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摘要:农业在泰国的国民经济发展中具有十分重要的地位。2001~2016年,泰国农产品贸易发展卓有成效,贸易总量持续上升,顺差显著;泰国农产品贸易发展中仍存在潜力未充分挖掘、出口品种相对集中、深加工程度有限、出口市场低端、产业内贸易发展不足等问题。在新的发展阶段,立足和挖掘自身比较优势,扩大贸易规模与提升层次,拓展市场与优化结构,加速农业产业化、科技化和信息化协同发展,培育竞争优势,打造国际知名品牌,延伸价值链,以实现农产品贸易的可持续、健康发展。
关键词:泰国;农产品贸易;贸易利益
[中图分类号] F333.6 [文献标识码] A [文章编号] 1003-2479(2017)05-0032-06
Abstract: Agriculture plays a very important role in the national economic development of Thailand. From 2001 to 2016, the trade development of Thai agricultural products was quite fruitful. The general trade volume kept rising, the trade surplus was significant, but there still existed some problems such as not fully tapped potential, relatively concentrated species, low degree of processing, bottom-end of export markets, insufficient intra-industry trade development and so on. In the new period, Thailand should base on and tap its own competitive advantages, expand scales and improve levels, develop and optimize export markets, accelerate the development of agricultural industrialization and technicalization, make a batch of international famous brands, cultivate competitive advantages, and extend the value chain of agricultural products so as to realize the healthy, sustainable trade development of agricultural products.
Key Words: Thailand; Agricultural Product Trade; Trade Benefit
泰国作为东南亚地区的一个传统农业国家,属于典型的热带季风气候,具有得天独厚的地理與自然条件,其农业发展历史悠久、优势显著,尤其盛产各类热带、亚热带农副产品,在世界市场上具有重要影响和极高美誉度。长期以来,农产品贸易已成为泰国外贸发展的重要组成部分及创汇重要来源,对泰国国民经济发展具有十分重要的影响。在经济全球化和区域经济合作一体化浪潮下,泰国农产品贸易发展面临着巨大机遇与挑战。
一、泰国农产品贸易发展的现状及其特征
(一)贸易总量
据联合国贸易和发展会议(UNCTAD)统计数据:2001~2011年,泰国农产品贸易保持快速增长,但自2012年以来增速有所放缓,处于震荡徘徊期。2001年,泰国农产品贸易额为115.85亿美元,其中,出口额为85.05亿美元,进口额为30.79亿美元。2009年,受世界经济危机影响,泰国农产品贸易首次出现了小幅下滑。2010年,泰国农产品贸易发展止跌回升。2014年,泰国农产品贸易达到历史最高值。2016年,泰国农产品贸易额为404.77亿美元,同比微降0.59%,其中,出口额为287.54亿美元,同比下降1.01%,进口额为117.22亿美元,增长率为0.43%。2001~2016年,泰国农产品贸易持续顺差,累计约为2082亿美元(参见图1)。
(二)贸易地位
1. 农产品在泰国外贸中的地位
农产品是泰国外贸发展的重要内容,2001~2016年,农产品在泰国外贸中的地位相对稳定,尤其在泰国出口贸易方面显得更为突出。2001年,农产品占泰国全国外贸总额的9.13%,其中,农产品出口占泰国总出口贸易的13.10%,农产品进口占全国总进口贸易的4.97%。2016年,农产品占泰国进出口总额的9.89%,其中,农产品出口占泰国出口总额的13.46%,农产品进口占泰国进口总额的5.99%(参见图2)。
2. 泰国农产品在世界农产品贸易中的地位
泰国在世界农产品贸易中所占比例不高,在1.50%上下波动。2001年,泰国约占世界农产品贸易总额的1.29%,2016年,该比例缓升至1.53%,泰国在世界农产品出口贸易中的地位略高于进口(参见图3)。虽然泰国在世界农产品贸易中地位相对低微,但泰国所盛产的部分农产品在世界市场中具有十分重要的影响,且享有极高美誉度,如HS100630(精米)中的茉莉香米、HS08109040(鲜红毛丹)、HS08106000(榴莲)和HS08045030(鲜或干山竹果)等。
3. 泰国在东盟农产品贸易中的地位
泰国在东盟农产品贸易中具有重要影响和显著地位。2001~2006年,泰国位居东盟农产品进出口贸易的首位。2007年,印度尼西亚首次超越泰国跃居首位。2016年,泰国农产品贸易金额在东盟10国中排名第二,所占比例达19.60%,仅次于印度尼西亚(22.13%);在东盟农产品出口贸易中,泰国位居榜首,所占比例高达25.98%,略高于印度尼西亚;在进口贸易中,泰国仅次于印度尼西亚,位居第二位,所占比例为12.23%(参见图4) (三)主要贸易商品与类别
