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青少年宫根据社会转型期形势需要，加快发展、加速改革，进一步扩大和发挥青少年宫的服务覆盖和有效性，必须在给力公共文化服务中勇于担责，在推动公共文化服务发展中彰显力量。
公共文化服务青少年宫服务覆盖社会进入重大转型期，青少年宫根据社会形势要求，借助新一轮发展的东风，进一步扩大和发挥青少年宫的服务覆盖和有效性。必须在给力公共文化服务中勇于担责，在推动公共文化服务发展中彰显力量。
一、在公共文化服务发展中承担职能的举措
近年来，余姚市青少年宫不断扩大文化服务的覆盖率和惠及面，特别在把各种文化服务和教育推及至外来务工子弟、山区留守儿童、乡村孩子、社区低保户子女等方面作了有益的探索。面对弱势群体，开展“流动少年宫”活动正是这种有效的尝试。
所谓“流动少年宫”，就是我们针对外来务工子弟、山区留守儿童、乡村孩子、社区低保户子女等这些特殊群体，着眼于“全体”，落实在“发展”，操作于“主动”，上门推出他们乐于参与、便于参加、内容鲜活、形式新颖、吸引力强的文化活动，让更多的未成年人享受到丰富多彩的文化生活和服务。实践证明，“流动少年宫”是未成年人学习知识、传播文化、提高素质、增进交流、愉悦身心的有效平台，是丰富农村、社区未成年人精神文化生活的有效载体，也是加强未成年人思想道德建设的有效途径。
1.“流动少年宫”进外来务工子弟学校，开展“文化共享”活动
为真正落实“关爱全体，共建和谐”的精神，充分体现青少年宫文化活动的公益性社会性，我们面向外来务工子弟，组织开展了“新小公民欢乐节”活动和公益性“文化乐园”的一系列活动。在“共同欢乐”才艺大赛中，孩子们的艺术兴趣和潜质得到激发；在“欢乐跳跳跳”活动中，孩子们体会到了健身活动和同学团结合作带来的魅力；在“我与奥运有个约会”新小公民欢乐运动会的活动中，孩子们竞技能力和健身意识得到了提高；在“欢乐大家唱”的红歌合唱比赛中让孩子们尽情抒发了爱国的热情；在“动手，让学习更快乐”制作活动中，孩子们的动手能力和创造能力得以充分的展现；在“红领巾心向党，我是未来小明星”校园剧比赛活动中，孩子们敢于表现，乐于表演的自信得以展示。特别是今年开展的“红舞鞋”公益夏令营活动，由集中一周舞蹈培训、分散舞蹈训练、军营联谊三个板块组成。来自安徽、贵州、湖南等地的20个孩子参加。我们选派了最有经验的4名舞蹈老师负责教学，安排了形体训练、民族舞组合、儿童舞、舞蹈赏析等课程内容，对她们进行了专业的舞蹈训练，并在训练结束后精心编排了舞蹈，让她们第一次在军营的舞台上进行了表演展示，实现了圆梦。这些文化共享活动让外来务工子女近距离分享到了少年宫的优质资源和成果，让他们在活动中愉快地学习、体验、锻炼、娱乐，熔铸丰富的情趣、健全的心智、健康的体魄，享受创造与实践的幸福、满足与成功的喜悦。
2.“流动少年宫”进乡村，开展“春泥计划”实施村活动
“春泥计划”实施村活动是省委宣传部推出的重点项目，活动面大、组织优势突出、资金保障充裕。我们结合这一项目，承担了开展“春泥计划”实施村活动。“流动少年宫”进“春泥计划”实施村活动以丰富农村未成年人文化生活为切入点，充分利用学校暑假期、传统节日和双休日等课余时间，依托农村行政村现有的各类活动场所，开展道德实践、社会体验、科普教育、文娱活动、艺术培训、联欢交流等活动，着力改善农村未成年人的校外文化生活，切实为他们提供公共服务，不断满足他们的精神需求，使乡村孩子在家门口享受到了针对性、趣味性强，健康有益的文化服务。几年来，我们进春泥计划实施村活动年次数达到40次以上，得到了实施村的欢迎，也受到了上级部门的高度肯定。
3.“流动少年宫”进山区，开展“山区少年宫”活动
