大扶贫格局的武隆图谱

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  “这下好了,我们村脱贫的步伐一定会更快了。”
  2015年7月4日,看到全市扶贫攻坚工作会议在武隆召开的新闻,武隆县和顺镇海螺村村民郑云峰忍不住感叹。
  今年3月,海螺村被武隆县政府列入“整村脱贫”名单。
  “建公路、修水利、引产业……村里开始发生变化。”郑云峰说。
  过去几年里,武隆84个贫困村减少至36个,成为全国扶贫工作的一个样本。
  能取得这样的成绩,在于武隆开创了大扶贫格局。
  创新大扶贫平台
  2015年7月6日上午,武隆县白马镇板桥村张孝国父子三人正在已倾斜的屋前洗衣服。
  门槛边,一双白色运动鞋在熏黑的土墙下格外显眼。
  13岁的张越飞刷洗干净这双鞋,準备下学期上学再穿。
  “这双鞋是县城韩爸爸买的。”
  韩爸爸是谁?
  父子三人都叫不出名字,只知道韩爸爸是个好人。
  去年妈妈过世时,韩爸爸不仅带来了募捐的5000元安葬费,还单独资助兄妹俩读书,每学期1300元。
  张家有幸与韩爸爸结为“亲戚”,缘于武隆创建的扶贫爱心网。
  “财政扶贫有限,社会扶贫无限。”武隆县扶贫办副主任张元春说。
  2008年,武隆创建了扶贫爱心网,倡导爱心人士结对帮扶贫困户。
  扶贫爱心网设置了政策动态、新闻调查、社会捐助、贫困救助、集团帮扶、网络对话、远程结亲等多个功能模块。通过这张“网”,愿意奉献爱心的单位或个人,能快速便捷地找到合适的帮扶对象。
  通过这张“网”,社会爱心人士和企业与武隆2000多户贫困户结成了“亲戚”——韩爸爸就是通过这张“网”对接上张越飞家的。
  爱心人士或企业“网”聚后,又该如何奉献爱心呢?
  武隆县扶贫办成立了扶贫基金会。“扶贫基金会就是社会慈善扶贫平台,资金主要来自社会爱心人士和企业的公益募捐。”扶贫基金会理事长郭军说。
  贫困大学生蔡雪梅就是扶贫基金的受益者之一。
  2011年,蔡雪梅父母在外打工时遭遇火灾不幸身亡,蔡雪梅一夜间变成了孤儿,但坚强的她靠着勤奋,在2013年考上了中国政法大学。
  拿到录取通知书,蔡雪梅却眼泪直流:“没钱上学啊!”
  就在蔡雪梅绝望时,扶贫基金会工作人员带来了“救命钱”。
  “陕西人赵越愿意提供你上大学的所有费用。”工作人员说。
  “谢谢赵越叔叔……”蔡雪梅泪眼带笑。
  “从教育资助、医疗救助到基础设施建设,扶贫爱心网和扶贫基金会‘双手合十’式共同发力,搭建了社会化扶贫平台。”县扶贫办主任郭洪说。
  创新大扶贫联动
  “今天太阳有点毒,热得很。”
  2015年7月6日中午,火炉镇云峰村村民刘成继从坡上回家,放下锄头,提起水龙头就往嘴里灌。
  “能喝上干净的凉水,多亏了国家水利部的帮扶。”刘成继说。
  云峰村虽拥有丰富的森林资源,但因为缺水,难以发展产业,是一个年人均收入只有几百元的贫困村。
  “做梦都想脱贫。”村党支部书记王均感叹。
  邻村发展脆桃产业致了富,但云峰村人只能眼巴巴地看着。
  2014年春,云峰村将修建人饮水池工程的申请上报给县扶贫办、县水务局,得到了20万元国家水利部定点帮扶的专项扶贫资金。
  几个月后,云峰村“活井人饮工程”“白岩氹人饮工程”顺利完工,近200户村民告别了靠天喝水的日子。
  “今年,我们村又规划了5个人饮水池,想继续申请水利部专项扶贫资金,力争在年内全部解决缺水问题,明年开始发展脆桃产业。”王均说。
  “云峰村只是我县突出‘三个联动’,依托帮扶单位广泛开展定点协作扶贫的缩影。”张元春说。
  一是与定点协作扶贫单位联动——争取中央国家机关扶贫资金。
  “近几年,争取到水利部近14亿元扶贫资金,用于修建水利工程、人饮安全工程等。”张元春说。
  二是与市级扶贫集团联动——争取对口帮扶工作资金。
  “近几年,争取到市级扶贫集团直接投入帮扶资金5300余万元,协调引进资金3.52亿元,帮助实施扶贫项目700多个。”张元春说。
  三是与山东省济南市联动——争取东西协作扶贫资金。
  “济南市已累计捐助资金900万元,用于交通、水利、危旧房改造、农田改良等民生工程。”张元春说。
  创新大扶贫机制
  2015年7月5日,铁矿乡百胜村村民张光伦在家打扫农家乐场所,准备开门迎客。
  “来此避暑的游客很多,这两个月,纯收入3万元不成问题。”张光伦边忙边说。
  而在3个月前,张光伦一家还住在高山上的陋房里。交通不畅、土地贫瘠。
  “一年靠种地挣不了几个钱,吃饱饭、不欠账就是每年的目标。”张光伦说。
  在武隆,像张光伦家这样的情况还有很多。
  为了解决这些村民的贫困问题,武隆建立了“集团包乡、部门挂村、干部帮户”的帮扶工作机制——动员120个单位组建了26个扶贫集团,落实34名县级领导挂帅,对口帮扶26个乡镇100个贫困村。
  县委党校扶贫集团成了铁矿乡的对口帮扶单位。
  一天,扶贫集团成员来到张光伦家走访情况。
  “老张,搬到穆阳沟居民点去吧。”
  “搬家没得钱,再说那边没得土,一家人生活怎么办?”张光伦说。
  第一次动员,以失败收场。
  “他们不气馁,又来了第二次、第三次……”张光伦说。
  看着来铁矿乡耍的游客越来越多,在穆阳沟居民点搞农家乐的村民腰包越来越鼓,张光伦很羡慕。
  “老张,你是贫困户,买居民点新房只需要500元/平方米,买一套新房可享受近10万元的优惠,我们可以帮你筹划农家乐。”
  这一次劝说,张光伦心动了。
  “买了房,我就搞起了农家乐。”张光伦说。
  除了点上对口帮扶外,县委党校扶贫集团还帮助铁矿乡做好乡村旅游产业和农业产业规划。
  “‘授人以鱼’不如‘授人以渔’。”郭洪说,“创新大扶贫机制就是要发挥各自优势,通过‘产业扶贫’从根上扶贫。”
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