1. 2016年泰国农产品进出口前十位商品
2016年,泰国前十位出口农产品主要包括:HS100630(精米),金额为37.84亿美元,所占比例为13.16%,精米是泰国的第四大出口商品,对泰国的出口贸易发展具有重要影响,2011年以前,泰国大米曾长期把持世界出口市场首位宝座,但自2012年至今已退至世界第二位,仅次于印度;出口排名第二的是HS160232(鸡肉),金额为20.32亿美元,所占比例为7.07%,自2004年以来,泰国稳居世界鸡肉出口贸易首位,其中,2016年泰国约占世界鸡肉出口贸易的三分之一,其主要出口市场是日本、英国和荷兰等;HS160414(金枪鱼)位居第三位,金额为19.78亿美元,所占比例为6.88%,自2001年以来,泰国稳居世界金枪鱼出口贸易首位,2016年泰国约占世界金枪鱼出口贸易的三分之一;HS170199(其他精制糖及化学纯蔗糖),金额为12.64亿美元,所占比例为4.40%;HS210690(未列明食品),金额为11.23亿美元,所占比例为3.90%;HS110814(木薯淀粉),金额为11.11亿美元,所占比例为3.86%;HS071410(鲜、冷、冻或干的木薯),金额为11.07亿美元,所占比例为3.85%;HS220290(其他无酒精饮料),金额为10.59亿美元,所占比例为3.68%;HS230910(零售包装的狗或猫食饲料),金额为10.15亿美元,所占比例为3.53%;HS170114(其他甘蔗糖、未加香料或着色剂),金额为10.13亿美元,所占比例为3.52%。
同期,泰国前十位进口农产品主要包括:HS120190(其他大豆),金额为12.21亿美元,所占比例为10.42%,主要来自巴西与美国,所占比例高达65.39%和30.56%;HS230400(提炼豆油所得油渣饼及其他固体残渣),金额为10.41亿美元,所占比例为8.88%;HS100199(其他小麦及混合麦,种用除外),金额为9.44亿美元,所占比例为8.06%;HS210690(未列明食品),金额为5.64亿美元,所占比例为4.81%;HS520100(未梳的棉花),金额为4.33亿美元,所占比例为3.69%;HS071410(鲜、冷、冻或干的木薯),金额为3.15542亿美元,所占比例为2.69%;HS230990(其它配置的动物饲料),金额为3.12亿美元,所占比例为2.67%;HS080810(鲜苹果),金额为2.41亿美元,所占比例为2.05%,约75%以上来自于中国;HS190190(麦精,未列明的食品),金额为1.94亿美元,所占比例为1.65%;HS240220(烟草制的卷烟),金额为1.85亿美元,所占比例为1.58%。
2. 泰国农产品进出口类别演变
泰国农产品贸易进口主要集中在HS04(乳品;蛋品;天然蜂蜜;其他食用动物产品)、HS07(食用蔬菜、根及块茎)、HS08(食用水果及坚果;甜瓜或柑橘属水果)、HS12(油籽;籽仁;工业或药用植物;饲料)、HS23(食品工業的残渣及废料、配制的饲料)、HS5201—HS5203(原棉、废棉和已梳棉)等;农产品出口主要集中在HS10(谷物)、HS16(肉及鱼和其他水生动物制品)、HS17(糖及糖食)、HS20(蔬菜、水果、坚果或植物其他部分的制品)等(参见表1)。
(四)主要贸易伙伴
2016年,泰国农产品贸易合作主要伙伴为:东盟、欧盟、中国、美国和日本等。其中,泰国与东盟国家的农产品贸易金额达100亿美元以上,尤其自2010年以来,东盟国家约占泰国农产品贸易总额的四分之一以上,且呈大幅贸易顺差态势;中国作为泰国农产品贸易的第一大国别对象,据泰方官方统计数据显示,泰中双边农产品贸易金额达50.25亿美元,占泰国农产品贸易总额的12.42%,其中,泰国对中国出口为34.68亿美元,自中国进口额为15.57亿美元,泰国顺差达20亿美元左右;日本是泰国农产品出口贸易的第一大国别对象,占泰国农产品出口总额的13.26%(参见表2)。
(五)产业内贸易指数
产业内贸易是指一个国家(或地区)既进口又出口同类产业商品的现象,产业内贸易指数(IIT)主要用于衡量两国产业内贸易发展程度。其公式为:
EX-IM
IIT= 1 ———,其中,EX为某种商品出口金额,
EX+IM
IM为某种商品进口金额。0≤IIT≤1,IIT值越大,表示该国产业内贸易程度越高;反之愈低。当IIT=0时,表示该国无产业内贸易;当IIT=1时,表示该国贸易合作中某种商品的出口金额与其进口金额相等,即该国为完全产业内贸易。
2001~2016年,泰国农产品贸易合作中产业内贸易指数总体较低,甚至在大多数年份中均大幅低于泰国外贸整体产业内贸易程度,但其发展相对较为稳定,呈良性双向互动贸易格局。2001年,泰国农产品产业内贸易指数为0.53;2016年,该指数微升至0.58(参见图5)。泰国主要农产品产业内贸易指数为:HS05(0.65)、HS07(0.69)、HS08(0.73)、HS15(0.94)、HS23(0.86)等。横向对比,2016年,泰国农产品产业内贸易指数远低于东盟农产品贸易主要国家,如新加坡(0.92)、马来西亚(0.82)、印度尼西亚(0.76)、越南(0.75)和菲律宾(0.61)等。
(六)显示性比较优势
显示性比较优势指数(RCA)主要用于衡量一国贸易商品在世界市场中的比较优势。其公式为:
Xij / Xit
RCAij = ——— ,其中,RCAij=代表i国j产品显
Xwj / Xwit
