论文部分内容阅读
摘 要：现今我国的职业教育，其体系没有普通教育完善，中职、高职协调发展和逐级衔接的职业教育体系尚未建立，致使我国当前职业教育还不能完全适应经济社会发展的需要。本文结合自己的工作实践对职业教育存在的问题进行了分析， 并就进一步的对策作了详细的阐述。
关键词：中等职业教育；存在问题；对策
一、中等职业教育目前所面临的问题
（一）中等职业教育中存在的观念认识问题
近几年，国家针对职业教育的重视程度可以说是前所未有，相应出台了很多的利好政策，职业教育也迎来了前所未有的发展机遇。可面对的现实却是，不少学生、家长仍然对职业学校的认识有所偏差，认为职业教育是“二流”教育，从心理上不愿意选择职业学校，偶尔有个别高分学生放弃普高、本科选择职校，都会成为社会上特殊的个例。正是由于目前社会中普遍存在着鄙视职业教育的思想， 不能正确认识职业教育地位，因而在观念与政策上漠视了中等职业教育的地位， 导致了职业技术学校的生源严重萎缩。再加上社会生存竞争的压力， 文凭与收入关系比例在现今社会错误认识， 更使得职业教育面临尴尬的局面。生源的减少， 势必导致中等职业学校降低升学门槛，造成生源质量下降，从而给学校的毕业生质量带来负面影响， 也造成了用人单位对职教生的不信任。这种恶性循环使得中等职业技术学校的社会声誉度也越来越低。
（二）师资结构不合理，教学质量有待提高
我国现行的中等职业教育面临的另一大困惑就是师资力量不强， 结构不合理， 难以适应教学需要与实用技能型人才的培养。结合现今教育的现状， 及其人们对其发展的种种偏见， 使得中等职业教育在师资教学发展上困难重重。在师资力量上，理论课老师基本都没有技能等级证书，动手能力较差，纸上谈兵；实习指导老师多数是从企业一线内退的技术工人，虽有丰富的实践经验，但文化水平相对偏低，缺乏相应的教学能力。“双师型”教师的匮乏，是一些职业院校普遍存在的问题。这一系列问题使得职业教育在教师数量、质量上不能满足现实的发展需要。
（三）职业教育建设体系不完善
职业教育体系缺乏开放性，职业学校系统仍然相对封闭。职业教育要面向社会、对接产业发展、系统培养技能人才，必须依赖于职业教育体系的开放。但就我们目前的职业教育体系而言，这种开放性还很缺乏。其具体表现，一方面是以职业学校教育为主系统的职业教育体系，吸纳行业、企业要素的动能不足；另一方面是中等职业教育在专业、课程、教学与评价等方面存在脱节、断层或重复现象，还不能很好地适应经济社会发展需求。
（四）资金投入不足，职校办学条件急需改善
现今我国职业教育的办学经费大部分靠自我筹措，大部分学校缺乏足够资金改善办学条件和提高教师待遇，职业教育经费投入的规范性也亟待提高。尽管政府积极采取了措施投入了一定的资金扶持職业教育，但与职业教育的发展要求相比却是杯水车薪，见效不大；与对普通教育的投入相比，显得极不协调、差距很大。另一方面，教育行政部门在投放教育资源时，习惯于厚此薄彼，热衷于建设示范专业、示范实训基地、示范学校，急于建设职教中心等政绩工程。职业学校之间、各地区之间学生拥有的教学资源不平均，制约了职业教育整体发展。
二、针对我国现代职业教育问题的对策
（一）加强政府对职业教育改革发展的组织领导
