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在现代企业制度建立中，企业政工干部有着不可替代的作用。他们是党的路线、方针、政策的忠实执行者，企业改革和发展的推动者，联系职工群众的扭带和桥梁。企业政工干部要充分发挥作用，就要掌握好、运用好调查研究这个基本功。
一、实现宏伟目标必须调查研究
1.实现宏伟目标的要求。党的十七大确定了我国宏伟发展蓝图和奋斗目标，实现这一目标，必须加强调查研究。试想，那一个项目，那一个工程，不经过调研、论证能实施吗？每个部门、每个省市、每个企业都要调研，都要规划，这样才能完成十二五规划。所以，大兴调查研究之风，实在大有必要。凭空设想、拍脑袋瓜、脱离国情、省情、企情搞规划、铺摊子、上项目，是绝对完不成十二五规划的，还会造成人力、物力、财力的巨大浪费，那是对党和人民的极大犯罪。1941年，毛泽东主席在《‘农村调查’的序言和跋》一文中讲过：现在我们很多同志，还保存着一种粗枝大叶、不求甚解的作风，甚至全然不了解下情，却在那里担负指导工作，这是异常危险的现象。要了解情况，唯一的方法是向社会作调查，对于担负指导工作的人来说，用马克思主义的基本观点，作周密的调查，乃是了解情况的最基本的方法。这段70年前的文字，对我们政工干部启迪犹深。
2.实行正确指导的要求。领导的责任在于进行指导，要正确指导就必须使自己的主观切合实际，那就必须调查研究，没有调查就没有发言权，毛泽东主席最反对的就是下车伊始就哇喇哇喇乱发议论那种人。从哲学上讲，世界是物质的世界，物质运动有客观规律性。认识的本质在于认识事物的本质，寻找规律性，主观必须适应客观。科学发展观，就是辩证唯物论和历史唯物论发展观，强调实事求是，一切从实际出发。科学的特点就是必须以实证为基础，以事实为依据，这是我们党一贯坚持的思想路线，是党的建设的法宝。实践是不断发展变化的，调查研究必须坚持不懈，现在我们实行的是社会主义市场经济，市场经济是商品交换经济、货币经济、竞争经济、动态经深，变化更快，情况更复杂，更要深入调查研究。市场经济有负效应，人们思想更复杂，文化多元化，生活多样化，需求无穷化，社会问题、民生问题更多，党和政府执政高官、国家工作人员、国有大中企业老总中化公为私、以权谋私、个人主义、贪污腐败、腐化堕落问题；社会分配不公、贫富距离拉大等问题。更需深入调查。所以要实行正确指导，必须调查研究，这是做好任何工作的前提。
3.密切联系群众的要求。马克思主义认为，人民群众是历史的推动者和创造者。依据这一原理，党制定了从群众中来、到群众中去的群众路线工作方法。党的十七届五中全会也强调要坚持党的群众路线，始终保持同人民群众的血肉关系。贯彻群众路线，就是要求到群众中去调查研究。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民，不深入实际，调查了解民情，怎么为人民服务。企业要发展，市场需求，队伍状况，资金筹集，社保医保，住房工资，每个问题都要调查。我们常讲吃透上下两头，上头就是方针政策，下头就是企情民情，要吃透下头，就必须调查研究。也只有这样，才能真正做到密切联系群众，把鱼水关系、水舟关系搞好，把干群关系搞好，职工才会真心实意共同建设和谐社会。
二、搞好政工工作必须调查研究
企业政工干部的岗位十分辛苦。政工干部的工作主要有三条，一是参谋，二是能讲，三是会写。要真正讲好、写好、参谋好，就必须深入实际，调查研究。
1.当好参谋的需要。企业政工干部分三类，一类是进入领导层的，如党委书记、纪委书记、工会主席、团委书记、党工部长、党办主任等；一类是未进入领导岗位的，如宣传、组织纪检、工团干事等；一类是基层政工干部，如支部书记等，无论哪一类，都是企业的参谋。不过是直接参与和间接参与的区别罢了。企业的重大改制改革，企业的生产发展，企业的党建工作，企业的干部作风，企业的队伍建设，企业的稳定和谐，企业的分配待遇，企业的腐败惩治，企业的治安保卫，哪里都要政工干部去调查，去研究，去出点子。企业政工干部只有深入一线、深入车间、深入家庭、深入群众，掌握情况，调查研究，才能为企业发展当好参谋。