示性比较优势,Xij代表i国j产品出口额,Xit代表i国总出口额,Xwj代表世界j产品出口额,Xwit代表世界总出口额。 如果RCA≤0.8,表示该国某产品在世界市场中处于比较劣势,即缺乏竞争优势;如果0.8 2016年,泰国农产品出口贸易中集中以极强竞争优势类产品为主,其所占比例高达97.68%,商品种类为241种;尽管比较劣势商品所占比例甚微,但所涉及的商品种类却相对众多(参见表3)。与同期越南横向对比发现:越南农产品在世界市场上具有极强竞争优势、较强竞争优势、中度竞争优势商品数量分别为:61、30、22种,诚然,泰国农产品的国际竞争优势较越南更为显著。
二、泰国农产品贸易发展中存在的主要问题
(一)出口商品较为集中,贸易潜力未挖掘
2016年,泰国农产品在世界市场中具有竞争优势商品种类达332种,超过其农产品出口贸易商品种类的一半以上,但其部分优势商品的贸易金额极其低微,巨大贸易潜力尚未挖掘。2016年,泰国农产品出口类别集中在HS10(谷物)、HS16(肉及鱼和其他水生动物制品),两者比例合计超过泰国农产品出口总额的三分之一,其他各类农产品出口贸易发展却长期严重不足。在农产品出口贸易商品中也仅有10类商品的出口贸易金额超过10亿美元,如长期以来泰国出口第一大商品HS100630(精米),贸易金额达37.84亿美元,占出口总额的13.16%;第二大类商品HS160232(鸡肉),贸易金额为20.32亿美元,占出口总额的7.07%。固然,出口商品种类过于集中,一则易受该类商品国际市场价格波动影响,大幅增加外贸风险,近年来,国际大米价格持续下跌给泰国的大米出口发展带来巨大压力;二则导致其他类别商品贸易发展不足,进而抑制自身优势潜能充分发挥,2016年,泰国最富有竞争优势(RCA)排名前十位产品出口贸易额所占比例合计仅为1.83%,诚然,其巨大贸易潜力尚未得到充分发挥。
(二)农产品深精加工不足,产品附加值低
泰國农产品贸易主要以大宗类商品出口为主,如大米、水果等。囿于泰国国内第二产业发展有限、农业领域投资不足等因素制约,导致对农副产品的加工程度较低,农产品出口基本依赖于自然禀赋因素。大宗商品出口所获附加值一般较低,贸易利益十分有限;同时,农产品缺乏弹性,易受国际农产品大宗商品价格波动影响,一旦遭遇世界经济不景气,随即可能引发国际大宗商品与初级产品价格普遍下跌,其各种不利的外部影响将传导至泰国国内社会经济各个领域。另外,初级农产品生产与出口贸易发展一般具有较强的季节性,且多受各类自然因素的影响,进而导致泰国农产品外贸发展呈现较强的季节性特征,而缺乏平稳性。
(三)贸易对象以发展中国家市场为主,层次较低
长期以来,泰国农产品贸易过于注重“数量”的扩张,而忽略了对“品质”的重视,发展中国家农产品贸易发展中普遍存在对“质”与“量”的两难。泰国农产品贸易出口主要对象集中在发展中国家和地区,近年来,对发达国家和地区出口比例较低且呈下降趋势。如泰国农产品出口贸易的第一大产品——大米,出口对象以非洲、亚洲等地区为主,发展中经济体约占80%以上,其中,最不发达国家所占比例甚至高达20%以上,而发达市场尚不足20%。长期依赖发展中国家和地区市场和最不发达市场不可避免地导致其产品出口商品层次低端化,进而整体附加值不高,一是自身所获贸易利益较少;二是长期“锁定”中低端市场,不利于自身产品层次提升和产业结构优化,囿于该类市场消费者对产品质量、品质要求普遍不高,导致存在低端化恶性循环陷阱,如泰国大米出口贸易中的高档米——享誉世界的茉莉香米,其所占比例仅为15%左右,而大多数为中低档次大米或碎米等。另外,泰国官方对发达市场地区的海外农产品博览会的参与程度较低,不利于其对海外市场的拓展。
(四)产业内贸易发展不足
泰国农产品产业内贸易发展不足,且大幅低于该国的外贸产业内贸易程度。目前,泰国产业内贸易发展集中体现为水平型产业内贸易特征,垂直型产业内贸易合作程度较低。水平型产业内贸易主要基于自然、气候等因素所形成的农产品种类和成熟时差的差异。如泰国农产品第一大合作伙伴——中国,中泰双边农产品产业内贸易较大程度上是基于双方自然条件差异所导致,农产品加工贸易发展份额较低,合作进程相对滞缓。水果贸易方面也存在类似情况,泰国盛产的各类热带水果多,且多以大宗商品形式出口,精深加工不足,下游产业链有限,附加值普遍较低,缺乏国际和区域销售知名品牌。泰国国内农业投资有限、农产品加工企业规模偏小、技术水平低下,农业国际合作程度较低等,导致了其农产品产业内贸易合作发展长期不足。
(五)现代技术与产业信息化水平不高
泰国农业生产基本沿袭了传统分散式种植与加工模式,农业合作社及农业相关企业经营规模普遍偏小,且其现代农业生产技术、机械化、规模化水平较为低下,导致泰国农产品的国际价格优势不显著,尤其与发达国家同类或相似产品在第三国市场的竞争中劣势凸显。除大米外,泰国对农产品质量标准与检验体系尚未完善,使泰国农产品出口受到贸易壁垒阻碍。另外,泰国农产品产业信息化发展程度低且进程滞缓,农业合作社信息化水平低下,国内农村电商起步晚、发展慢,农民对农产品电商模式运用程度低下。
三、加快泰国农产品贸易发展的建议
(一)挖掘优势产品贸易潜能,提升贸易总量
增扩泰国农产品出口贸易规模,一是大力挖掘自身优势产品的贸易潜力;二是积极拓展国际新兴市场如中国市场。中泰两国地理相近,自然优势互补性强,但双边农产品贸易合作发展缓慢,2016年中国在泰国农产品出口贸易中所占比例为12.06%,而泰国在中国农产品贸易进口中所占比例仅为3.34%,未来合作潜力很大。近年来,东盟国家中的越南积极开发中国农产品消费市场,立足两国接壤的区位优势,增扩自身优势产品出口规模,尤为值得借鉴。 (二)科技兴农,推进农工贸融合发展
农业在泰国国民经济中具有十分重要的地位。长期以来,泰国皇室和政府都高度重视农业的发展,但泰国农业整体发展相对滞缓、层次也较为低下,尤其农产品新品种研发、引进、培育与种植经验管理技术较为滞后,农业生产现代化程度不高,机械化、集约化、规模化运用程度低。扶持与引导泰国农业合作社发展与壮大,加速推进农村合作社的市场化改革,构建与国际接轨的农业生产管理体系,扩大优势农产品的种植范围,鼓励合作社广泛运用农业生产技术与先进农机设备,“科技兴农”,提高单位产量与生产效率,降低综合成本,以进一步增强泰国农产品的国际竞争力。
(三)积极拓展外贸市场,提升合作层次
