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摘 要：在近来的一段时间里，我国的航空事业以惊人的速度在进步着，空中安全问题在人们的心中占据越来越重的地位，这就给空中管制工作提出了更高的要求。区域管制是整个空中安全监管的关键环节，但区域管制中仍然存在着一些风险。因此，有关人员针对从区域管制的环节入手，针对区域管制的潜在风险分析，对区域管制系统运行过程中的风险管理开展了研究。
关键词：区域管制;运行过程;风险管理
引言
近些年来，人们越来越重视空管安全。尽管空管力度加强了一些，但是仍然存在着一定的风险。空管安全风险通俗点讲，就是在一定的环境下一些影响空管系统内部的因素老师可能发生危险事件的概率和其造成的损失。区域管制是空中交通管制的一个环节，因此也是空管风险可能会出现的一个环节，因此有关专家针对区域管制系统的运行过程的风险管理问题进行了研究。
1区域管制风险因素的识别
区域管制工作与其他工作有一些不同，它是分环节来开展工作的，其工作步骤主要围绕6个部分进行开展分别是席位接管、席位監控、冲突预测、冲突解决飞行员请求和注意力转换。
1.1席位接管和席位监控
席位监管可以从字面意思上来理解，其实就是工作人员轮流来执行区域管制工作。至于席位监控，简单点来说，就是工作人员对空中的情况进行实时观察，通过对雷达图的观测来获取信息，从而达到保证空中情况正常。席位监控工作开展起来并没有想象中的那么简单，管制员的头脑时刻保持清醒，并且对空中的情况有一定的了解，能够在脑海中绘制出衣服交通管制图，然后再根据雷达上所反应的信息，和脑海中的交通管制图进行对比，寻找出有差异的地方。这些地方很有可能就是风险存在的地方。在找到风险存在的地方时，管制员需要及时把信息传递给相关部门，以此来及时采取措施排除风险。
1.2冲突预测
冲突预测是区域管制的重要一步。它其实是针对雷达反映出来的各种信息来开展分析和研究，找出出现矛盾的地方，针对这些地方开展相对应的预防措施，防止意外事件的发生。冲突预测和管制员有着不可分割的联系。他和席位监控有一定的相似性，都是管制员通过获取信息来进行比对，从而找出不同的地方来进行风险分析。不同的是，冲突预测所获得的信息需要与冲突模型进行比对，如果发现出去存在较大的出入，必须向相关人员进行报告。
1.3冲突解决
在对冲突进行了预测之后，理所当然要解决这些冲突。因此，冲突解决就是指发现了冲突之后及时采取措施来解决这些冲突。这就需要管制员需要良好的心理素质和专业素养，虽然管制部门事先设有一套常规的解决方案，但是仍然无法保证不会有一些意外状况发生。这时就需要管制员根据自身所具备的知识来寻找新的解决方法。在实际生活中，管制员不仅要寻找解决方法，更要在确定解决方法了之后仍然保持对空中的情况进行实时监控，查看解决方案是否能在适合的条件下实行。同时，管制员要保持与飞行员的联络畅通，保证能够清楚地听到飞行员的口令代码。如果飞行员没有按照解决方案来进行操作或者操作错误，管制员需要考虑采取其他措施对问题进行解决。即使一切的操作都是正确的。管制员仍然不能放弃对空中状况的监控，而是需要对整个飞行过程的安全进行监控。
2区域管制过程中的风险防范措施
2.1加强工作人员的风险控制意识
区域管制工作是整个空中监管工作的重点内容，同时它也是发现风险和解决风险的重要途径，区域工作的正常开展能够有效地保证空中安全。而人在区域管制过程中发挥着不可替代的作用。因此，良好的风险控制意识是每个区域管制工作人员都需要具备的。加强风险控制意识的途径有很多，既可以通过系统学习来培养，也可以通过对工作实践的一些经验总结来使其加强。所以，管制部门必须要重视对工作人员的风险控制意识培养工作。管制部门可以定期开展对内部工作人员的重新控制意识培训，例如：组织工作人员观看与风险控制相关的影片，使工作人员了解到风险意识控制的重要性。另外，管制部门可以在定期会议中也适当加入风险控制的内容，在开展小组会议时，针对近段时间出现的一些风险问题进行分析，让工作人员以实际的风险控制案例进行探讨，并提出风险解决方法，这样也可以逐渐培养工作人员的风险控制意识。同时，为了提高工作人员的积极性，可以将工作人员的风险控制工作情况与他们的绩效考评相关联。
2.2完善管理体系