2.做到能讲的需要。能讲是政工干部的基本技能。马克思主义理论需要讲，党的路线方针政策需要讲，形势任务需要讲，企业发展需要讲。不会讲就当不好政工干部。要讲好，必须学习好、掌握好基本理论、基本路线、基本政策，这是前提。但是，不联系实际，就无法讲，讲不好。为此，就必须眼晴向下，深入实际，调查研究。你是个党委书记，不掌握党建实际、党员情况，怎么讲党课？你是个理论专干，不掌握干部实际，怎么作理论辅导？企业要改革、要发展，目标任务是什么，生产经营实际是什么，有什么困难，职工要求是什么，都必须调查研究，才有发言权，才能做好工作。同是领导干部作报告，有的职工爱听，有的不爱听，就是因为作了调查，讲到了职工心里。不从实际出发，拍脑袋瓜，乱讲一通，就起不到宣传群众、教育群众、动员群众的作用，还会落个“卖嘴皮子”的恶名。
3.做到会写的需要。能写是政工干部的特长，笔杆子是人们对政工干部的爱称。试想，有哪个不会写作的人能当政工干部，但政工干部要做到会写，除了思想理论政策水平和技巧外，最重要的就是要会调查研究。你是理论干事，不调查研究能写出论文吗？你是宣传干事，不调查研究能抓好典型吗？你是通讯干事，不调查研究能写出新闻吗？理论联系实际是党的优良作风，理论来自实践又指导实践，存在决定意识。革命领袖是革命理论的创立者，但首先是革命运动的参加者。没有国际共产主义运动就没有马克思主义理论，没有中国革命实践就没有毛泽东思想，没有中国特色社会主义实践就没有中国特色社会主义理论。革命领袖的天才就在于善于总结，理论、报告、文章，都是实践的总结。恩格斯的《英国工人阶级状况》、毛泽东的《湖南农民运动考察报告》就是调查研究的典范。在一定意义讲，革命领袖就是最好的政工干部。所以，企业政工干部，必须深入实际，调查研究，勤于思考，善于总结，才能写出指导企业改革、发展的好报告、好讲话、好文章。同样一个工作报告，有实际工作经验、善调查研究者与新来的大学生大不一样，前者写的有虚有实、有针对性、指导性、使人看了既知道为啥干、又知道怎么干，而后者常常是气势不小却空洞无物、下笔千言却离题万里、让人丈二和尚摸不着头脑，原因不在技巧，而在缺乏实践，缺乏调查研究的基本功。《谁是最可爱的人》、《为了六十一个阶级弟兄》、《焦裕禄》等报告文学之所以成为佳文，就是因为深入战场、灾区、穷地作了深入调查采访。笔者曾同新华社记者候嘉荫深入西安冶金机械厂和西安多处垃圾场调查十余天，写出有关回收利用工业垃圾报道，被《人民日报》、《中国冶金报》头版头条和内参报道。笔杆子很了不起，有的人写了一篇好通讯，觉得很了不起，特别是当了“名记"，更是尾巴翘上了天，岂知没有人民创造的业绩当素材，你拿什么去写，能拍脑袋瓜拍出来吗？人民创造历史，笔杆子反映历史，这才是本质。
三、掌握正确方法搞好调查研究
调查研究十分必要，而掌握调查研究的方法亦十分重要。我们的目标是过河，没有桥和船不行，桥和船就是方法。广大企业政工干部在长期的调研实践中总结了许多好方法，不少学者还有论著，连美国哈佛大学教授艾尔·巴比也写了一本《社会研究方法》专著，讲了不少调查研究的方法。
1.深入解剖麻雀。解剖麻雀是毛泽东主席最欣赏和最常用的方法。所谓解剖麻雀就是深入一点进行典型调查。唯物辩证法告诉我们，矛盾具有二重性，即普遍性和特殊性，而矛盾的普遍性寓于特殊性之中，或者讲共性寓于个性之中，依据这一原理，人们在调查研究中就不一定要遍地开花，而是深入一点进行解剖即调查，从中寻找共同的规律或问题，再设法去解决。如调查一个国有企业，可以掌握同类国有企业情况，调查一个私企，可以掌握同类私企情况，调查一个车间、班组，可以掌握同类车间、班组的情况。调查方法大体有三种：一是开调查会。