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<正> 始于1998年的以积极财政政策和稳健货币政策为主的一系列扩大内需的方针政策,对于抵御亚洲金融危机以及世界经济增速减慢的不利影响,确保国民经济7％预期增长目标的实现发挥了重要的作用。但由于结构性矛盾和体制性障碍等问题的存在,严重制约着内需的增长,目前经济回升的基础仍不稳固。 一、问题和症结 当前影响内需扩大的主要障碍,集中体现在