山区的留守儿童由于地理位置、自然资源、经济条件、文化专业人员等因素的制约，接受文化熏陶的机率很少，但大山里的孩子同样期望在灿烂的阳光下，放飞梦想，快乐成长。今年，余姚市青少年宫秉着阳光共享平等互惠的原则，在四明山区腹地大岚镇组织开展了“阳光伙伴”青少年宫创建活动。在镇政府和社会各界人士的关心支持下，我们建立了全市首个“山区少年宫”。山区少年宫设立舞蹈、书法、葫芦丝、美术、二胡、茶艺培训，我们选派6位优秀专业教师每周三去辅导。六一前夕，山区少年宫组织主办了“大岚镇首届校园文化艺术节开幕式暨庆六一文艺汇演”，来自大岚镇中、镇校、镇幼儿园的五百余名少年儿童欢聚一堂，用歌舞欢庆自己的节日。青少年宫舞蹈班的学员表演了舞蹈《爱劳动》《阳光少年》《飞翔的小鸟》等节目受到了大家的好评。
回顾这几年的实践探索，我们开展的“流动少年宫”活动受到了特殊群体未成年人的热烈欢迎和积极参与，在社会上也有了广泛的影响力和一定的知名度。与此同时，我们青少年宫给力公共文化服务的能力和水平也获得了不断提升，得到了社会各界的充分肯定和赞赏。
二、在公共文化服务发展中彰显力量的策略
1.必须更加关注全体未成年人，突出公共文化服务的普惠性
随着城乡一体化深入发展，进城务工者不断增加，给每个城市带来了大批数量的流动小公民，他们也和城里的儿童一样拥有享受平等教育的权利。但是不少地方公共文化服务对象比较单一、狭窄，往往忽视了这部分人，忽视了全体性。余姚是个经济比较发达的东部小城，外来人口达到40多万，分散于各个乡镇的民工子女学校有16所，拥有小学生就17000人。他们是受教育群体中享受条件较差，受关注度较小的一个群体，针对他们的文化活动比较少。同时，由于经济发展的地域性差异和城乡一体化的进一步推进，余姚“留守儿童”现象也非常突出。他们亲情缺“慰”、生活缺“助”、心理缺“疏”、学习缺“导”、安全缺“护”。而他们对丰富生活的向往，对知识技能提高的渴望，对全面素质的提升需求是十分迫切的。由于乡村教育资源、文化资源的缺乏或缺位，乡村孩子享受文化活动的机会也是困乏的。为了让他们不在孤独中守望，不在寂寞中成长，我们积极发挥青少年宫校外教育职能在公共文化服务中的作用，充分利用“流动少年宫”这一载体平台，把青少年宫的服务面、服务对象、服务内容延伸到外来务工子女、山区的留守儿童、乡村孩子，更加突出了公共文化服务的普惠性，实现服务效益的最大化。 2.必须更加注重资源整合，实现公共文化服务的有效性
开展青少年群众性文化活动需要大量的人力、物力、财力，单靠某几个人力量是远远不够的，要突出活动的优质性、公益性、服务性，就要关注热点，不断地创新活动载体和形式，主动积极整合各种资源，推动活动向高层次、高水平发展。
（1）充分发挥宫团队的组合优势
每次青少年宫推出一个活动项目，全宫上下全力以赴，积极参与，分工不分家，发挥各人特长和优势，以最为优化的活动形式，最为丰富的活动内容，最为规范的工作程序打造出项目，实现活动项目的高效、优质。
（2）充分利用团少组织优势
每年团市委学少部都有不少大型的活动推出，作为团队活动基地，我们青少年宫既有承办活动的优势，又可以在提升活动规模、活动影响力、活动层次方面有力可借。每年团市委、教委、少工委都推出“红领巾心向党，快乐童年大家唱”活动，我们就利用“流动少年宫”，把这个活动推向特殊群体未成年人，活动的质量和规模就取得了不一般的效果。
（3）充分争取相关部门的支持和帮助
主动和科技、文化、教育、体育等部门联系，结合他们的工作任务，增加活动的技术含量和档次；聘用有关部门的相关人员，以解决人员不足，专业知识不够的问题。如开展“欢乐运动会”，我们邀请体育局同志参与方案设计，借学校标准场地比赛，请体育教练当裁判员。
（4）充分突出活动宣传，营造良好的舆论氛围
每次活动我们在网站和公告栏中发布信息，邀请报社、电视台报道活动，提高活动的知晓率、扩大活动的影响面。如首届民工子女才艺大赛活动，新闻媒体对我们独特的活动予以重点宣传报道，新闻被新华社、浙江日报、宁波日报采用。
（5）努力营造未成人成长的优良文化环境
从硬件上来讲，加强文化活动场所建设，加大设备设施的投入，创设时尚、现代、便利的活动条件，完善各种功能满足未成年人学习、娱乐、体验、健身、展示等各种需求。从软件上来讲，提高青少年宫文化教育工作者的文化底蕴、综合素质，较好发挥青少年宫指导、引导、服务未成年人的作用，营造浓厚的人文气息，给未成年人提供一个安全、优美、愉悦的文化环境。