在稳定发展中国家(地区)市场的基础上,积极拓展发达国家(地区)与新兴国家市场,不断提升贸易总体规模。目前,发达国家(地区)市场对农产品贸易仍存在较高的关税和非关税壁垒,给泰国农产品扩大出口造成了巨大压力,尤其该类市场对农产品的品质要求更高,对泰国而言,密切关注发达国家市场贸易政策和规则,用国际标准和目标国要求提升农产品的品质与规格,实现标准化生产与经营,提高农产品质检标准尤为关键;另外,发达国家(地区)农产品生产多基于规模经济与现代农科技术,产品价格优势相对显著,而泰国农业多以小规模经营为主,经济效益不明显,综合成本相对较高。另外,加大对海外农产品博览会的宣传力度,建立国际农产品贸易合作信息服务中心,鼓励和扶持国内农业企业“走出去”,不断拓展海外销售渠道,构建国际和区域农产品物流配送与储备中心,优化物流配送体系,实现出口贸易顺暢发展。
(四)扩大农业引资,推动农业产业化发展
秉持泰国皇室和政府高度重视农业发展的传统,增加农业发展的优惠政策,增加政府对农业发展的资金投入,加大农村基础设施建设力度,培育和扶持泰国农业合作社整合,壮大经营规模和拓展业务范畴,为农业发展创造良好的政策平台。积极引进农业生产技术和设备,培育农业领域专业人才,如加大泰国农业院校和专业的政策扶持以及资金投入力度。同时,出台相关优惠政策,鼓励和引导外资更多流入农业领域,推动跨国农业生产合作,借助国外农业比较优势,构建“农业国际合作产业园”,提升农业生产的国际化水平和竞争力,实现效益最大化。
(五)加快农业信息化发展,积极借助互联网优势
在信息化时代,鉴于泰国农业发展与互联网关联度相对偏低,顺势加快推进农业信息化发展,重点建设和完善农村互联网工程,加大力度培训农业互联网专业技术人才,推广国际网络营销,依托国际互联网优势和跨境电商趋势,增大对泰国农产品的国际宣传,提升泰国农产品在国际市场中的知名度和美誉度,进而提升农产品的国际竞争优势,推动泰国农产品贸易的可持续、健康发展。政府建立海外农产品贸易信息共享平台,及时、全面地为国内农业种植、加工、出口相关企业提供海外市场信息和需求规格,有针对性地开展生产和贸易,减少本国企业在国际市场的恶性竞争,细分国际市场,积极发挥行业协会的作用,加强合作与分工,实现共赢发展。
泰国农业发展具有得天独厚的自然禀赋优势及传统基础,在经济全球化与区域经济合作蓬勃发展的今天,充分立足自身农产品优势,挖掘贸易潜力,积极拓展国际市场,不断提升品质与塑造自身品牌,以推动和实现泰国农产品贸易可持续、健康发展。
参考文献:
1. 张美慧:《泰国农产品国际竞争力实证研究》,对外经济贸易大学硕士学位论文,2016年。
2. 祁娟:《CAFTA市场下的泰国农产品比较优势分析》,广西大学硕士学位论文,2015年。
3. 旷乾: 《中国与泰国农产品的贸易竞争性与互补性分析》,《理论探讨》2012年第5期,第82~86页。
4. 游京华:《泰国农产品国际竞争力研究》,《现代经济信息》2016年第19期,第133~134页。
5. 陈平: 《中国与泰国农产品贸易合作研究》,黑龙江大学硕士学位论文,2015年。
6. 王海波: 《泰国农产品加工业发展的经验与启示》 ,《东南亚纵横》2012年第4期,第21~25页。
注:本文系广西壮族自治区教育厅2016年度广西高校中青年教师基础能力提升项目:“一带一路”战略下广西崇左市边贸经济“升级版”研究(KY2016YB500);广西民族师范学院2015年度重点调研课题“关于中泰(崇左)产业园发展瓶颈与政策效应调研”(项目编号:2015DY011)的阶段性成果。
(责任编辑: 罗 梅)
关键词:泰国;农产品贸易;贸易利益
[中图分类号] F333.6 [文献标识码] A [文章编号] 1003-2479(2017)05-0032-06
Abstract: Agriculture plays a very important role in the national economic development of Thailand. From 2001 to 2016, the trade development of Thai agricultural products was quite fruitful. The general trade volume kept rising, the trade surplus was significant, but there still existed some problems such as not fully tapped potential, relatively concentrated species, low degree of processing, bottom-end of export markets, insufficient intra-industry trade development and so on. In the new period, Thailand should base on and tap its own competitive advantages, expand scales and improve levels, develop and optimize export markets, accelerate the development of agricultural industrialization and technicalization, make a batch of international famous brands, cultivate competitive advantages, and extend the value chain of agricultural products so as to realize the healthy, sustainable trade development of agricultural products.