比如调查一个车间，可以开班子会、班长会、工人代表会，口问手写，进行讨论，重点深究，开调查会是最简单易行又忠实可靠的方法。二是个别谈话或谈心，特别是材料袋子和知情人，要舍得时间谈。三是走走看看，如生产过程、专栏板报、学校宿舍等等。有人讲，看看汇报就行了，这不对，要知道梨子的滋味必须亲口尝一尝，看电视上吃梨子，是绝吃不出味道的。解剖麻雀既可得到第一手资料，又可以增加感性认识，印象更加深刻，特别是可以鉴别，去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里，即认识本质，掌握真情，便于决策。
2.进行综合分析。综合分析是调查研究的重要方法，要从总体上、全局上把握事物，必须进行综合分析。综合分析，方法有三：一是广泛搜集材料。对一个企业只有把各车间各科室的材料掌握，才能了解厂情。汇报、总结、典型、报刊、讲话、报道、经验、文章、内参、动态、简报等都是材料，要注意收集，要认真阅读，进行分析。二是普遍进行访谈。比如要起草一份工作报告，在广泛收集材料的基础上，要花一两个月时间，同领导同各处谈一谈，到厂矿走一走，即使待一两天走马观花也有收获。三是进行问卷调查。可就某一问题，或百人或千人，或干部或工人，进行问卷，可发现倾向性问题。
3.利用信息科技。人类已进入信息时代，运用信息科技进行调查研究已成为普遍运用之方法。这个方法具有快速、准确、便捷等特点，为人们所欢迎。比如一个主管部委，设一个计算机终端，把各企业的计算机连起来，把各种综合数据、典型材料汇起来，有什么变动或新材料，及时补上去，那就是一个综合动态调研库，党政工团哪个部门都可用。再就是利用网络功能，比如党建网、组织网、文明网、人才网、信访网、产品网等进行勾通。计算机对于社会科学，就像显微镜之于生物学、望远镜之于天文学一样，可以让调研者对一套社会资料从不同的角度研究，关注特定的议题，检验因果关系，就好像把社会的某一部分掌握在手中，随手转变方向，从各种角度来检验。
在实际工作中，解剖麻雀、综合分析、信息技术等各种调查研究的方法都不是孤立进行的，而是同时采用或交叉进行的。
（作者单位：陕西省工信厅）
一、实现宏伟目标必须调查研究
1.实现宏伟目标的要求。党的十七大确定了我国宏伟发展蓝图和奋斗目标，实现这一目标，必须加强调查研究。试想，那一个项目，那一个工程，不经过调研、论证能实施吗？每个部门、每个省市、每个企业都要调研，都要规划，这样才能完成十二五规划。所以，大兴调查研究之风，实在大有必要。凭空设想、拍脑袋瓜、脱离国情、省情、企情搞规划、铺摊子、上项目，是绝对完不成十二五规划的，还会造成人力、物力、财力的巨大浪费，那是对党和人民的极大犯罪。1941年，毛泽东主席在《‘农村调查’的序言和跋》一文中讲过：现在我们很多同志，还保存着一种粗枝大叶、不求甚解的作风，甚至全然不了解下情，却在那里担负指导工作，这是异常危险的现象。要了解情况，唯一的方法是向社会作调查，对于担负指导工作的人来说，用马克思主义的基本观点，作周密的调查，乃是了解情况的最基本的方法。这段70年前的文字，对我们政工干部启迪犹深。
2.实行正确指导的要求。领导的责任在于进行指导，要正确指导就必须使自己的主观切合实际，那就必须调查研究，没有调查就没有发言权，毛泽东主席最反对的就是下车伊始就哇喇哇喇乱发议论那种人。从哲学上讲，世界是物质的世界，物质运动有客观规律性。认识的本质在于认识事物的本质，寻找规律性，主观必须适应客观。科学发展观，就是辩证唯物论和历史唯物论发展观，强调实事求是，一切从实际出发。科学的特点就是必须以实证为基础，以事实为依据，这是我们党一贯坚持的思想路线，是党的建设的法宝。实践是不断发展变化的，调查研究必须坚持不懈，现在我们实行的是社会主义市场经济，市场经济是商品交换经济、货币经济、竞争经济、动态经深，变化更快，情况更复杂，更要深入调查研究。市场经济有负效应，人们思想更复杂，文化多元化，生活多样化，需求无穷化，社会问题、民生问题更多，党和政府执政高官、国家工作人员、国有大中企业老总中化公为私、以权谋私、个人主义、贪污腐败、腐化堕落问题；社会分配不公、贫富距离拉大等问题。更需深入调查。所以要实行正确指导，必须调查研究，这是做好任何工作的前提。