政府及其相关部门要加强统筹协调，加大经费投入力度，促进职业教育科学发展。加快管理职能的转变，减少部门职责间的交叉和分散。充分发挥职业教育工作部门联席会议制度的作用，大力宣传党和国家关于职业教育改革与发展的方针政策，形成工作合力，帮助更多的家长转变思想观念，引导更多的学生就读职业学校。同时地方政府要结合本地实际深入开展改革试点，不断探索解决职业教育发展的难点问题。另外在改革发展中政府应强化其主导作用：一是要逐步健全并完善各项法律规章制度，建立职业准入制度，规范相关职业标准，统一各工种培训大纲，统筹安排职业培训认证机构；二是通过高考制度的改革，逐步改变招生途径和方式，提高生源质量；三是通过推进一批地方本科院校转型发展，构建现代高等职业教育体系；四是通过制定劳动待遇基本标准，缩小行业差距，平衡职业收入；五是通过税收制度改革调动企业参与职业培训的积极性；六是政府要做好职业教育资金投入上的统筹安排，如在职业教育的设备投入上，为避免资金的重复浪费，可以将一些破产的企业或面临倒闭的企业纳入同行业的职业院校，改组成培训基地，也可将有培训资质的企业，用法律的手段将职业培训作为企业必须履行的义务，强制推行。
（二）构建职业教育与普通教育之间畅通的立交桥
在办学层级上，建立职业教育之间以及与普通教育的立交橋，改变那种对职业教育是二流教育的陈旧观念；在办学形式上，除了学校教育，应及时参与社会职业培训，培训适应社会的技术型人才，充分激发职业教育的活力与吸引力。
（三）重视“双师型”师资队伍建设
学校应加快“双师型”教师队伍的建设，大力实现一体化教学实践，尽快改变现有师资队伍结构，构建促进教师专业发展和终身学习的开放灵活的教育体系，建立一支能够适应以就业为方向，强化技能性和实践性教学要求的教师队伍，加强教师培训力度，不断提高教育教学质量，促进职业教育良性发展与劳动就业的有机衔接。
（四）强化教学管理，提高社会认知度
严格务实的管理，为学生创造优良的学习环境，也为学生的就业、升学提供良好的条件，要结合本地经济社会发展实际和学校自身特点，积极进行教学改革，推进校企合作，改变传统教学模式，让企业直接参与学校招生，培养全过程，在培养目标、人才规格、专业设置、知识技能和教学评价等方面发挥更大作用。
三、结语
随着社会经济的发展， 建立在传统观念基础上的人才培养模式已经不适应市场对职业院校人才培养的要求。我们必须从培养人才强国的战略高度，进一步认清职业院校人才培养工作的重要性，在不断转变教育理念的同时继续深化职业院校人才培养模式的改革。
关键词：中等职业教育；存在问题；对策
一、中等职业教育目前所面临的问题
（一）中等职业教育中存在的观念认识问题
近几年，国家针对职业教育的重视程度可以说是前所未有，相应出台了很多的利好政策，职业教育也迎来了前所未有的发展机遇。可面对的现实却是，不少学生、家长仍然对职业学校的认识有所偏差，认为职业教育是“二流”教育，从心理上不愿意选择职业学校，偶尔有个别高分学生放弃普高、本科选择职校，都会成为社会上特殊的个例。正是由于目前社会中普遍存在着鄙视职业教育的思想， 不能正确认识职业教育地位，因而在观念与政策上漠视了中等职业教育的地位， 导致了职业技术学校的生源严重萎缩。再加上社会生存竞争的压力， 文凭与收入关系比例在现今社会错误认识， 更使得职业教育面临尴尬的局面。生源的减少， 势必导致中等职业学校降低升学门槛，造成生源质量下降，从而给学校的毕业生质量带来负面影响， 也造成了用人单位对职教生的不信任。这种恶性循环使得中等职业技术学校的社会声誉度也越来越低。
（二）师资结构不合理，教学质量有待提高
我国现行的中等职业教育面临的另一大困惑就是师资力量不强， 结构不合理， 难以适应教学需要与实用技能型人才的培养。结合现今教育的现状， 及其人们对其发展的种种偏见， 使得中等职业教育在师资教学发展上困难重重。在师资力量上，理论课老师基本都没有技能等级证书，动手能力较差，纸上谈兵；实习指导老师多数是从企业一线内退的技术工人，虽有丰富的实践经验，但文化水平相对偏低，缺乏相应的教学能力。“双师型”教师的匮乏，是一些职业院校普遍存在的问题。这一系列问题使得职业教育在教师数量、质量上不能满足现实的发展需要。
（三）职业教育建设体系不完善