Key Words: Thailand; Agricultural Product Trade; Trade Benefit
泰国作为东南亚地区的一个传统农业国家,属于典型的热带季风气候,具有得天独厚的地理與自然条件,其农业发展历史悠久、优势显著,尤其盛产各类热带、亚热带农副产品,在世界市场上具有重要影响和极高美誉度。长期以来,农产品贸易已成为泰国外贸发展的重要组成部分及创汇重要来源,对泰国国民经济发展具有十分重要的影响。在经济全球化和区域经济合作一体化浪潮下,泰国农产品贸易发展面临着巨大机遇与挑战。
一、泰国农产品贸易发展的现状及其特征
(一)贸易总量
据联合国贸易和发展会议(UNCTAD)统计数据:2001~2011年,泰国农产品贸易保持快速增长,但自2012年以来增速有所放缓,处于震荡徘徊期。2001年,泰国农产品贸易额为115.85亿美元,其中,出口额为85.05亿美元,进口额为30.79亿美元。2009年,受世界经济危机影响,泰国农产品贸易首次出现了小幅下滑。2010年,泰国农产品贸易发展止跌回升。2014年,泰国农产品贸易达到历史最高值。2016年,泰国农产品贸易额为404.77亿美元,同比微降0.59%,其中,出口额为287.54亿美元,同比下降1.01%,进口额为117.22亿美元,增长率为0.43%。2001~2016年,泰国农产品贸易持续顺差,累计约为2082亿美元(参见图1)。
(二)贸易地位
1. 农产品在泰国外贸中的地位
农产品是泰国外贸发展的重要内容,2001~2016年,农产品在泰国外贸中的地位相对稳定,尤其在泰国出口贸易方面显得更为突出。2001年,农产品占泰国全国外贸总额的9.13%,其中,农产品出口占泰国总出口贸易的13.10%,农产品进口占全国总进口贸易的4.97%。2016年,农产品占泰国进出口总额的9.89%,其中,农产品出口占泰国出口总额的13.46%,农产品进口占泰国进口总额的5.99%(参见图2)。
2. 泰国农产品在世界农产品贸易中的地位
泰国在世界农产品贸易中所占比例不高,在1.50%上下波动。2001年,泰国约占世界农产品贸易总额的1.29%,2016年,该比例缓升至1.53%,泰国在世界农产品出口贸易中的地位略高于进口(参见图3)。虽然泰国在世界农产品贸易中地位相对低微,但泰国所盛产的部分农产品在世界市场中具有十分重要的影响,且享有极高美誉度,如HS100630(精米)中的茉莉香米、HS08109040(鲜红毛丹)、HS08106000(榴莲)和HS08045030(鲜或干山竹果)等。
3. 泰国在东盟农产品贸易中的地位
泰国在东盟农产品贸易中具有重要影响和显著地位。2001~2006年,泰国位居东盟农产品进出口贸易的首位。2007年,印度尼西亚首次超越泰国跃居首位。2016年,泰国农产品贸易金额在东盟10国中排名第二,所占比例达19.60%,仅次于印度尼西亚(22.13%);在东盟农产品出口贸易中,泰国位居榜首,所占比例高达25.98%,略高于印度尼西亚;在进口贸易中,泰国仅次于印度尼西亚,位居第二位,所占比例为12.23%(参见图4) (三)主要贸易商品与类别
1. 2016年泰国农产品进出口前十位商品
2016年,泰国前十位出口农产品主要包括:HS100630(精米),金额为37.84亿美元,所占比例为13.16%,精米是泰国的第四大出口商品,对泰国的出口贸易发展具有重要影响,2011年以前,泰国大米曾长期把持世界出口市场首位宝座,但自2012年至今已退至世界第二位,仅次于印度;出口排名第二的是HS160232(鸡肉),金额为20.32亿美元,所占比例为7.07%,自2004年以来,泰国稳居世界鸡肉出口贸易首位,其中,2016年泰国约占世界鸡肉出口贸易的三分之一,其主要出口市场是日本、英国和荷兰等;HS160414(金枪鱼)位居第三位,金额为19.78亿美元,所占比例为6.88%,自2001年以来,泰国稳居世界金枪鱼出口贸易首位,2016年泰国约占世界金枪鱼出口贸易的三分之一;HS170199(其他精制糖及化学纯蔗糖),金额为12.64亿美元,所占比例为4.40%;HS210690(未列明食品),金额为11.23亿美元,所占比例为3.90%;HS110814(木薯淀粉),金额为11.11亿美元,所占比例为3.86%;HS071410(鲜、冷、冻或干的木薯),金额为11.07亿美元,所占比例为3.85%;HS220290(其他无酒精饮料),金额为10.59亿美元,所占比例为3.68%;HS230910(零售包装的狗或猫食饲料),金额为10.15亿美元,所占比例为3.53%;HS170114(其他甘蔗糖、未加香料或着色剂),金额为10.13亿美元,所占比例为3.52%。