3.密切联系群众的要求。马克思主义认为，人民群众是历史的推动者和创造者。依据这一原理，党制定了从群众中来、到群众中去的群众路线工作方法。党的十七届五中全会也强调要坚持党的群众路线，始终保持同人民群众的血肉关系。贯彻群众路线，就是要求到群众中去调查研究。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民，不深入实际，调查了解民情，怎么为人民服务。企业要发展，市场需求，队伍状况，资金筹集，社保医保，住房工资，每个问题都要调查。我们常讲吃透上下两头，上头就是方针政策，下头就是企情民情，要吃透下头，就必须调查研究。也只有这样，才能真正做到密切联系群众，把鱼水关系、水舟关系搞好，把干群关系搞好，职工才会真心实意共同建设和谐社会。
二、搞好政工工作必须调查研究
企业政工干部的岗位十分辛苦。政工干部的工作主要有三条，一是参谋，二是能讲，三是会写。要真正讲好、写好、参谋好，就必须深入实际，调查研究。
1.当好参谋的需要。企业政工干部分三类，一类是进入领导层的，如党委书记、纪委书记、工会主席、团委书记、党工部长、党办主任等；一类是未进入领导岗位的，如宣传、组织纪检、工团干事等；一类是基层政工干部，如支部书记等，无论哪一类，都是企业的参谋。不过是直接参与和间接参与的区别罢了。企业的重大改制改革，企业的生产发展，企业的党建工作，企业的干部作风，企业的队伍建设，企业的稳定和谐，企业的分配待遇，企业的腐败惩治，企业的治安保卫，哪里都要政工干部去调查，去研究，去出点子。企业政工干部只有深入一线、深入车间、深入家庭、深入群众，掌握情况，调查研究，才能为企业发展当好参谋。
2.做到能讲的需要。能讲是政工干部的基本技能。马克思主义理论需要讲，党的路线方针政策需要讲，形势任务需要讲，企业发展需要讲。不会讲就当不好政工干部。要讲好，必须学习好、掌握好基本理论、基本路线、基本政策，这是前提。但是，不联系实际，就无法讲，讲不好。为此，就必须眼晴向下，深入实际，调查研究。你是个党委书记，不掌握党建实际、党员情况，怎么讲党课？你是个理论专干，不掌握干部实际，怎么作理论辅导？企业要改革、要发展，目标任务是什么，生产经营实际是什么，有什么困难，职工要求是什么，都必须调查研究，才有发言权，才能做好工作。同是领导干部作报告，有的职工爱听，有的不爱听，就是因为作了调查，讲到了职工心里。不从实际出发，拍脑袋瓜，乱讲一通，就起不到宣传群众、教育群众、动员群众的作用，还会落个“卖嘴皮子”的恶名。
3.做到会写的需要。能写是政工干部的特长，笔杆子是人们对政工干部的爱称。试想，有哪个不会写作的人能当政工干部，但政工干部要做到会写，除了思想理论政策水平和技巧外，最重要的就是要会调查研究。你是理论干事，不调查研究能写出论文吗？你是宣传干事，不调查研究能抓好典型吗？你是通讯干事，不调查研究能写出新闻吗？理论联系实际是党的优良作风，理论来自实践又指导实践，存在决定意识。革命领袖是革命理论的创立者，但首先是革命运动的参加者。没有国际共产主义运动就没有马克思主义理论，没有中国革命实践就没有毛泽东思想，没有中国特色社会主义实践就没有中国特色社会主义理论。革命领袖的天才就在于善于总结，理论、报告、文章，都是实践的总结。恩格斯的《英国工人阶级状况》、毛泽东的《湖南农民运动考察报告》就是调查研究的典范。在一定意义讲，革命领袖就是最好的政工干部。所以，企业政工干部，必须深入实际，调查研究，勤于思考，善于总结，才能写出指导企业改革、发展的好报告、好讲话、好文章。