一个成熟的管理体系是所有能够正常开展的有效保证有效保证，区域管制工作当然也不例外。如果要将区域管制工作的各个环节落实好，首先就必须建立起一个成熟的管理体系。一个成熟完整的管理体系包括的内容主要有4方面，分别是监督制度、管理制度、职责划分和奖惩措施。值得注意的是，在制定管理体系的时候尤其要对管理体系的合理性进行考核。这就需要管制部门相关人员对管制部门的内部特点和人员情况了解较深，根据不同的特点来制定科学的管理体系。当然。管理体系不能是一成不变的，需要时刻跟随着管制部门的内部情况而进行调整，保证管理体系的有效性。对于管理过程中出现的一些问题，必须及时解决，从整体来改善管制部门的管理体系，提高区域管制系统的风险管理力度。
2.3加强内部管理
区域管制工作受多重因素的影响，随着时代和技术的发展，交通管制工作也变得愈加复杂。区域管制工作也变得愈加繁琐，为了防止区域管制的复杂化给运行过程造成一些问题，区域管制工作需要交由经验丰富和专业知识扎实的工作人员来进行开展和协调。如此一来，管制部门能够有效地提高发现和解决区域管制运行过程中的风险的能力。因此，管制部门需要加强区域管制的人才建设工作，针对人才以及其他方面管理所存在的问题来采取措施，对区域管制过程中的风险进行总结分析，将风险降到最低。
3结语
区域管制是空中交通安全地重要一环。随着时代和科学技术的发展，人们对飞行的需求正在不断地上涨，因此人们越来越重视空中飞行安全。区域管制是保证飞行安全地关键环节，因此管制部门需要加强区域管制工作，对可能给区域管制工作造成影响的因素进行分析，尽可能减少区域管制中所存在的风险，有序地开展区域管制系统运行过程中的风险管理工作。
参考文献：
[1]王骞，闫少华.基于TOPSIS法的区域管制系统运行的风险识别[J].航空计算技术，2015，（4）：93-96，100.
[2]闫少华，王骞，张兆宁.基于可拓学的区域管制系统运行风险评价[J].航空计算技术，2015，45（6）：4-8.
[3]闫少华，王骞，张兆宁.结合流程图与 ISM 的区域管制运行风险分析[J].工业安全与环保，2016，42（10）：55-59.
[4]刘畅.运行分析法下的区域管制风险因素探讨[J].科技资讯，2015，0（8）.
作者简介：
杨兴（1991-），男，汉族，陕西铜川人，交通运输学士，任中国民用航空西北地区空中交通管理局管制员（区域管制员），研究方向：民航交通空中管制.
关键词：区域管制;运行过程;风险管理
引言
近些年来，人们越来越重视空管安全。尽管空管力度加强了一些，但是仍然存在着一定的风险。空管安全风险通俗点讲，就是在一定的环境下一些影响空管系统内部的因素老师可能发生危险事件的概率和其造成的损失。区域管制是空中交通管制的一个环节，因此也是空管风险可能会出现的一个环节，因此有关专家针对区域管制系统的运行过程的风险管理问题进行了研究。
1区域管制风险因素的识别
区域管制工作与其他工作有一些不同，它是分环节来开展工作的，其工作步骤主要围绕6个部分进行开展分别是席位接管、席位監控、冲突预测、冲突解决飞行员请求和注意力转换。
1.1席位接管和席位监控
席位监管可以从字面意思上来理解，其实就是工作人员轮流来执行区域管制工作。至于席位监控，简单点来说，就是工作人员对空中的情况进行实时观察，通过对雷达图的观测来获取信息，从而达到保证空中情况正常。席位监控工作开展起来并没有想象中的那么简单，管制员的头脑时刻保持清醒，并且对空中的情况有一定的了解，能够在脑海中绘制出衣服交通管制图，然后再根据雷达上所反应的信息，和脑海中的交通管制图进行对比，寻找出有差异的地方。这些地方很有可能就是风险存在的地方。在找到风险存在的地方时，管制员需要及时把信息传递给相关部门，以此来及时采取措施排除风险。
1.2冲突预测
冲突预测是区域管制的重要一步。它其实是针对雷达反映出来的各种信息来开展分析和研究，找出出现矛盾的地方，针对这些地方开展相对应的预防措施，防止意外事件的发生。冲突预测和管制员有着不可分割的联系。他和席位监控有一定的相似性，都是管制员通过获取信息来进行比对，从而找出不同的地方来进行风险分析。不同的是，冲突预测所获得的信息需要与冲突模型进行比对，如果发现出去存在较大的出入，必须向相关人员进行报告。
1.3冲突解决