同期,泰国前十位进口农产品主要包括:HS120190(其他大豆),金额为12.21亿美元,所占比例为10.42%,主要来自巴西与美国,所占比例高达65.39%和30.56%;HS230400(提炼豆油所得油渣饼及其他固体残渣),金额为10.41亿美元,所占比例为8.88%;HS100199(其他小麦及混合麦,种用除外),金额为9.44亿美元,所占比例为8.06%;HS210690(未列明食品),金额为5.64亿美元,所占比例为4.81%;HS520100(未梳的棉花),金额为4.33亿美元,所占比例为3.69%;HS071410(鲜、冷、冻或干的木薯),金额为3.15542亿美元,所占比例为2.69%;HS230990(其它配置的动物饲料),金额为3.12亿美元,所占比例为2.67%;HS080810(鲜苹果),金额为2.41亿美元,所占比例为2.05%,约75%以上来自于中国;HS190190(麦精,未列明的食品),金额为1.94亿美元,所占比例为1.65%;HS240220(烟草制的卷烟),金额为1.85亿美元,所占比例为1.58%。
2. 泰国农产品进出口类别演变
泰国农产品贸易进口主要集中在HS04(乳品;蛋品;天然蜂蜜;其他食用动物产品)、HS07(食用蔬菜、根及块茎)、HS08(食用水果及坚果;甜瓜或柑橘属水果)、HS12(油籽;籽仁;工业或药用植物;饲料)、HS23(食品工業的残渣及废料、配制的饲料)、HS5201—HS5203(原棉、废棉和已梳棉)等;农产品出口主要集中在HS10(谷物)、HS16(肉及鱼和其他水生动物制品)、HS17(糖及糖食)、HS20(蔬菜、水果、坚果或植物其他部分的制品)等(参见表1)。
(四)主要贸易伙伴
2016年,泰国农产品贸易合作主要伙伴为:东盟、欧盟、中国、美国和日本等。其中,泰国与东盟国家的农产品贸易金额达100亿美元以上,尤其自2010年以来,东盟国家约占泰国农产品贸易总额的四分之一以上,且呈大幅贸易顺差态势;中国作为泰国农产品贸易的第一大国别对象,据泰方官方统计数据显示,泰中双边农产品贸易金额达50.25亿美元,占泰国农产品贸易总额的12.42%,其中,泰国对中国出口为34.68亿美元,自中国进口额为15.57亿美元,泰国顺差达20亿美元左右;日本是泰国农产品出口贸易的第一大国别对象,占泰国农产品出口总额的13.26%(参见表2)。
(五)产业内贸易指数
产业内贸易是指一个国家(或地区)既进口又出口同类产业商品的现象,产业内贸易指数(IIT)主要用于衡量两国产业内贸易发展程度。其公式为:
EX-IM
IIT= 1 ———,其中,EX为某种商品出口金额,
EX+IM
IM为某种商品进口金额。0≤IIT≤1,IIT值越大,表示该国产业内贸易程度越高;反之愈低。当IIT=0时,表示该国无产业内贸易;当IIT=1时,表示该国贸易合作中某种商品的出口金额与其进口金额相等,即该国为完全产业内贸易。
2001~2016年,泰国农产品贸易合作中产业内贸易指数总体较低,甚至在大多数年份中均大幅低于泰国外贸整体产业内贸易程度,但其发展相对较为稳定,呈良性双向互动贸易格局。2001年,泰国农产品产业内贸易指数为0.53;2016年,该指数微升至0.58(参见图5)。泰国主要农产品产业内贸易指数为:HS05(0.65)、HS07(0.69)、HS08(0.73)、HS15(0.94)、HS23(0.86)等。横向对比,2016年,泰国农产品产业内贸易指数远低于东盟农产品贸易主要国家,如新加坡(0.92)、马来西亚(0.82)、印度尼西亚(0.76)、越南(0.75)和菲律宾(0.61)等。
(六)显示性比较优势
显示性比较优势指数(RCA)主要用于衡量一国贸易商品在世界市场中的比较优势。其公式为:
Xij / Xit
RCAij = ——— ,其中,RCAij=代表i国j产品显
Xwj / Xwit
示性比较优势,Xij代表i国j产品出口额,Xit代表i国总出口额,Xwj代表世界j产品出口额,Xwit代表世界总出口额。 如果RCA≤0.8,表示该国某产品在世界市场中处于比较劣势,即缺乏竞争优势;如果0.8
二、泰国农产品贸易发展中存在的主要问题
(一)出口商品较为集中,贸易潜力未挖掘
