一村一品”项目实施中存在的主要问题
目前，在蔬菜“一村一品”项目实施中存在一些不容忽视的问题，成为蔬菜“一村一品”可持续发展的主要制约因素。
（一）推广方式比较落后 目前，蔬菜“一村一品”项目仍然遵循上支下派的推广方式，上级有项目，然后一级级向下传递。这种传统的推广方式，在早期效果很好，由于农民素质较低，难以把握自己的发展方向，加之信息闭塞，新成果、新技术较少，只能在各级技术推广部门的指导下，靠行政推动来实现预期目标。现在，农民的科技文化素质和组织化程度都有了很大提高，新成果、新技术也日新月异，层出不穷。显然，传统的推广方式，由于灵活性差、推广方向单一，已很难适应新形势下推广工作的需要，迫切需要创新推广方式。
（二）推广思路相对狭窄 在蔬菜“一村一品”项目实施中，目前仍然局限于新成果、新技术的推广上，而忽视了政策法律法规、先进管理经验、经济技术信息、市场营销策略等方面。对于蔬菜生产，因其自然再生产与经济再生产交织在一体，使得蔬菜生产时间与劳动时间具有不一致性；蔬菜生产的对象是有生命的植物，因而蔬菜生产周期长、生产过程中不稳定因素较多；蔬菜生产的主要活动离不开土地，而土地位置的固定性和空间分散性使得蔬菜生产只能在广阔的空间上进行。因此，缺少科学管理、信息服务和市场营销策略的单纯技术推广是不完整的，很容易导致推广的盲目性。所以，必须转变观念，站在科学发展的高度，开拓视野，理清思路，才能更好地为蔬菜“一村一品”的发展服务。
（三）推广载体仍然单一 在推广载体的选择上，大都以村级组织为依托，搭建推广平台，只有个别地方把农业企业和农民专作社等产业化经营组织作为推广载体。单一的推广载体，不符合目前多元化的社会化服务，没有引入竞争机制，难以创新推广方式，也不利于社会资金和民间资金进入，在很大程度上限制了蔬菜“一村一品”的发展。
三、加快蔬菜“一村一品”科学发展的对策
经营方式与组织形式的有机结合才能发挥应有的作用。只有经营方式的创新，没有组织形式的创新，很难实现蔬菜“一村一品”可持续发展。蔬菜“一村一品”是蔬菜适度规模经营的一种经营方式创新，在一定程度上推动了蔬菜适度规模经营的发展，但实际操作起来困难重重。因此，必须借助组织形式和创新组织形式，实现经营方式和组织形式的有机结合，创新推广模式，建立科学的推广机制，才能推动蔬菜“一村一品”可持续发展。
（一）提高认识，筑牢认知基础。 一是要做深入细致地调查研究，认真总结蔬菜“一村一品”发展的成功经验和深刻教训，为科学决策提供理论依据，理清发展思路，确定发展方向和具体目标；二是要客观公正地评估项目实施条件，理性确定项目承担（实施）单位，在制定项目实施方案时明确规定科学发展的具体措施；三是要正确选用项目管理人员和学术带头人，创新用人机制，让高职称、低能力的专业技术人员去做与他们能力相匹配的工作，提拔重用低职称、有能力的专业技术人员进入管理层，成为学术带头人；四是要加强项目后续管理，项目实施结束以后，对发展趋势要给予高度关注，扶持其健康发展。
（二）加强互动交流，拓宽推广思路。 新型推广是一个互相探讨、交流、不断改善、逐渐完备的过程。在推广中，没有明显的主次之分，技术推广部门和专业技术人员、农业企业、农民合作社、农民之间是相辅相成的，因此，推广人员必须改变高高在上的态度，以服务于蔬菜产业发展为宗旨，灵活运用参与式推广理论，在推广项目选择上，应该开拓视野，不拘泥于传统，拓展自己的思路，不要仅局限于新成果、新技术，还要准确把握政策法规、先进管理经验、经济技术信息、市场营销策略等等。当然，内容的拓宽是建立在高素质的专业技术人员的基础上的。因此，要进一步强化农业科技在蔬菜“一村一品”发展中的支撑作用，加快建立适应蔬菜“一村一品”发展的技术支撑体系、科技创新和推广体系、人力资源支撑体系和科技创新投入体系。
关键词：蔬菜；“一村一品”；项目建设；问题；对策
蔬菜“一村一品”促进了蔬菜适度规模经营的发展，成为推动蔬菜产业化经营、发展现代蔬菜产业的基本经营方式之一。实施蔬菜“一村一品”项目，就是要通过政策引导、项目支撑、资金扶持，建立科学的发展机制，推动蔬菜产业可持续发展。
一、蔬菜“一村一品”的产生与发展