3.必须更加注重建立长效机制，推动公共文化服务的可持续性
一个活动品牌的形成不是一蹴而就的，要有一个时间的积累过程。我们经过多个活动的组织实施，慢慢地形成了一个有影响力的活动项目，活动认可度、美誉度也在不断递增。但品牌是需要打磨的，需要实践的检验，需要不断地发展。我们努力以科学发展观为指导，建立活动的长效机制，促进品牌发展。
（1）把公共文化服务活动作为每年的固定项目
量化活动次数，细化活动方案，规范活动流程，保证经费落实、人员落实，纳入年度考核内容，形成经常化、制度化。
（2）与宣传部、乡镇、村落、学校签订共建协议
加强各个方面的联系与沟通，明确双方的责任与义务，互动参与，共同促进活动的发展。
（3）建立团、宫、校联谊会
每年定期召开团委、青少年宫、学校相关负责人会议，布置活动、反馈意见、交流经验，发挥各自优势，不断提高活动的水准和效能。
4.必须更加注重深化宣传，扩大公共文化服务的影响力
运用媒体、信息技术、网络手段、数字化等传播能力，与报社、电视台、网络等媒体联手做好活动的专题和深度报道，加强与活动参与者的信息对称，扩大公共文化服务活动的影响。注重各个层面的活动宣传，注重各种形式的宣传手段。在宫网站、宫报、宣传窗中定期宣传活动开展情况；在学校开辟专栏和小广播，让孩子们自我报道活动讯息；开通微博微信预告、评论活动；增添活动的渗透力，提高活动的知晓率和持续性。如今年我们开展的红舞鞋公益夏令营活动，经媒体记者报道，活动被人民日报、新华社、中国工人报、中国青年报、浙江日报等媒体录登，浙江卫视、新浪微博也对我们的活动进行了专题报道。余姚日报、余姚电视、余姚生活网等媒体都对活动进行报道。使活动的社会知晓率被最大化，公共文化服务的影响力也达到了最大化。
三、结语
在社会转型期，青少年宫必须调整发展策略，快速定位以顺应形势需求。开展大量公益性、基本性、均等性、便利性的活动，在公共文化服务中承担社会职能，拓展自身的服务能力和水平，求得青少年宫的事业更好更快地发展。
公共文化服务青少年宫服务覆盖社会进入重大转型期，青少年宫根据社会形势要求，借助新一轮发展的东风，进一步扩大和发挥青少年宫的服务覆盖和有效性。必须在给力公共文化服务中勇于担责，在推动公共文化服务发展中彰显力量。
一、在公共文化服务发展中承担职能的举措
近年来，余姚市青少年宫不断扩大文化服务的覆盖率和惠及面，特别在把各种文化服务和教育推及至外来务工子弟、山区留守儿童、乡村孩子、社区低保户子女等方面作了有益的探索。面对弱势群体，开展“流动少年宫”活动正是这种有效的尝试。
所谓“流动少年宫”，就是我们针对外来务工子弟、山区留守儿童、乡村孩子、社区低保户子女等这些特殊群体，着眼于“全体”，落实在“发展”，操作于“主动”，上门推出他们乐于参与、便于参加、内容鲜活、形式新颖、吸引力强的文化活动，让更多的未成年人享受到丰富多彩的文化生活和服务。实践证明，“流动少年宫”是未成年人学习知识、传播文化、提高素质、增进交流、愉悦身心的有效平台，是丰富农村、社区未成年人精神文化生活的有效载体，也是加强未成年人思想道德建设的有效途径。
1.“流动少年宫”进外来务工子弟学校，开展“文化共享”活动
为真正落实“关爱全体，共建和谐”的精神，充分体现青少年宫文化活动的公益性社会性，我们面向外来务工子弟，组织开展了“新小公民欢乐节”活动和公益性“文化乐园”的一系列活动。在“共同欢乐”才艺大赛中，孩子们的艺术兴趣和潜质得到激发；在“欢乐跳跳跳”活动中，孩子们体会到了健身活动和同学团结合作带来的魅力；在“我与奥运有个约会”新小公民欢乐运动会的活动中，孩子们竞技能力和健身意识得到了提高；在“欢乐大家唱”的红歌合唱比赛中让孩子们尽情抒发了爱国的热情；在“动手，让学习更快乐”制作活动中，孩子们的动手能力和创造能力得以充分的展现；在“红领巾心向党，我是未来小明星”校园剧比赛活动中，孩子们敢于表现，乐于表演的自信得以展示。