职业教育体系缺乏开放性，职业学校系统仍然相对封闭。职业教育要面向社会、对接产业发展、系统培养技能人才，必须依赖于职业教育体系的开放。但就我们目前的职业教育体系而言，这种开放性还很缺乏。其具体表现，一方面是以职业学校教育为主系统的职业教育体系，吸纳行业、企业要素的动能不足；另一方面是中等职业教育在专业、课程、教学与评价等方面存在脱节、断层或重复现象，还不能很好地适应经济社会发展需求。
（四）资金投入不足，职校办学条件急需改善
现今我国职业教育的办学经费大部分靠自我筹措，大部分学校缺乏足够资金改善办学条件和提高教师待遇，职业教育经费投入的规范性也亟待提高。尽管政府积极采取了措施投入了一定的资金扶持職业教育，但与职业教育的发展要求相比却是杯水车薪，见效不大；与对普通教育的投入相比，显得极不协调、差距很大。另一方面，教育行政部门在投放教育资源时，习惯于厚此薄彼，热衷于建设示范专业、示范实训基地、示范学校，急于建设职教中心等政绩工程。职业学校之间、各地区之间学生拥有的教学资源不平均，制约了职业教育整体发展。
二、针对我国现代职业教育问题的对策
（一）加强政府对职业教育改革发展的组织领导
政府及其相关部门要加强统筹协调，加大经费投入力度，促进职业教育科学发展。加快管理职能的转变，减少部门职责间的交叉和分散。充分发挥职业教育工作部门联席会议制度的作用，大力宣传党和国家关于职业教育改革与发展的方针政策，形成工作合力，帮助更多的家长转变思想观念，引导更多的学生就读职业学校。同时地方政府要结合本地实际深入开展改革试点，不断探索解决职业教育发展的难点问题。另外在改革发展中政府应强化其主导作用：一是要逐步健全并完善各项法律规章制度，建立职业准入制度，规范相关职业标准，统一各工种培训大纲，统筹安排职业培训认证机构；二是通过高考制度的改革，逐步改变招生途径和方式，提高生源质量；三是通过推进一批地方本科院校转型发展，构建现代高等职业教育体系；四是通过制定劳动待遇基本标准，缩小行业差距，平衡职业收入；五是通过税收制度改革调动企业参与职业培训的积极性；六是政府要做好职业教育资金投入上的统筹安排，如在职业教育的设备投入上，为避免资金的重复浪费，可以将一些破产的企业或面临倒闭的企业纳入同行业的职业院校，改组成培训基地，也可将有培训资质的企业，用法律的手段将职业培训作为企业必须履行的义务，强制推行。
（二）构建职业教育与普通教育之间畅通的立交桥
在办学层级上，建立职业教育之间以及与普通教育的立交橋，改变那种对职业教育是二流教育的陈旧观念；在办学形式上，除了学校教育，应及时参与社会职业培训，培训适应社会的技术型人才，充分激发职业教育的活力与吸引力。
（三）重视“双师型”师资队伍建设
学校应加快“双师型”教师队伍的建设，大力实现一体化教学实践，尽快改变现有师资队伍结构，构建促进教师专业发展和终身学习的开放灵活的教育体系，建立一支能够适应以就业为方向，强化技能性和实践性教学要求的教师队伍，加强教师培训力度，不断提高教育教学质量，促进职业教育良性发展与劳动就业的有机衔接。
（四）强化教学管理，提高社会认知度
严格务实的管理，为学生创造优良的学习环境，也为学生的就业、升学提供良好的条件，要结合本地经济社会发展实际和学校自身特点，积极进行教学改革，推进校企合作，改变传统教学模式，让企业直接参与学校招生，培养全过程，在培养目标、人才规格、专业设置、知识技能和教学评价等方面发挥更大作用。
三、结语
随着社会经济的发展， 建立在传统观念基础上的人才培养模式已经不适应市场对职业院校人才培养的要求。我们必须从培养人才强国的战略高度，进一步认清职业院校人才培养工作的重要性，在不断转变教育理念的同时继续深化职业院校人才培养模式的改革。