蔬菜“一村一品”随着市场农业的发展和农业市场化程度的提高应运而生，从根本上讲，蔬菜“一村一品”经营方式的产生与蔬菜专业市场有着密不可分的联系，专业市场催生了蔬菜“一村一品”经营方式，蔬菜产业化经营带动了蔬菜“一村一品”进一步发展。这种自发发展起来的蔬菜“一村一品”，因对接市场的需要，要求种植品种的单一性和持久性，在土地有限、难以继续扩大规模的条件下，许多地方只得在同一土地上连年种植同一种蔬菜，导致茄科、葫芦科、十字花科等蔬菜连作障碍严重，加之管理不善，大都”自生自灭”了，给人们留下了深刻的教训；农民只得改种其它蔬菜，重新培育蔬菜“一村一品”，农民就这样经受着周期性的挫折和伤害。蔬菜产业化经营的发展，创造性地实现了农业企业、农民合作社等组织形式和蔬菜“一村一品”经营方式的有机结合，开辟了蔬菜“一村一品”发展的新天地。但是，无论是农业企业，还是农民合作社，受经营规模的限制，仍然难以克服连作障碍，科学的发展机制还没有建立起来。近年来，各级政府和各级农业部门都高度重视蔬菜“一村一品”的发展，在政策、项目和资金等方面给予了积极扶持，蔬菜“一村一品”正面临良好的发展机遇。
二、蔬菜“一村一品”项目实施中存在的主要问题
目前，在蔬菜“一村一品”项目实施中存在一些不容忽视的问题，成为蔬菜“一村一品”可持续发展的主要制约因素。
（一）推广方式比较落后 目前，蔬菜“一村一品”项目仍然遵循上支下派的推广方式，上级有项目，然后一级级向下传递。这种传统的推广方式，在早期效果很好，由于农民素质较低，难以把握自己的发展方向，加之信息闭塞，新成果、新技术较少，只能在各级技术推广部门的指导下，靠行政推动来实现预期目标。现在，农民的科技文化素质和组织化程度都有了很大提高，新成果、新技术也日新月异，层出不穷。显然，传统的推广方式，由于灵活性差、推广方向单一，已很难适应新形势下推广工作的需要，迫切需要创新推广方式。
（二）推广思路相对狭窄 在蔬菜“一村一品”项目实施中，目前仍然局限于新成果、新技术的推广上，而忽视了政策法律法规、先进管理经验、经济技术信息、市场营销策略等方面。对于蔬菜生产，因其自然再生产与经济再生产交织在一体，使得蔬菜生产时间与劳动时间具有不一致性；蔬菜生产的对象是有生命的植物，因而蔬菜生产周期长、生产过程中不稳定因素较多；蔬菜生产的主要活动离不开土地，而土地位置的固定性和空间分散性使得蔬菜生产只能在广阔的空间上进行。因此，缺少科学管理、信息服务和市场营销策略的单纯技术推广是不完整的，很容易导致推广的盲目性。所以，必须转变观念，站在科学发展的高度，开拓视野，理清思路，才能更好地为蔬菜“一村一品”的发展服务。
（三）推广载体仍然单一 在推广载体的选择上，大都以村级组织为依托，搭建推广平台，只有个别地方把农业企业和农民专作社等产业化经营组织作为推广载体。单一的推广载体，不符合目前多元化的社会化服务，没有引入竞争机制，难以创新推广方式，也不利于社会资金和民间资金进入，在很大程度上限制了蔬菜“一村一品”的发展。
三、加快蔬菜“一村一品”科学发展的对策
经营方式与组织形式的有机结合才能发挥应有的作用。只有经营方式的创新，没有组织形式的创新，很难实现蔬菜“一村一品”可持续发展。蔬菜“一村一品”是蔬菜适度规模经营的一种经营方式创新，在一定程度上推动了蔬菜适度规模经营的发展，但实际操作起来困难重重。因此，必须借助组织形式和创新组织形式，实现经营方式和组织形式的有机结合，创新推广模式，建立科学的推广机制，才能推动蔬菜“一村一品”可持续发展。
（一）提高认识，筑牢认知基础。 一是要做深入细致地调查研究，认真总结蔬菜“一村一品”发展的成功经验和深刻教训，为科学决策提供理论依据，理清发展思路，确定发展方向和具体目标；二是要客观公正地评估项目实施条件，理性确定项目承担（实施）单位，在制定项目实施方案时明确规定科学发展的具体措施；三是要正确选用项目管理人员和学术带头人，创新用人机制，让高职称、低能力的专业技术人员去做与他们能力相匹配的工作，提拔重用低职称、有能力的专业技术人员进入管理层，成为学术带头人；四是要加强项目后续管理，项目实施结束以后，对发展趋势要给予高度关注，扶持其健康发展。
（二）加强互动交流，拓宽推广思路。 新型推广是一个互相探讨、交流、不断改善、逐渐完备的过程。在推广中，没有明显的主次之分，技术推广部门和专业技术人员、农业企业、农民合作社、农民之间是相辅相成的，因此，推广人员必须改变高高在上的态度，以服务于蔬菜产业发展为宗旨，灵活运用参与式推广理论，在推广项目选择上，应该开拓视野，不拘泥于传统，拓展自己的思路，不要仅局限于新成果、新技术，还要准确把握政策法规、先进管理经验、经济技术信息、市场营销策略等等。当然，内容的拓宽是建立在高素质的专业技术人员的基础上的。因此，要进一步强化农业科技在蔬菜“一村一品”发展中的支撑作用，加快建立适应蔬菜“一村一品”发展的技术支撑体系、科技创新和推广体系、人力资源支撑体系和科技创新投入体系。