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摘要：本文分析了水利工程质量的特点，提出了水利工程质量管理控制中存在的一系列问题，并针对问题提出了解决措施，具有一定借鉴价值。
关键词：水利工程，质量管理，质量控制
Abstract: this paper analyses the characteristics of water conservancy engineering quality, puts forward the water conservancy project quality management and control of a series of problems, and puts forward solution measures, in view of the problem has a certain reference value.
Keywords: water conservancy project, quality management, quality control
中图分类号： TV文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）
一.水利工程项目质量特点
水利水电工程项目质量的特点是工程庞大、条件多变、工程分项多、生产周期长以及原材料多样性,实施过程具有涉及面广、程序繁多、协作关系复杂等特征,因此工程项目质量具有以下特点:（1）工程项目质量形成过程复杂项目建设过程就是项目质量的形成过程,因而项目设计、施工、决策和竣工验收,对工程项目质量都有重要影响。（2）影响工程项目质量因素多。由于工程项目建设周期长,必然要受到多种因素影响,如设计、材料、设备、地质条件、施工方法、工人技术水平、管理诸项因素,都会造成工程项目质量变异或事故（3）工程项目质量水平波动性大。由于条件多变及施工材料的特性,使其生产过程不易控制,生产活动受到各种不利因素影响,故工程项目质量水平很容易产生波动（4）工程项目质量隐患多。在工程项目施工过程中,工序交接多,中间产品多和隐蔽工程多,只有严格控制每个工序和中间产品质量,才能保证其最终产品质量（5）工程项目质量评定难度大。工程项目建成以后,不能像某些工业产品那样可以拆卸开来检查其内在质量,如在项目完工后再来检查,又只能看其表面,很难正确判断其质量好坏，因此项目质量评定和检查,必须贯穿于工程项目施工的全过程,否则就会产生项目质量隐患。
二.质量管理控制存在的问题
1. 工程设计中存在问题。
工程前期勘测设计深度不如大型工程,设计不规范。某些个别水利工程建设项目的可行性研究报告、项目规划书和初步设计文件,由于前期工作经费不足,规划只停留在己有资料的分析上,缺乏对经济、环境、社会水源配置等方面的综合分析,尤其是缺乏系统全面地满足设计要求的地址勘测。致使方案不力, 新技术、新工艺、新材料应用严重滞后,整个前期工作做的够扎实,直接影响到工程建设项目的评估、立项、进度以及质量等。而设计单位存在设计水平低、施工图不规范、资质低、结构不符合实际、图纸错误较多等问题。设计人员施工经验差,不考虑施工工艺和施工能力,考虑规范较多,考虑施工现实条件较少,造成设计与施工的衔接有一定困难。水利水电工程一般是采用国家拨款与地方筹集资金相结合的方式,地方集资金占很重要的部分，有些地方由于财政困难常难以垫付足够的前期勘测设费,待立项后有了资金又急于上马,没有足够的时间与经费进行前期勘测作,导致水利水电工程的前期勘测设计深度不够。
2. 工程施工材料管理中存在问题
(l)原材料的质量问题:混凝土工程使用的粉煤灰、水泥、外加剂等产品,目前有的厂家出厂的产品未达到国家标准,是伪劣产品。有的工程砂石骨料质量也存在问题,但因工程施工急需,只得凑合使用,造成混凝土质量不稳定。水利水电工程使用的钢筋、钢材等也发现一些伪劣产品,原材料存在的质量问题将给工程运行安全留下隐患。