2016年,泰国农产品在世界市场中具有竞争优势商品种类达332种,超过其农产品出口贸易商品种类的一半以上,但其部分优势商品的贸易金额极其低微,巨大贸易潜力尚未挖掘。2016年,泰国农产品出口类别集中在HS10(谷物)、HS16(肉及鱼和其他水生动物制品),两者比例合计超过泰国农产品出口总额的三分之一,其他各类农产品出口贸易发展却长期严重不足。在农产品出口贸易商品中也仅有10类商品的出口贸易金额超过10亿美元,如长期以来泰国出口第一大商品HS100630(精米),贸易金额达37.84亿美元,占出口总额的13.16%;第二大类商品HS160232(鸡肉),贸易金额为20.32亿美元,占出口总额的7.07%。固然,出口商品种类过于集中,一则易受该类商品国际市场价格波动影响,大幅增加外贸风险,近年来,国际大米价格持续下跌给泰国的大米出口发展带来巨大压力;二则导致其他类别商品贸易发展不足,进而抑制自身优势潜能充分发挥,2016年,泰国最富有竞争优势(RCA)排名前十位产品出口贸易额所占比例合计仅为1.83%,诚然,其巨大贸易潜力尚未得到充分发挥。
(二)农产品深精加工不足,产品附加值低
泰國农产品贸易主要以大宗类商品出口为主,如大米、水果等。囿于泰国国内第二产业发展有限、农业领域投资不足等因素制约,导致对农副产品的加工程度较低,农产品出口基本依赖于自然禀赋因素。大宗商品出口所获附加值一般较低,贸易利益十分有限;同时,农产品缺乏弹性,易受国际农产品大宗商品价格波动影响,一旦遭遇世界经济不景气,随即可能引发国际大宗商品与初级产品价格普遍下跌,其各种不利的外部影响将传导至泰国国内社会经济各个领域。另外,初级农产品生产与出口贸易发展一般具有较强的季节性,且多受各类自然因素的影响,进而导致泰国农产品外贸发展呈现较强的季节性特征,而缺乏平稳性。
(三)贸易对象以发展中国家市场为主,层次较低
长期以来,泰国农产品贸易过于注重“数量”的扩张,而忽略了对“品质”的重视,发展中国家农产品贸易发展中普遍存在对“质”与“量”的两难。泰国农产品贸易出口主要对象集中在发展中国家和地区,近年来,对发达国家和地区出口比例较低且呈下降趋势。如泰国农产品出口贸易的第一大产品——大米,出口对象以非洲、亚洲等地区为主,发展中经济体约占80%以上,其中,最不发达国家所占比例甚至高达20%以上,而发达市场尚不足20%。长期依赖发展中国家和地区市场和最不发达市场不可避免地导致其产品出口商品层次低端化,进而整体附加值不高,一是自身所获贸易利益较少;二是长期“锁定”中低端市场,不利于自身产品层次提升和产业结构优化,囿于该类市场消费者对产品质量、品质要求普遍不高,导致存在低端化恶性循环陷阱,如泰国大米出口贸易中的高档米——享誉世界的茉莉香米,其所占比例仅为15%左右,而大多数为中低档次大米或碎米等。另外,泰国官方对发达市场地区的海外农产品博览会的参与程度较低,不利于其对海外市场的拓展。
(四)产业内贸易发展不足
泰国农产品产业内贸易发展不足,且大幅低于该国的外贸产业内贸易程度。目前,泰国产业内贸易发展集中体现为水平型产业内贸易特征,垂直型产业内贸易合作程度较低。水平型产业内贸易主要基于自然、气候等因素所形成的农产品种类和成熟时差的差异。如泰国农产品第一大合作伙伴——中国,中泰双边农产品产业内贸易较大程度上是基于双方自然条件差异所导致,农产品加工贸易发展份额较低,合作进程相对滞缓。水果贸易方面也存在类似情况,泰国盛产的各类热带水果多,且多以大宗商品形式出口,精深加工不足,下游产业链有限,附加值普遍较低,缺乏国际和区域销售知名品牌。泰国国内农业投资有限、农产品加工企业规模偏小、技术水平低下,农业国际合作程度较低等,导致了其农产品产业内贸易合作发展长期不足。
(五)现代技术与产业信息化水平不高
泰国农业生产基本沿袭了传统分散式种植与加工模式,农业合作社及农业相关企业经营规模普遍偏小,且其现代农业生产技术、机械化、规模化水平较为低下,导致泰国农产品的国际价格优势不显著,尤其与发达国家同类或相似产品在第三国市场的竞争中劣势凸显。除大米外,泰国对农产品质量标准与检验体系尚未完善,使泰国农产品出口受到贸易壁垒阻碍。另外,泰国农产品产业信息化发展程度低且进程滞缓,农业合作社信息化水平低下,国内农村电商起步晚、发展慢,农民对农产品电商模式运用程度低下。
三、加快泰国农产品贸易发展的建议
(一)挖掘优势产品贸易潜能,提升贸易总量