在对冲突进行了预测之后，理所当然要解决这些冲突。因此，冲突解决就是指发现了冲突之后及时采取措施来解决这些冲突。这就需要管制员需要良好的心理素质和专业素养，虽然管制部门事先设有一套常规的解决方案，但是仍然无法保证不会有一些意外状况发生。这时就需要管制员根据自身所具备的知识来寻找新的解决方法。在实际生活中，管制员不仅要寻找解决方法，更要在确定解决方法了之后仍然保持对空中的情况进行实时监控，查看解决方案是否能在适合的条件下实行。同时，管制员要保持与飞行员的联络畅通，保证能够清楚地听到飞行员的口令代码。如果飞行员没有按照解决方案来进行操作或者操作错误，管制员需要考虑采取其他措施对问题进行解决。即使一切的操作都是正确的。管制员仍然不能放弃对空中状况的监控，而是需要对整个飞行过程的安全进行监控。
2区域管制过程中的风险防范措施
2.1加强工作人员的风险控制意识
区域管制工作是整个空中监管工作的重点内容，同时它也是发现风险和解决风险的重要途径，区域工作的正常开展能够有效地保证空中安全。而人在区域管制过程中发挥着不可替代的作用。因此，良好的风险控制意识是每个区域管制工作人员都需要具备的。加强风险控制意识的途径有很多，既可以通过系统学习来培养，也可以通过对工作实践的一些经验总结来使其加强。所以，管制部门必须要重视对工作人员的风险控制意识培养工作。管制部门可以定期开展对内部工作人员的重新控制意识培训，例如：组织工作人员观看与风险控制相关的影片，使工作人员了解到风险意识控制的重要性。另外，管制部门可以在定期会议中也适当加入风险控制的内容，在开展小组会议时，针对近段时间出现的一些风险问题进行分析，让工作人员以实际的风险控制案例进行探讨，并提出风险解决方法，这样也可以逐渐培养工作人员的风险控制意识。同时，为了提高工作人员的积极性，可以将工作人员的风险控制工作情况与他们的绩效考评相关联。
2.2完善管理体系
一个成熟的管理体系是所有能够正常开展的有效保证有效保证，区域管制工作当然也不例外。如果要将区域管制工作的各个环节落实好，首先就必须建立起一个成熟的管理体系。一个成熟完整的管理体系包括的内容主要有4方面，分别是监督制度、管理制度、职责划分和奖惩措施。值得注意的是，在制定管理体系的时候尤其要对管理体系的合理性进行考核。这就需要管制部门相关人员对管制部门的内部特点和人员情况了解较深，根据不同的特点来制定科学的管理体系。当然。管理体系不能是一成不变的，需要时刻跟随着管制部门的内部情况而进行调整，保证管理体系的有效性。对于管理过程中出现的一些问题，必须及时解决，从整体来改善管制部门的管理体系，提高区域管制系统的风险管理力度。
2.3加强内部管理
区域管制工作受多重因素的影响，随着时代和技术的发展，交通管制工作也变得愈加复杂。区域管制工作也变得愈加繁琐，为了防止区域管制的复杂化给运行过程造成一些问题，区域管制工作需要交由经验丰富和专业知识扎实的工作人员来进行开展和协调。如此一来，管制部门能够有效地提高发现和解决区域管制运行过程中的风险的能力。因此，管制部门需要加强区域管制的人才建设工作，针对人才以及其他方面管理所存在的问题来采取措施，对区域管制过程中的风险进行总结分析，将风险降到最低。
3结语
区域管制是空中交通安全地重要一环。随着时代和科学技术的发展，人们对飞行的需求正在不断地上涨，因此人们越来越重视空中飞行安全。区域管制是保证飞行安全地关键环节，因此管制部门需要加强区域管制工作，对可能给区域管制工作造成影响的因素进行分析，尽可能减少区域管制中所存在的风险，有序地开展区域管制系统运行过程中的风险管理工作。
参考文献：
[1]王骞，闫少华.基于TOPSIS法的区域管制系统运行的风险识别[J].航空计算技术，2015，（4）：93-96，100.
[2]闫少华，王骞，张兆宁.基于可拓学的区域管制系统运行风险评价[J].航空计算技术，2015，45（6）：4-8.
[3]闫少华，王骞，张兆宁.结合流程图与 ISM 的区域管制运行风险分析[J].工业安全与环保，2016，42（10）：55-59.
[4]刘畅.运行分析法下的区域管制风险因素探讨[J].科技资讯，2015，0（8）.
作者简介：
杨兴（1991-），男，汉族，陕西铜川人，交通运输学士，任中国民用航空西北地区空中交通管理局管制员（区域管制员），研究方向：民航交通空中管制.