(2)施工中的问题:水利水电工程建设过程中,从建筑物基础开挖、基岩灌浆处理到混凝土浇筑,金属结构及机电设备安装,有的工程施工过程中未能按照水利部有关施工技术规范,严格控制每道工序的质量,出现问题较多。例如, 混凝土浇筑施工过程中,未按混凝土施工技术规范严格施工工艺,出现入仓混凝土骨料分离,振捣不密实和漏振,致使层面结合不好,有蜂窝现象；建筑物基础开挖施工中,承包单位为抢进度,不按技术要求进行控制爆破,造成基岩面爆破裂隙较多,起伏差较大,增加了基岩面整修工作量和混凝土回填工作量；低温季节浇筑混凝土,未按设计要求进行保温,高温季节浇筑混凝土,未按设计要求采取温控措施,致使混凝土裂缝较多,增加了补救处理工作量。
3. 质量控制中存在问题
(l)水利工程项目多、专业多、单项工程量多。从建设管理的角度来看,具有难度：若使用先进的大型设备,专业队伍进行施工,工程成本不能得到保证,若改用简化办法,用非专业队伍来施工,质量就难以控制保证。
(2)水利水电工程一旦发现早期失控,为弥补损失而赶工,将严重地影响。质量控制工作在一些工程招投标中,压低临时建设费等,致使施工单位在经济上十分被动。这点也是水利工程出现许多分包,甚至隐性转包的重要原因，包工队以更低单价拿到工程之后,经常挖空心思弄虚作假、偷工减料,给工程质量造成隐患。
(3)施工单位现场管理力度不力,质保体系不健全。项目部管理的模式多是公司管理层外加包工头,施工队伍设备投入较少，技术水平低。施工的主要技术工人和工程师配置不足,施工的主要核心管理网络不够完善,缺少专业施工班组,造成施工组织杂乱无章。
4. 工程监督管理中存在问题
项目法人中的组织机构人员质量意识淡薄,重视工期缺轻视质量。项目部人员素质不高,缺少高水平的管理人才,科学化的决策少,相关技术支持較少,随意性较大。中小型水利工程主要由地方筹资,采用地方单价较低,加上资金到位情况较差,工程不能够按照计划进行,而一些地方矛盾也由于领导重视不够,严重影响了工程的施工进度。业主对工程质量重视不够,在口头上说质量第一,而在施工时当质量与进度发生矛盾时,就放弃了质量。
三.提高质量管理控制的措施
（1） 加强人员的控制及培训
人员的控制培训是水利工程质量管理中的重要因素，在工程各项目工作开展的过程中，人都作为主要因素存在，人为因素是影响水利工程质量的重要因素。因此要确保参与施工的人员素质，使其能够达到工程的需求：第一，企业应该加强对人员的培训，提高施工人员的质量意识；第二，企业应该加强人员质量责任制的完善，让各部门人员能够充分认识到自身内在的职责；最后，企业应加强人员的资质审查，明确必须持证上岗。
（2） 加强材料控制
工程中所使用的材料质量直接关系到工程的质量好坏，因此必须加强对材料的控制。承包人应该严格按照有关规定以及施工合同对材料进行检验，经检验不合格的材料不得应用于施工场地。此外，还应该明确材料的质量标准，对施工中采用的原材料与半成品，必须明确其质量标准及检测要求，确保工程的整体质量。
（3） 加强检测环节的控制
加强检测环节的控制是加强水利工程质量控制的具体措施之一。一般情况下，工程的检验工作都是通过承包人的质检部门进行，并且报监理工程师签证确认。加强检测环节的控制必须要对施工中的混凝土配合比、材料工艺等环节进行检查，并且要配有专业的试验人员和设备，实现对工程质量的整体控制。
四.结论
随着社会发展的不断进步，水利工程带来的经济效益已经受到了高度的重视，为确保水利工程施工质量达到较高标准，工程管理人员必须要在充分了解工程施工中质量问题，并采取有效的质量控制措施，提高水利工程的施工质量。制定并遵守质量保证措施,严格控制影响工程质量的各因素，确保水利工程施工高质量的完成。
参考文献
[1]徐成彦,姚晓宏.水利工程施工中的常见质量问题及控制措施探讨[J].城市建设理论研究.2011.(30)
[2]吴小龙.关于加强水利工程施工质量控制探讨[J].民营科技.2011(09)
关键词：水利工程，质量管理，质量控制
Abstract: this paper analyses the characteristics of water conservancy engineering quality, puts forward the water conservancy project quality management and control of a series of problems, and puts forward solution measures, in view of the problem has a certain reference value.