特别是今年开展的“红舞鞋”公益夏令营活动，由集中一周舞蹈培训、分散舞蹈训练、军营联谊三个板块组成。来自安徽、贵州、湖南等地的20个孩子参加。我们选派了最有经验的4名舞蹈老师负责教学，安排了形体训练、民族舞组合、儿童舞、舞蹈赏析等课程内容，对她们进行了专业的舞蹈训练，并在训练结束后精心编排了舞蹈，让她们第一次在军营的舞台上进行了表演展示，实现了圆梦。这些文化共享活动让外来务工子女近距离分享到了少年宫的优质资源和成果，让他们在活动中愉快地学习、体验、锻炼、娱乐，熔铸丰富的情趣、健全的心智、健康的体魄，享受创造与实践的幸福、满足与成功的喜悦。
2.“流动少年宫”进乡村，开展“春泥计划”实施村活动
“春泥计划”实施村活动是省委宣传部推出的重点项目，活动面大、组织优势突出、资金保障充裕。我们结合这一项目，承担了开展“春泥计划”实施村活动。“流动少年宫”进“春泥计划”实施村活动以丰富农村未成年人文化生活为切入点，充分利用学校暑假期、传统节日和双休日等课余时间，依托农村行政村现有的各类活动场所，开展道德实践、社会体验、科普教育、文娱活动、艺术培训、联欢交流等活动，着力改善农村未成年人的校外文化生活，切实为他们提供公共服务，不断满足他们的精神需求，使乡村孩子在家门口享受到了针对性、趣味性强，健康有益的文化服务。几年来，我们进春泥计划实施村活动年次数达到40次以上，得到了实施村的欢迎，也受到了上级部门的高度肯定。
3.“流动少年宫”进山区，开展“山区少年宫”活动
山区的留守儿童由于地理位置、自然资源、经济条件、文化专业人员等因素的制约，接受文化熏陶的机率很少，但大山里的孩子同样期望在灿烂的阳光下，放飞梦想，快乐成长。今年，余姚市青少年宫秉着阳光共享平等互惠的原则，在四明山区腹地大岚镇组织开展了“阳光伙伴”青少年宫创建活动。在镇政府和社会各界人士的关心支持下，我们建立了全市首个“山区少年宫”。山区少年宫设立舞蹈、书法、葫芦丝、美术、二胡、茶艺培训，我们选派6位优秀专业教师每周三去辅导。六一前夕，山区少年宫组织主办了“大岚镇首届校园文化艺术节开幕式暨庆六一文艺汇演”，来自大岚镇中、镇校、镇幼儿园的五百余名少年儿童欢聚一堂，用歌舞欢庆自己的节日。青少年宫舞蹈班的学员表演了舞蹈《爱劳动》《阳光少年》《飞翔的小鸟》等节目受到了大家的好评。
回顾这几年的实践探索，我们开展的“流动少年宫”活动受到了特殊群体未成年人的热烈欢迎和积极参与，在社会上也有了广泛的影响力和一定的知名度。与此同时，我们青少年宫给力公共文化服务的能力和水平也获得了不断提升，得到了社会各界的充分肯定和赞赏。
二、在公共文化服务发展中彰显力量的策略
1.必须更加关注全体未成年人，突出公共文化服务的普惠性
随着城乡一体化深入发展，进城务工者不断增加，给每个城市带来了大批数量的流动小公民，他们也和城里的儿童一样拥有享受平等教育的权利。但是不少地方公共文化服务对象比较单一、狭窄，往往忽视了这部分人，忽视了全体性。余姚是个经济比较发达的东部小城，外来人口达到40多万，分散于各个乡镇的民工子女学校有16所，拥有小学生就17000人。他们是受教育群体中享受条件较差，受关注度较小的一个群体，针对他们的文化活动比较少。同时，由于经济发展的地域性差异和城乡一体化的进一步推进，余姚“留守儿童”现象也非常突出。他们亲情缺“慰”、生活缺“助”、心理缺“疏”、学习缺“导”、安全缺“护”。而他们对丰富生活的向往，对知识技能提高的渴望，对全面素质的提升需求是十分迫切的。由于乡村教育资源、文化资源的缺乏或缺位，乡村孩子享受文化活动的机会也是困乏的。为了让他们不在孤独中守望，不在寂寞中成长，我们积极发挥青少年宫校外教育职能在公共文化服务中的作用，充分利用“流动少年宫”这一载体平台，把青少年宫的服务面、服务对象、服务内容延伸到外来务工子女、山区的留守儿童、乡村孩子，更加突出了公共文化服务的普惠性，实现服务效益的最大化。 2.必须更加注重资源整合，实现公共文化服务的有效性
