2018是个什么年？
　　要理解2018年党和政府工作的方向和重点，有几个重要的背景不能不一再强调：
　　2018年是贯彻落实十九大精神的开局之年。这意味着2018年党和政府工作的重点将在落实十九大提出的各项举措上，特别是把全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略布局继续推向深入，以解决“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。
　　2018年也是改革开放40周年。在经历了40年的改革开放事业后，中国特色社会主义进入了新时代。这个时代享受到了改革的红利，同时也分担着改革所带来的阵痛。这一年将是改革开放的攻坚之年。
　　2018年也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。2017年12月召开的中央经济工作会议认为，目前中国社会的基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这个判断将为2018年乃至今后很长一段时间内的政府工作方式定调，即不但经济工作，各项事业的发展都将从追求速度转向追求质量为主。
　　要干的有哪些
　　强调政治上的统一领导，是因应中国目前经济社会发展中“不平衡”“不充分”问题解决的需要，因为集中起来的权力可以调动更多的资源进行二次分配，并在资源分配的过程中向基层倾斜。这会成为执政党向全社会提供公共服务，重建社会公平的主要方式。

　　但2018年作为深化改革的关键年份，必然要求各级政府以问题为导向主动出击。所以，监督机制的更新是2018年工作能否取得成效的一个关节点。
　　最近几年，以反腐败斗争为突破口，执政党在全党范围内确立了全面监督机制。各级纪律检查委员会成为这套监督机制的主要执行者。据统计，截至今年6月底，各级纪委共立案审查中管干部280多人、厅局级干部8600多人、县处级干部6.6万人。在反腐败的威慑下，目前国家监察组织架构已经健全，形成全面覆盖国家机关及公务员的国家监察体系。
　　在2017年，人们已经注意到，这种监督开始超越反腐败的范畴，及于经济发展和社会治理等领域。许多中央巡视组在各地的巡视意见中，对于经济发展战略、意识形态、政府工作方式、政府人员结构等非常具体的问题都提出了意见。2018年的监督驱动机制建设，必然会放在强化巡视监督，将巡视常态化和向纵深发展上。
　　和中国人良好的主观期待不同，2018年中国所面临的内外环境并不算十分有利。若要全面贯彻十九大精神，取得全面建成小康社会的成就，还面临着许多现实的困难。
　　从国际环境来看，2018年虽然是中国发展的关键年份，但世界经济的發展并不给力，表现为欧美的经济民族主义抬头、西方各国争相减税、世界贸易总量连续三年缩减等。
　　在这种情况下，中国必须考虑如何面对世界性的市场失灵、恶性外部竞争和可能的危机局面。
　　从国内情况看，改革开放40年来所形成的经济社会发展格局还存在许多问题。特别是区域发展不平衡、群体发展不平衡等问题，成为中国社会诸多矛盾的主要来源。如果不消除这些不平衡，中国的进一步发展必然会受到影响。在这些方面，中央和地方政府的设计与引导至关重要。
　　在十九大召开之后的第一次“两会”将在2018年3月份召开。根据惯例，2018年的“两会”将把十九大所提出的诸多执政党的意志具体化为国家的法律。所以2018年“两会”的立法任务将非常繁重，随之而来的地方立法的数量也将在2018年下半年形成爆发式增长。可以期待这些法律法规所构筑的制度安排，将为未来的中国发展提供常规而可靠的动力。