Keywords: water conservancy project, quality management, quality control
中图分类号： TV文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）
一.水利工程项目质量特点
水利水电工程项目质量的特点是工程庞大、条件多变、工程分项多、生产周期长以及原材料多样性,实施过程具有涉及面广、程序繁多、协作关系复杂等特征,因此工程项目质量具有以下特点:（1）工程项目质量形成过程复杂项目建设过程就是项目质量的形成过程,因而项目设计、施工、决策和竣工验收,对工程项目质量都有重要影响。（2）影响工程项目质量因素多。由于工程项目建设周期长,必然要受到多种因素影响,如设计、材料、设备、地质条件、施工方法、工人技术水平、管理诸项因素,都会造成工程项目质量变异或事故（3）工程项目质量水平波动性大。由于条件多变及施工材料的特性,使其生产过程不易控制,生产活动受到各种不利因素影响,故工程项目质量水平很容易产生波动（4）工程项目质量隐患多。在工程项目施工过程中,工序交接多,中间产品多和隐蔽工程多,只有严格控制每个工序和中间产品质量,才能保证其最终产品质量（5）工程项目质量评定难度大。工程项目建成以后,不能像某些工业产品那样可以拆卸开来检查其内在质量,如在项目完工后再来检查,又只能看其表面,很难正确判断其质量好坏，因此项目质量评定和检查,必须贯穿于工程项目施工的全过程,否则就会产生项目质量隐患。
二.质量管理控制存在的问题
1. 工程设计中存在问题。
工程前期勘测设计深度不如大型工程,设计不规范。某些个别水利工程建设项目的可行性研究报告、项目规划书和初步设计文件,由于前期工作经费不足,规划只停留在己有资料的分析上,缺乏对经济、环境、社会水源配置等方面的综合分析,尤其是缺乏系统全面地满足设计要求的地址勘测。致使方案不力, 新技术、新工艺、新材料应用严重滞后,整个前期工作做的够扎实,直接影响到工程建设项目的评估、立项、进度以及质量等。而设计单位存在设计水平低、施工图不规范、资质低、结构不符合实际、图纸错误较多等问题。设计人员施工经验差,不考虑施工工艺和施工能力,考虑规范较多,考虑施工现实条件较少,造成设计与施工的衔接有一定困难。水利水电工程一般是采用国家拨款与地方筹集资金相结合的方式,地方集资金占很重要的部分，有些地方由于财政困难常难以垫付足够的前期勘测设费,待立项后有了资金又急于上马,没有足够的时间与经费进行前期勘测作,导致水利水电工程的前期勘测设计深度不够。
2. 工程施工材料管理中存在问题
(l)原材料的质量问题:混凝土工程使用的粉煤灰、水泥、外加剂等产品,目前有的厂家出厂的产品未达到国家标准,是伪劣产品。有的工程砂石骨料质量也存在问题,但因工程施工急需,只得凑合使用,造成混凝土质量不稳定。水利水电工程使用的钢筋、钢材等也发现一些伪劣产品,原材料存在的质量问题将给工程运行安全留下隐患。
(2)施工中的问题:水利水电工程建设过程中,从建筑物基础开挖、基岩灌浆处理到混凝土浇筑,金属结构及机电设备安装,有的工程施工过程中未能按照水利部有关施工技术规范,严格控制每道工序的质量,出现问题较多。例如, 混凝土浇筑施工过程中,未按混凝土施工技术规范严格施工工艺,出现入仓混凝土骨料分离,振捣不密实和漏振,致使层面结合不好,有蜂窝现象；建筑物基础开挖施工中,承包单位为抢进度,不按技术要求进行控制爆破,造成基岩面爆破裂隙较多,起伏差较大,增加了基岩面整修工作量和混凝土回填工作量；低温季节浇筑混凝土,未按设计要求进行保温,高温季节浇筑混凝土,未按设计要求采取温控措施,致使混凝土裂缝较多,增加了补救处理工作量。