开展青少年群众性文化活动需要大量的人力、物力、财力，单靠某几个人力量是远远不够的，要突出活动的优质性、公益性、服务性，就要关注热点，不断地创新活动载体和形式，主动积极整合各种资源，推动活动向高层次、高水平发展。
（1）充分发挥宫团队的组合优势
每次青少年宫推出一个活动项目，全宫上下全力以赴，积极参与，分工不分家，发挥各人特长和优势，以最为优化的活动形式，最为丰富的活动内容，最为规范的工作程序打造出项目，实现活动项目的高效、优质。
（2）充分利用团少组织优势
每年团市委学少部都有不少大型的活动推出，作为团队活动基地，我们青少年宫既有承办活动的优势，又可以在提升活动规模、活动影响力、活动层次方面有力可借。每年团市委、教委、少工委都推出“红领巾心向党，快乐童年大家唱”活动，我们就利用“流动少年宫”，把这个活动推向特殊群体未成年人，活动的质量和规模就取得了不一般的效果。
（3）充分争取相关部门的支持和帮助
主动和科技、文化、教育、体育等部门联系，结合他们的工作任务，增加活动的技术含量和档次；聘用有关部门的相关人员，以解决人员不足，专业知识不够的问题。如开展“欢乐运动会”，我们邀请体育局同志参与方案设计，借学校标准场地比赛，请体育教练当裁判员。
（4）充分突出活动宣传，营造良好的舆论氛围
每次活动我们在网站和公告栏中发布信息，邀请报社、电视台报道活动，提高活动的知晓率、扩大活动的影响面。如首届民工子女才艺大赛活动，新闻媒体对我们独特的活动予以重点宣传报道，新闻被新华社、浙江日报、宁波日报采用。
（5）努力营造未成人成长的优良文化环境
从硬件上来讲，加强文化活动场所建设，加大设备设施的投入，创设时尚、现代、便利的活动条件，完善各种功能满足未成年人学习、娱乐、体验、健身、展示等各种需求。从软件上来讲，提高青少年宫文化教育工作者的文化底蕴、综合素质，较好发挥青少年宫指导、引导、服务未成年人的作用，营造浓厚的人文气息，给未成年人提供一个安全、优美、愉悦的文化环境。
3.必须更加注重建立长效机制，推动公共文化服务的可持续性
一个活动品牌的形成不是一蹴而就的，要有一个时间的积累过程。我们经过多个活动的组织实施，慢慢地形成了一个有影响力的活动项目，活动认可度、美誉度也在不断递增。但品牌是需要打磨的，需要实践的检验，需要不断地发展。我们努力以科学发展观为指导，建立活动的长效机制，促进品牌发展。
（1）把公共文化服务活动作为每年的固定项目
量化活动次数，细化活动方案，规范活动流程，保证经费落实、人员落实，纳入年度考核内容，形成经常化、制度化。
（2）与宣传部、乡镇、村落、学校签订共建协议
加强各个方面的联系与沟通，明确双方的责任与义务，互动参与，共同促进活动的发展。
（3）建立团、宫、校联谊会
每年定期召开团委、青少年宫、学校相关负责人会议，布置活动、反馈意见、交流经验，发挥各自优势，不断提高活动的水准和效能。
4.必须更加注重深化宣传，扩大公共文化服务的影响力
运用媒体、信息技术、网络手段、数字化等传播能力，与报社、电视台、网络等媒体联手做好活动的专题和深度报道，加强与活动参与者的信息对称，扩大公共文化服务活动的影响。注重各个层面的活动宣传，注重各种形式的宣传手段。在宫网站、宫报、宣传窗中定期宣传活动开展情况；在学校开辟专栏和小广播，让孩子们自我报道活动讯息；开通微博微信预告、评论活动；增添活动的渗透力，提高活动的知晓率和持续性。如今年我们开展的红舞鞋公益夏令营活动，经媒体记者报道，活动被人民日报、新华社、中国工人报、中国青年报、浙江日报等媒体录登，浙江卫视、新浪微博也对我们的活动进行了专题报道。余姚日报、余姚电视、余姚生活网等媒体都对活动进行报道。使活动的社会知晓率被最大化，公共文化服务的影响力也达到了最大化。
三、结语
在社会转型期，青少年宫必须调整发展策略，快速定位以顺应形势需求。开展大量公益性、基本性、均等性、便利性的活动，在公共文化服务中承担社会职能，拓展自身的服务能力和水平，求得青少年宫的事业更好更快地发展。