增扩泰国农产品出口贸易规模,一是大力挖掘自身优势产品的贸易潜力;二是积极拓展国际新兴市场如中国市场。中泰两国地理相近,自然优势互补性强,但双边农产品贸易合作发展缓慢,2016年中国在泰国农产品出口贸易中所占比例为12.06%,而泰国在中国农产品贸易进口中所占比例仅为3.34%,未来合作潜力很大。近年来,东盟国家中的越南积极开发中国农产品消费市场,立足两国接壤的区位优势,增扩自身优势产品出口规模,尤为值得借鉴。 (二)科技兴农,推进农工贸融合发展
农业在泰国国民经济中具有十分重要的地位。长期以来,泰国皇室和政府都高度重视农业的发展,但泰国农业整体发展相对滞缓、层次也较为低下,尤其农产品新品种研发、引进、培育与种植经验管理技术较为滞后,农业生产现代化程度不高,机械化、集约化、规模化运用程度低。扶持与引导泰国农业合作社发展与壮大,加速推进农村合作社的市场化改革,构建与国际接轨的农业生产管理体系,扩大优势农产品的种植范围,鼓励合作社广泛运用农业生产技术与先进农机设备,“科技兴农”,提高单位产量与生产效率,降低综合成本,以进一步增强泰国农产品的国际竞争力。
(三)积极拓展外贸市场,提升合作层次
在稳定发展中国家(地区)市场的基础上,积极拓展发达国家(地区)与新兴国家市场,不断提升贸易总体规模。目前,发达国家(地区)市场对农产品贸易仍存在较高的关税和非关税壁垒,给泰国农产品扩大出口造成了巨大压力,尤其该类市场对农产品的品质要求更高,对泰国而言,密切关注发达国家市场贸易政策和规则,用国际标准和目标国要求提升农产品的品质与规格,实现标准化生产与经营,提高农产品质检标准尤为关键;另外,发达国家(地区)农产品生产多基于规模经济与现代农科技术,产品价格优势相对显著,而泰国农业多以小规模经营为主,经济效益不明显,综合成本相对较高。另外,加大对海外农产品博览会的宣传力度,建立国际农产品贸易合作信息服务中心,鼓励和扶持国内农业企业“走出去”,不断拓展海外销售渠道,构建国际和区域农产品物流配送与储备中心,优化物流配送体系,实现出口贸易顺暢发展。
(四)扩大农业引资,推动农业产业化发展
秉持泰国皇室和政府高度重视农业发展的传统,增加农业发展的优惠政策,增加政府对农业发展的资金投入,加大农村基础设施建设力度,培育和扶持泰国农业合作社整合,壮大经营规模和拓展业务范畴,为农业发展创造良好的政策平台。积极引进农业生产技术和设备,培育农业领域专业人才,如加大泰国农业院校和专业的政策扶持以及资金投入力度。同时,出台相关优惠政策,鼓励和引导外资更多流入农业领域,推动跨国农业生产合作,借助国外农业比较优势,构建“农业国际合作产业园”,提升农业生产的国际化水平和竞争力,实现效益最大化。
(五)加快农业信息化发展,积极借助互联网优势
在信息化时代,鉴于泰国农业发展与互联网关联度相对偏低,顺势加快推进农业信息化发展,重点建设和完善农村互联网工程,加大力度培训农业互联网专业技术人才,推广国际网络营销,依托国际互联网优势和跨境电商趋势,增大对泰国农产品的国际宣传,提升泰国农产品在国际市场中的知名度和美誉度,进而提升农产品的国际竞争优势,推动泰国农产品贸易的可持续、健康发展。政府建立海外农产品贸易信息共享平台,及时、全面地为国内农业种植、加工、出口相关企业提供海外市场信息和需求规格,有针对性地开展生产和贸易,减少本国企业在国际市场的恶性竞争,细分国际市场,积极发挥行业协会的作用,加强合作与分工,实现共赢发展。
泰国农业发展具有得天独厚的自然禀赋优势及传统基础,在经济全球化与区域经济合作蓬勃发展的今天,充分立足自身农产品优势,挖掘贸易潜力,积极拓展国际市场,不断提升品质与塑造自身品牌,以推动和实现泰国农产品贸易可持续、健康发展。
参考文献:
1. 张美慧:《泰国农产品国际竞争力实证研究》,对外经济贸易大学硕士学位论文,2016年。
2. 祁娟:《CAFTA市场下的泰国农产品比较优势分析》,广西大学硕士学位论文,2015年。
3. 旷乾: 《中国与泰国农产品的贸易竞争性与互补性分析》,《理论探讨》2012年第5期,第82~86页。
4. 游京华:《泰国农产品国际竞争力研究》,《现代经济信息》2016年第19期,第133~134页。
5. 陈平: 《中国与泰国农产品贸易合作研究》,黑龙江大学硕士学位论文,2015年。
6. 王海波: 《泰国农产品加工业发展的经验与启示》 ,《东南亚纵横》2012年第4期,第21~25页。
注:本文系广西壮族自治区教育厅2016年度广西高校中青年教师基础能力提升项目:“一带一路”战略下广西崇左市边贸经济“升级版”研究(KY2016YB500);广西民族师范学院2015年度重点调研课题“关于中泰(崇左)产业园发展瓶颈与政策效应调研”(项目编号:2015DY011)的阶段性成果。
(责任编辑: 罗 梅)