3. 质量控制中存在问题
(l)水利工程项目多、专业多、单项工程量多。从建设管理的角度来看,具有难度：若使用先进的大型设备,专业队伍进行施工,工程成本不能得到保证,若改用简化办法,用非专业队伍来施工,质量就难以控制保证。
(2)水利水电工程一旦发现早期失控,为弥补损失而赶工,将严重地影响。质量控制工作在一些工程招投标中,压低临时建设费等,致使施工单位在经济上十分被动。这点也是水利工程出现许多分包,甚至隐性转包的重要原因，包工队以更低单价拿到工程之后,经常挖空心思弄虚作假、偷工减料,给工程质量造成隐患。
(3)施工单位现场管理力度不力,质保体系不健全。项目部管理的模式多是公司管理层外加包工头,施工队伍设备投入较少，技术水平低。施工的主要技术工人和工程师配置不足,施工的主要核心管理网络不够完善,缺少专业施工班组,造成施工组织杂乱无章。
4. 工程监督管理中存在问题
项目法人中的组织机构人员质量意识淡薄,重视工期缺轻视质量。项目部人员素质不高,缺少高水平的管理人才,科学化的决策少,相关技术支持較少,随意性较大。中小型水利工程主要由地方筹资,采用地方单价较低,加上资金到位情况较差,工程不能够按照计划进行,而一些地方矛盾也由于领导重视不够,严重影响了工程的施工进度。业主对工程质量重视不够,在口头上说质量第一,而在施工时当质量与进度发生矛盾时,就放弃了质量。
三.提高质量管理控制的措施
（1） 加强人员的控制及培训
人员的控制培训是水利工程质量管理中的重要因素，在工程各项目工作开展的过程中，人都作为主要因素存在，人为因素是影响水利工程质量的重要因素。因此要确保参与施工的人员素质，使其能够达到工程的需求：第一，企业应该加强对人员的培训，提高施工人员的质量意识；第二，企业应该加强人员质量责任制的完善，让各部门人员能够充分认识到自身内在的职责；最后，企业应加强人员的资质审查，明确必须持证上岗。
（2） 加强材料控制
工程中所使用的材料质量直接关系到工程的质量好坏，因此必须加强对材料的控制。承包人应该严格按照有关规定以及施工合同对材料进行检验，经检验不合格的材料不得应用于施工场地。此外，还应该明确材料的质量标准，对施工中采用的原材料与半成品，必须明确其质量标准及检测要求，确保工程的整体质量。
（3） 加强检测环节的控制
加强检测环节的控制是加强水利工程质量控制的具体措施之一。一般情况下，工程的检验工作都是通过承包人的质检部门进行，并且报监理工程师签证确认。加强检测环节的控制必须要对施工中的混凝土配合比、材料工艺等环节进行检查，并且要配有专业的试验人员和设备，实现对工程质量的整体控制。
四.结论
随着社会发展的不断进步，水利工程带来的经济效益已经受到了高度的重视，为确保水利工程施工质量达到较高标准，工程管理人员必须要在充分了解工程施工中质量问题，并采取有效的质量控制措施，提高水利工程的施工质量。制定并遵守质量保证措施,严格控制影响工程质量的各因素，确保水利工程施工高质量的完成。
参考文献
[1]徐成彦,姚晓宏.水利工程施工中的常见质量问题及控制措施探讨[J].城市建设理论研究.2011.(30)
[2]吴小龙.关于加强水利工程施工质量控制探讨[J].民营科技.2011(09)