同样一个工作报告，有实际工作经验、善调查研究者与新来的大学生大不一样，前者写的有虚有实、有针对性、指导性、使人看了既知道为啥干、又知道怎么干，而后者常常是气势不小却空洞无物、下笔千言却离题万里、让人丈二和尚摸不着头脑，原因不在技巧，而在缺乏实践，缺乏调查研究的基本功。《谁是最可爱的人》、《为了六十一个阶级弟兄》、《焦裕禄》等报告文学之所以成为佳文，就是因为深入战场、灾区、穷地作了深入调查采访。笔者曾同新华社记者候嘉荫深入西安冶金机械厂和西安多处垃圾场调查十余天，写出有关回收利用工业垃圾报道，被《人民日报》、《中国冶金报》头版头条和内参报道。笔杆子很了不起，有的人写了一篇好通讯，觉得很了不起，特别是当了“名记"，更是尾巴翘上了天，岂知没有人民创造的业绩当素材，你拿什么去写，能拍脑袋瓜拍出来吗？人民创造历史，笔杆子反映历史，这才是本质。
三、掌握正确方法搞好调查研究
调查研究十分必要，而掌握调查研究的方法亦十分重要。我们的目标是过河，没有桥和船不行，桥和船就是方法。广大企业政工干部在长期的调研实践中总结了许多好方法，不少学者还有论著，连美国哈佛大学教授艾尔·巴比也写了一本《社会研究方法》专著，讲了不少调查研究的方法。
1.深入解剖麻雀。解剖麻雀是毛泽东主席最欣赏和最常用的方法。所谓解剖麻雀就是深入一点进行典型调查。唯物辩证法告诉我们，矛盾具有二重性，即普遍性和特殊性，而矛盾的普遍性寓于特殊性之中，或者讲共性寓于个性之中，依据这一原理，人们在调查研究中就不一定要遍地开花，而是深入一点进行解剖即调查，从中寻找共同的规律或问题，再设法去解决。如调查一个国有企业，可以掌握同类国有企业情况，调查一个私企，可以掌握同类私企情况，调查一个车间、班组，可以掌握同类车间、班组的情况。调查方法大体有三种：一是开调查会。比如调查一个车间，可以开班子会、班长会、工人代表会，口问手写，进行讨论，重点深究，开调查会是最简单易行又忠实可靠的方法。二是个别谈话或谈心，特别是材料袋子和知情人，要舍得时间谈。三是走走看看，如生产过程、专栏板报、学校宿舍等等。有人讲，看看汇报就行了，这不对，要知道梨子的滋味必须亲口尝一尝，看电视上吃梨子，是绝吃不出味道的。解剖麻雀既可得到第一手资料，又可以增加感性认识，印象更加深刻，特别是可以鉴别，去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里，即认识本质，掌握真情，便于决策。
2.进行综合分析。综合分析是调查研究的重要方法，要从总体上、全局上把握事物，必须进行综合分析。综合分析，方法有三：一是广泛搜集材料。对一个企业只有把各车间各科室的材料掌握，才能了解厂情。汇报、总结、典型、报刊、讲话、报道、经验、文章、内参、动态、简报等都是材料，要注意收集，要认真阅读，进行分析。二是普遍进行访谈。比如要起草一份工作报告，在广泛收集材料的基础上，要花一两个月时间，同领导同各处谈一谈，到厂矿走一走，即使待一两天走马观花也有收获。三是进行问卷调查。可就某一问题，或百人或千人，或干部或工人，进行问卷，可发现倾向性问题。
3.利用信息科技。人类已进入信息时代，运用信息科技进行调查研究已成为普遍运用之方法。这个方法具有快速、准确、便捷等特点，为人们所欢迎。比如一个主管部委，设一个计算机终端，把各企业的计算机连起来，把各种综合数据、典型材料汇起来，有什么变动或新材料，及时补上去，那就是一个综合动态调研库，党政工团哪个部门都可用。再就是利用网络功能，比如党建网、组织网、文明网、人才网、信访网、产品网等进行勾通。计算机对于社会科学，就像显微镜之于生物学、望远镜之于天文学一样，可以让调研者对一套社会资料从不同的角度研究，关注特定的议题，检验因果关系，就好像把社会的某一部分掌握在手中，随手转变方向，从各种角度来检验。
在实际工作中，解剖麻雀、综合分析、信息技术等各种调查研究的方法都不是孤立进行的，而是同时采用或交叉进行的。
（作者单位：陕西省工信厅）